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    “共濟方案可以讓難民在家鄉就能吃飽肚子，算是從根本上解決了難民的問題，但是現在已經趕到東海，和即將要趕來的難民怎么辦？”

    左菲菲說道：“如今晾曬場打包場和采摘場都已經滿員了，讓他們去種植海帶又需要漁船，他們肯定沒有。

    這些人怎么辦，難道咱們一直施粥養著他們嗎？”

    左菲菲的話，再次把話題拉回到了最初。

    是啊，共濟方案就算推行得再順利，也要很長一段時間才能看到成果。

    但是聚集到東海的難民，卻是必須馬上解決的問題。

    “關于這點，我有個想法。”

    金鋒說道：“我打算在東海再建一座更大的船塢，雇傭這些難民為船塢工作！”

    “難民已經聚集了，現在造船塢也來不及了吧？”九公主皺眉說道。

    “造可以生產樓船戰艦的船塢肯定來不及了，但是造一座用來生產小型漁船的船塢，應該問題不大。”金鋒回答。

    制造小型漁船，不需要什么技術，很多漁民家里的漁船就是自己釘出來的，只要船塢的人隨便教教，難民就可以學會。

    “先生，這么多難民一起動手造漁船，速度應該非常快，咱們用得完這么多漁船嗎？”左菲菲又問道。

    金鋒沒有回答左菲菲的問題，而是反問道：“菲菲，你知道大康現在最大的難題是什么嗎？”

    “是什么？”左菲菲問道。

    旁邊的九公主等人也轉頭看了過來。

    “大康現在最大的問題就是頻繁的動亂，嚴重影響了百姓的耕種，導致糧食不夠吃。”

    金鋒說道：“民以食為天，不讓百姓吃飽肚子，說其他的都是白搭。”

    大康不是沒有地，也不是人口太多，種出來的糧食不夠吃，更不是百姓不愿意種地，而是如今江南和中原的百姓不光面臨著當地豪族土匪的盤剝，以及苛捐雜稅，還面臨著豪族和土匪的斗爭。

    土匪們為了爭奪地盤，削弱敵對土匪的實力，經常去敵對土匪的地盤搶收糧食，來不及搶收的，就一把火燒掉。

    這樣一來，土匪想收歲糧都收不到了。
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