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    按照道理來說，也是轉(zhuǎn)運(yùn)使負(fù)責(zé)，可轉(zhuǎn)運(yùn)使最大的職責(zé)卻是收稅和漕運(yùn)。

    也就是說，大宋朝是沒有真正意義上的省長的。

    這對中央朝廷強(qiáng)力管理地方是不力的。

    當(dāng)然，大宋朝的四司衙門，其實(shí)是拆解了唐朝的節(jié)度使權(quán)力，防止地方尾大不掉。

    然而，行政職能的最高長官卻未能明確處理。

    這樣對于趙寧來說有什么不妥呢？

    新政中對商人的登記注冊管理，該地方上哪個(gè)衙門最終匯總各州府后，跟朝廷對接？

    別說商人管理，就說趙寧想要在東京和江陵府之間修路，誰來統(tǒng)一調(diào)度民力？

    這時(shí)候，是需要一個(gè)“省長”角色的。

    不能一直讓負(fù)責(zé)收稅的衙門來做行政方面的事。

    趙寧繼續(xù)說道：“朕想著，既然太府寺備錄商人有成效，那便要推行下去，此次淮西正好在官員重組，朕想著淮西商人也要做備錄，諸位以為呢？”

    “臣等附議。”

    “但這件事總不能交給轉(zhuǎn)運(yùn)司去辦，所以朕在淮西設(shè)置一個(gè)專管民政的衙門，就叫布政司，轉(zhuǎn)運(yùn)司以后就專心收稅、漕運(yùn)，諸位以為如何？”

    眾人你看我我看你，面面相覷，著實(shí)有些驚訝。

    張叔夜說道：“會不會又加重官員冗余？”

    許翰說道：“倒是有這個(gè)可能。”

    總不能剛砍掉一部分官職，又增加一部分官職吧？

    這跟沒有削減有什么區(qū)別？

    趙鼎則說道：“可以做折中，轉(zhuǎn)運(yùn)司之前管理民生的衙門全部剝離出來，轉(zhuǎn)運(yùn)司只管稅收和漕運(yùn)，其余包括鐵鹽開采、禁榷、民力調(diào)用、商人備錄、良田開荒、買賣、官員推薦等等，皆劃歸布政司。”

    “倒是也可以。”

    趙寧說道：“既然諸位認(rèn)為可行，那邊在京畿路和淮西先嘗試，此事交給趙相公去辦。”

    趙鼎說道：“是。”

    眼下淮西一系列的整改方案都出來了，剩下的是重新搭建班子。

    這一套的目的只有一個(gè)：加強(qiáng)朝廷對淮西的掌控，為后續(xù)陸陸續(xù)續(xù)可能推出的新政，打造一個(gè)相對健康的衙門班底。

    當(dāng)然，眼下最緊急的是追查之前的漏稅。

    李崇文在壽州把所有賬目翻了個(gè)遍，李光上任第一件事也是清理賬目，把過去的稅務(wù)和禁榷收入全部核查了一遍。
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