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即便是斑鳩，作為這一場(chǎng)阿美利加千年未有之巨變的主推手，到了現(xiàn)，也很難說得清楚，這個(gè)國家究竟往哪個(gè)方向走。
從他的角度來看，這個(gè)國家是內(nèi)憂外患，隨時(shí)有暴斃之憂。
但是很多阿美利加人自己看來，國家的情況很好，并且不是一般的好！
這種看法呈現(xiàn)出兩種極端，越是頂層的人和越是底層的人越是悲觀，反而是中間階層的人，對(duì)這個(gè)國家充滿了混混沌沌又精致利己的小確幸。
頂層的人，因?yàn)檎镜米銐蚋撸阅芸匆姼嗟娘L(fēng)景。只覺得四邊八方都是敵人，而自己的力量又如此弱小，所以悲觀。
底層的人，因?yàn)槲恢米銐虻停裁炊伎床灰姡挥X得人生非是窮盡的勞役和盤剝，國家建立之后的日子甚至還不如國家建立之前，加之某些人的挑唆之下，心生怨懟。
只有中間那些不上不下的人，有人站高處替他們想了該想的問題，也有人泥坑里替他們干了該干的事情，所以覺得歲月靜好，現(xiàn)世安穩(wěn)。
……
阿美利加的工業(yè)大發(fā)展是真的。
但是，內(nèi)憂外患也是真的。
就斑鳩建立計(jì)劃委員會(huì)的一個(gè)月前，東部的城，也打著‘大西洋友好合作會(huì)議’的幌子，召開了一場(chǎng)大西洋沿岸各國都有參與的會(huì)議。
會(huì)議發(fā)表了一篇‘大西洋合作宣言’，還是老生常談的合作、友好、和平之類泛泛而談的東西，任何國家都可以閉著眼睛上面簽字而不用擔(dān)心里面有坑。畢竟，既然是立起來的牌坊，看起來必須得是干凈的。
但是，會(huì)議結(jié)束之后，一場(chǎng)由美國、英國、法國、普魯士、俄羅斯、奧地利、意大利一共7國參與的秘密會(huì)議華盛頓也召開了。
會(huì)議的內(nèi)容當(dāng)然是保密的，但是1個(gè)月后，還是通過特殊渠道傳遞到了斑鳩的手上——與會(huì)諸國的一致同意下，一個(gè)‘反印聯(lián)盟’已經(jīng)成立了。
也就看到了這樣的情報(bào)之后，斑鳩決定借著大修鐵路的由頭，建立了計(jì)劃委員會(huì)。
建立計(jì)劃委員會(huì)的目的，從明面上來看，當(dāng)然是為了統(tǒng)籌發(fā)展阿美利加的建設(shè)項(xiàng)目。
但是斑鳩的真正目的，卻是為了中樞集權(quán)。
曾經(jīng)建國的時(shí)候，因?yàn)楦鞣N各樣的原因，下放到了地方的權(quán)力，因?yàn)橛?jì)劃委員會(huì)的建立，又重新被收攏了上來。
這個(gè)普遍人認(rèn)為‘權(quán)力’即等于‘軍權(quán)’的年代，斑鳩這樣的動(dòng)作，只引起了少數(shù)聰明人的注意。
地方上的各個(gè)酋長們，甚至因?yàn)椴挥迷俦池?fù)沉重的KpI而歡欣鼓舞——來自南方墨西哥的流毒，讓這些突掌大權(quán)的阿美利加酋長們，對(duì)于軍權(quán)有一種狂熱的迷信，他們認(rèn)為有了軍隊(duì)就等于有了一切。
計(jì)劃委員會(huì)的建立，意味著‘民主派’阿美利加被斑鳩判了死刑。
……
1846年年底，剛剛打贏了美印戰(zhàn)爭(zhēng)的斑鳩，迫切的需要以最快的速度將破碎的印第安人民族給縫補(bǔ)起來，所以權(quán)力制度上，做了很多原則的退讓。
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