第(2/3)頁

    那些稍微干得動一點輕體力活的老弱病殘，也只能留在原籍，自己種田養活自己。

    如果要把所有的鄉民都劃分在里甲制下，勢必要考慮進去這些老弱病殘。

    讓鄉親們幫扶一下這些老弱病殘，的確是個不錯的選擇。

    然而，盡管大部分人都同意這一想法，高淳縣縣令沈一川卻是有著不同的見解：“馮縣令，你這法子雖然聽起來不錯，但是貌似并沒有考慮到未來發展啊。”

    “盡管目前這些老弱病殘們目前是暫時不用繳稅或是服徭役的，但是倘若日后他們重新結婚生子組建家庭，家中重新有了壯勞動力，那又該怎么辦？難道還是掛在里長名下不交稅么？這樣其他人肯定會有意見的。”

    “而且如果原本正常編入里甲制的人家突然遭遇了天災人禍，家中壯勞動力去世或是殘疾，日后不能服徭役了，那又該如何是好？”

    眾人聽罷，頓時默然。

    是啊，人口又不是死的，而是每時每刻都在動態變化的。

    今年你可能是個可憐巴巴的殘疾人，但是也許明年你就娶妻生子，成了個幸福的父親。

    等再過個十幾年，兒子長大了，你們這一家可不就是又是重新煥發活力了么！

    既然你們重新成為了一戶正常的，有著壯勞動力的人家，那徭役自然也是免不了的。

    總不見得二十年前登記了一下，今后你們一家就永遠不用繳稅或是服徭役了吧。

    官府的漏洞可不是這么鉆的！

    而且正常家庭也難免有個天災人禍啥的，一夕之間淪為無依無靠的孤兒寡母，也不是不可能。

    就在眾人沉默的當口，胡長安又起身出列，大大方方的道：“諸位，王縣令說的很有道理，人口是變化的，不能登記了一次就算完事。”

    “臣建議，可以把家中有壯勞動力，能負擔徭役和稅賦的人家稱為正管戶，把不能負擔徭役的老弱病殘稱為畸零帶管戶。”

    “這些畸零帶管戶可以像馮縣令說的一樣，掛靠于里長名下，不許脫離本里，本里也不能把他們甩開。”

    “人口數據可以每十年統計一次，一旦這些畸零帶管戶重新有了服徭役的能力，就可以把他們重新編為正管戶，納入里長的管轄。”

    “而如果正管戶因為種種原因喪失了勞動能力，我們也可以把他們重新編為畸零帶管戶，不計入服徭役的范疇。”

    這樣一來，高淳縣縣令沈一川提出的問題直接得到了完美的解決。
    第(2/3)頁