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    其余大臣聽到朱元璋的話，也是驟然一驚。

    前幾天宮里的小道消息說，皇孫是被胡惟庸的兒子治好的，沒想到是真的。

    看來，胡惟庸不簡單，胡惟庸的兒子更是不簡單啊！

    小小年紀便手段了得，是個人才！

    朱元璋訓斥完李善長，便示意胡長安開口闡述一下自己的想法。

    胡長安也是不客氣，直接侃侃而談道：“如今大家都知道，中央對地方上的管理仍然較為薄弱。”

    “為了減少管理成本，中央的行政力量只延伸到縣一級。”

    “至于鄉一級，往往是由地方士紳把控，這就給了地主豪強們極大的徇私空間。”

    “草民想，與其自上而下的派人監管民眾，何不直接讓民眾自行上報耕地情況呢？”

    “朝廷可以每一百戶人家編制一本冊子，上面詳細記載這一百戶人家的人口和田地情況。”

    “這一百戶人家可以每十戶人家編成一甲，一甲中選出一個甲首，負責匯總上報這十戶人家的人口和田地情況。”

    “每十個甲首再設一里長，負責匯總編纂冊子，然后直接向縣衙門匯報。”

    “冊子每十年更新一次，以便實時掌控人口和田地的增減變化情況。”

    “如有瞞報者，官府可以直接對瞞報者處以重刑。”

    胡長安還想繼續說下去，一道怒氣沖沖的聲音便驟然打斷了胡長安的發言。

    開口的是一名須發皆白的老者，正是禮部尚書劉仲質：“胡公子，你這話，未免也太天真了些。”

    “老百姓們大多都是大字不識一個的粗人，連自己的名字都不會寫，怎么能理解得了朝廷的命令呢？讓他們自行上報耕地情況，到時候亂成一鍋漿糊，誰來負責？”

    劉仲質話音剛落，便受到了一眾大臣們的贊同。

    大明不比現代，識字率實在是低得可憐。

    哪怕是在城市里，平均十個人里也只有一兩個人識字。

    農村里就更別提了，一個村里能有幾個能幫忙寫點東西的人就不錯了。
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