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    終于，劉希全把發生的一切和盤托出。

    劉希全的家是一棟建在農村自用宅基地上的二層小樓，經過城市的擴大開發，此地就被規劃進了新項目。拆遷前，他用一樓的一間房間開了一家小超市，夫妻二人一起經營，剩余的一樓房間，就全部租了出去。雖然是農村的宅基地，但是位置臨街，附近的居民也很多，所以夫妻二人經營的小超市生意不很錯，再加上租金，他們家一年的收入很可觀。

    聽到這，陳嚴打斷了劉希全，問：“農村宅基地上，建設二層住宅，應該是不被政策允許的吧？”

    劉希全點點頭，說：“是的，這也是拆遷辦和項目開發商們推諉扯皮的主要原因。”

    陳嚴示意他繼續說。

    兩年前，規劃開始后，街道辦事處發布的拆遷補償方案是，每家每戶只可享受一個宅基地及地上附屬物的補償。當時劉希全還滿懷希望，他家只有一個宅基地，但是不同于鄰居們的平房，他家的是二層小樓，理應得到更多的補償。他甚至還天真的想過，拆遷辦會在以后建成的商業區補償他一套商鋪！說到此處，劉希全苦澀的笑了。

    后來，拆遷辦進村入戶，開始丈量土地和房屋的建筑面積，劉希全卻被告知，他家的二層小樓屬于違規建筑，二層小樓不能得到實際價值的補償，只能折合成平房進行補償。

    現實和心里預期相差太大，劉希全立馬急眼了，不再配合拆遷辦的工作，開始天天去信訪辦上訪，并去各個部門反應。上訪和反應問題沒有得到令劉希全滿意的結果，他索性把心一橫，鐵了心的要當“釘子戶”！

    陳嚴久在社區工作，基層的政策他太熟悉了。現在看來，當“釘子戶”也不是最壞的結果，他想“釘”多久就可以“釘”多久。因為在我們國家是有強拆政策的，不過執行非常嚴格，簡單的解釋一下的話，就是由政府層面主導、用于城市公共設施建設和社會發展而進行的開發，可以對“釘子戶”進行強拆，正式名稱是行政強制拆除，比如，為了公路、鐵路、橋梁等等之類的開發建設。但是，如果是私人的房地產開發公司為了盈利性質的商業開發絕不可以執行強制拆遷政策。

    很顯然，劉希全原來家所處的位置是由萬里集團牽頭開發的商業區。他們已經違規了！


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