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    而且邵溥在推算總體預(yù)算的時候，明顯耍了小聰明。

    調(diào)用民力筑造城寨一百萬貫，這要調(diào)用多少民力，這些人平時都在種地，現(xiàn)在跑來修城，需要給多少錢？

    不可能全部是免費的徭役，而且還要保證他們吃，這就意味著需要更多的糧食。

    從綏德到銀州那一帶，可不是筑造一兩座城寨就完事了。

    當(dāng)年打下熙河路，在熙河路筑造城寨，籠絡(luò)邊民，每年投入四百萬貫，是每年都要投入這么多。

    而且這筆費用還有相當(dāng)一部分可能被貪污掉。

    最重要的是，大家不種地了跑來修城，糧食收成減少，朝廷賦稅隨之減少，民間缺糧，萬一引起地域性災(zāi)難，朝廷又要花錢賑災(zāi)，這不都是成本嗎？

    最后，撫恤金一百萬貫這個數(shù)字很保守。

    一百萬貫撫恤金對應(yīng)的是三萬多人。

    萬一死了十五萬人呢？

    那可就是四百五十萬貫了。

    其他地方再加一些，總預(yù)算豈不是要超過一千萬貫？

    這對于本身就在填補西北軍政巨大漏洞的趙寧來說，是雪上加霜的事，風(fēng)險極大，玩不好盤子就會崩掉。

    所以，很多時候，很多事都不是張口就來便可以辦成的。

    趙寧說道：“叔夜相公說得有道理，劉锜拿下銀州，但這并不代表銀州萬無一失了，更不代表大宋可以全力爭奪橫山。”

    趙寧所謂的“梭哈”戰(zhàn)略，那都是演給李乾順看的，這是戰(zhàn)略威懾。

    就像毛熊要向兔子扔核彈，兔子就跟鷹醬說“毛熊要向我扔核彈，我把我所有的核彈扔你那里去”本質(zhì)是一個道理。

    都是戰(zhàn)略威懾。

    這種戰(zhàn)略威懾的核心是威懾，目的是為了防止戰(zhàn)爭，而不是真的要摧毀對方。

    所以才會有戰(zhàn)略藐視，戰(zhàn)術(shù)重視的說法。

    趙寧繼續(xù)說道：“保住銀州，在綏德到銀州一帶建筑城寨，鞏固銀州戰(zhàn)果，在銀州筑造新城，西夏此后必須、也只能在石州囤積大軍。”

    “如此，西夏人必然只能在石州一帶筑造大規(guī)模城寨，將大宋的戰(zhàn)線壓縮在銀州。”

    “這樣會消耗西夏的國庫，使西夏不能用更多的錢筑造鎧甲、武器，也會使西夏的百姓疲勞，無法顧慮農(nóng)業(yè)，進一步疲弱西夏。”

    如果李乾順想要停止戰(zhàn)爭，朕也答應(yīng)，西夏國內(nèi)繼續(xù)接受交鈔。

    這最后一句話，趙寧沒有說出來。

    因為暫時還是機密。
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