第(1/3)頁(yè)

    趙寧看了一眼趙鼎。

    趙鼎咳嗽了一聲，說(shuō)道：“陛下，王太尉的話也不無(wú)道理，不過(guò)，引導(dǎo)茶農(nóng)種植更多的茶，才是根本。”

    “如何引導(dǎo)？”

    “我朝目前的茶葉在十二路七十州二百七十八縣種植。”趙鼎說(shuō)道，“尤其以陜川最多，年產(chǎn)可達(dá)到三千萬(wàn)斤。”

    這個(gè)產(chǎn)量在宋代已經(jīng)非常高。

    宋人對(duì)茶葉的追求熱度也極高。

    茶葉是興于唐而盛于宋。

    王安石也說(shuō)過(guò)：夫茶之為民用，等于米鹽，不可一日以無(wú)也。

    趙鼎繼續(xù)說(shuō)道：“然則，茶葉喜溫而不耐寒，需要雨水，北方許多地方無(wú)法種植，南方更為適合，東南之地，有種稻米，國(guó)策又定了改稻為桑，種茶可以在山地之間，依臣看，兩浙、福建的山地皆可種茶。”

    “那如何引導(dǎo)民眾大量種茶？”趙寧又問(wèn)道。

    總不能給茶農(nóng)免稅吧？

    復(fù)雜的系統(tǒng)里，不是一句免稅就能夠搞定的。

    給種茶的免稅，那轉(zhuǎn)眼明年很多農(nóng)民就跑去種茶，原本是種稻米的，轉(zhuǎn)身去種茶了，糧價(jià)它不漲才怪。

    趙鼎想了一下，說(shuō)道：“有利益，就會(huì)有人追逐，想要擴(kuò)大茶園并不難，不需要減稅，只需給兩浙路、福建路的官員制定相應(yīng)的考核任務(wù)，但是不能動(dòng)搖糧食生產(chǎn)的任務(wù)。”

    王宗濋說(shuō)道：“但是這樣，還是會(huì)有官員為了完成種茶任務(wù)，去逼迫農(nóng)民將田改成茶園。”

    “糧食的市價(jià)與部分農(nóng)民是否種田并無(wú)絕對(duì)關(guān)聯(lián)，與一個(gè)區(qū)域糧食總量有關(guān)聯(lián)，朝廷不可能指揮地方官員如何治理地方，朝廷無(wú)法看見(jiàn)地方的真實(shí)情況。”趙鼎說(shuō)道，“所以，我們必須將我們要達(dá)成的任務(wù)，交給地方大員去執(zhí)行。”

    “趙相公說(shuō)得對(duì)。”趙寧說(shuō)道，“地方官如何執(zhí)行，是地方官員的事，若是朝廷干涉兩浙路、福建路的地方政務(wù)，那其他二十二路，管不管？”

    “可是……”

    “若是這個(gè)執(zhí)行中，出了問(wèn)題，是朝廷的責(zé)任，還是地方官員的責(zé)任？”趙寧繼續(xù)說(shuō)道，“若是中途出現(xiàn)各種問(wèn)題，該做調(diào)整的時(shí)候，地方官知曉的情況下，卻無(wú)法做決策，朝廷如何知曉這些問(wèn)題并迅速做決策？”

    不得不承認(rèn)一個(gè)實(shí)事，朝廷與地方的關(guān)系，是必須建立在授權(quán)和責(zé)任的二維制基礎(chǔ)上的。

    既存在管理，也存在著博弈。

    即便是21世紀(jì)也是如此。

    大宋朝就是喜歡管得太細(xì)，朝廷什么都要管一管。
    第(1/3)頁(yè)