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    劉秀開創(chuàng)的漢室朝廷，繼承的是西漢體系，可西漢體系的官僚系統(tǒng)太過龐大，這給剛剛建立不久的洛陽朝廷帶來巨大的財政負(fù)擔(dān)。目前劉秀所控制的區(qū)域包括幽州、冀州、司隸地區(qū)、三輔地區(qū)、荊州一部分、豫州一部分、并州一部分，兗州一部分，可以說中原的大部分地區(qū)都已在劉秀的掌控之中，

    可問題也隨之而來，以目前洛陽的財政收入，支撐不起同時要供養(yǎng)大量的軍隊以及龐大的官僚體系。

    財政的捉襟見肘，讓劉秀不得不盡快做出決斷，要么砍掉大量的軍隊，要么砍掉大量的官員。

    現(xiàn)在天下未定，戰(zhàn)事還在繼續(xù)，要把大刀砍在軍隊的頭上，這可需要極大的智慧和勇氣。

    劉秀在清涼殿，召來右將軍鄧禹、左將軍賈復(fù)、執(zhí)金吾朱浮、尚書令侯霸、蘭臺令史劉域、司隸校尉鮑永。

    目前劉秀的御史系統(tǒng)還缺一位御史中丞，他先詢問了劉域的意見，問道“劉令史，你以為有誰來擔(dān)任御史中丞最為合適？”

    聽聞這話，鄧禹、賈復(fù)、朱浮、侯霸、鮑永幾人面面相覷，而后一同垂下眼簾。

    目前御史體系中，官職最高的就是蘭臺令史，他們本以為陛下有抬劉域更進(jìn)一步的意思，但現(xiàn)在來看，陛下似乎沒有這個打算。

    劉秀沒有任命自己做御史中丞的意思，劉域?qū)Υ说挂矝]表現(xiàn)出情緒低落。

    他是個知足常樂的人，感覺自己現(xiàn)在做蘭臺令史挺好的，平日里管管奏疏，掌掌印章，既輕松，又不得罪人，真讓他去做御史中丞，他還未必敢做呢！

    劉域和劉秀是宗親，兩人年紀(jì)相仿，但論輩分，劉域比劉秀小一輩，按照宗親的排輩，他得叫劉秀族父。

    他向劉秀欠了欠身，說道“陛下，微臣以為，李由可勝任御史中丞一職。”

    李由本是劉域的屬下，御使中的一員，在御使當(dāng)中，李由屬愣頭青的，也是最讓劉域頭痛的刺頭。

    每次收到李由的上疏，劉域都是心驚肉跳的，因為李由彈劾的對象不僅僅是地方官員，也包括王公貴胄。

    其中最讓劉域印象深刻的是，李由連趙王劉良都敢彈劾。

    要知道劉良可是天子的親叔叔，更是一手把天子帶大的人，名為叔侄，實為父子。李由連劉良都敢彈劾，這劉域擔(dān)驚受怕的同時，也不得不佩服他的勇氣和魄力。

    聽劉域舉薦李由，劉秀想了想，露出恍然之色，他笑道“我想起來了，對李由我是有些印象的，他以前曾彈劾過趙王，說起來，確是個敢于上疏直諫的御史！”

    劉域含笑說道“陛下，微臣以為能為御史中丞者，就需要像李由這樣的人！”

    劉秀點點頭，看向鄧禹、賈復(fù)等人，問道“諸君的意思呢？”

    沒等旁人說話，鮑永先拱手說道“陛下，微臣附議。”

    鮑永的父親名叫鮑宣，在哀帝時，鮑宣擔(dān)任的官職便是司隸校尉。

    后來王莽篡位，鮑宣對漢室忠心耿耿，為王莽所不容，后被王莽所殺。鮑永是出于為父報仇的心里，投奔綠林軍，跟著綠林軍造反反莽。

    可以說鮑永是綠林軍的元老之一，劉玄稱帝后，鮑永的官職已經(jīng)做到大將軍，率領(lǐng)兵馬，鎮(zhèn)守河?xùn)|。
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