第80章 心有全圖-《岳飛再世,武穆稱雄》
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宋徽宗崇寧四年二月十四,巳時初二刻,現代時上午九點二十分。
岳飛對鑒察和牽制制度和功能曾經有過深入思考。
那個曾經的時間當然要回溯到他穿越之前的學生時期,那時他在老媽的指導下研究宋史。
因為研究需要,他就對古今中外的鑒察牽制制度都作了調查和歸類。并頗有心得。
通過那些活動,讓他對這個領域理解甚深,他覺得吧, 如果世界范圍有排名,他拿第一小意思。
故此,他就有了一些獨到的見解。跟大家一樣的就不用提了,與眾不同的就有好幾點。
第一,這個鑒察和牽制制度根據不同的朝代,不同性質的權力結構, 是可有可無的。
在什么情況下可以沒有呢?就宋朝來說, 就沒有必要。
這主要是最高的皇帝層面來說,他就是一個獨斷專行的存在,沒有人能監督和牽制他。
即使有人勸諫甚至死諫。最后是否采納也是皇帝自己說了算。
也就是說,哪都是表面文章,沒有實質內容。
皇上覺得他需要聽取民意了,他就采納下面來的意見。
而這些意見的采納,很可能是他授意、大臣操作的結果。
他心情不好的時候,隨時都可能變臉,別說根本不聽別人的意見,而且以欺君犯上的罪名殺你的頭。
碰上倔脾氣的皇上和倔脾氣的大臣頂牛的情況,情況就很慘烈:是你的脖子硬,還是我的刀快?
在這種皇上有絕對權力可以對所有人生殺予奪的情況下,那種鑒察和牽制是沒有用的。
只是擺個樣子卻沒有實質的效用,卻需要花費真金白銀,是比較愚蠢的行為。
所以,在宋代,看似復雜完善的鑒察和牽制制度,白白浪費了大量的人力和財力,卻沒有效用。
這不僅僅是對皇帝沒用, 從設計上就不是針對皇上那個層面,而且也因為存在巨大的樓洞,使得其余底層系統,也名存實亡。
這也是宋代朝廷和大臣許多努力都是自相矛盾,形成對設計的功能自我閹割的一個重要方面。
比如宋代設置了監察御史,這個職銜屬于差派。
就是皇上根據需要臨時派人去干,完事你該去哪兒去哪兒。
首先這就是一個程序上的先天缺陷。
這個監察御史不是按照設計對付一類人某些事,而是根據皇上的旨意去調查某人干的某事。
可知某人某事都是皇帝臨時起意,派人去處理的時候,皇上已經心中有數,如何處理那個人。
被派遣的人,只能按照皇帝的旨意做事,而不能違背皇帝的旨意。
由此可知,哪怕那個監察御史公正廉明如同包黑子,他做的事情完全正確,也沒有客觀性。
因為客觀性不是他追求的目標,他追求的目標是皇帝的滿意。
而皇帝不是客觀標準,只是他自己的偏好,尤其宋代昏君輩出的時候。
因為宋代把皇帝集權做到了極致,所有執政目的都是為了這個目標,所以昏君的惡劣作用以及產生的惡劣效果特別明顯, 比如靖康之恥、殺害忠良。
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