劉秀把州牧改回為刺史，其目的就是為限制州官的職權。

    掌管一個州的軍政大權，這太可怕了，完全可以割據一方，與朝廷分庭抗禮，劉秀不想讓這種情況發生。

    改制之后，不僅地方軍被大大縮減，連帶著，縣府官員、郡府官員乃至州府官員，全部被大大裁減，一個州的大小官員，差不多被裁減掉七、八成之多。

    西漢乃至王莽時期，臃腫的官僚體系，直至到了劉秀執政時才受到限制和壓縮，這也大大縮減了朝廷的開支。

    劉秀執政期間，洛陽朝廷其實有一半的時間都在對外用兵，消滅地方的割據勢力。

    可洛陽朝廷還能做到減輕賦稅，對全國百姓施行十稅一，靠的是什么？

    根本原因就是劉秀的改制。

    其一，大幅縮減屯兵，這為朝廷節省下大量的錢糧，其二，大幅裁減臃腫的官僚體制，這同樣為朝廷節省下大量的錢糧。更新最快    手機端：