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    “恩，是也……”

    嬴政聽罷，笑著點頭，“這辦法不錯，那還有呢？”

    “還有就更簡單了?！?

    馮征笑道，“糧草是地方的，但是，錢是朝廷的。朝廷發錢，幫地方駐軍采購糧草。誰的恩？朝廷的恩，誰的糧？朝廷買的糧！跟地方有什么關系？地方是拿糧食賣錢，而且是賣給朝廷，你不賣，那你就是刻意囤積糧草，能不賣嗎？敢不賣嗎？這不就也能解決了嗎？”

    “呵呵，卻是如此?！?

    嬴政聽罷，又笑了笑，隨即看向扶蘇，“扶蘇，聽懂了否？”

    “父皇，兒臣聽明白了。長安侯明智，扶蘇受益匪淺！”

    扶蘇聽罷，躬身說道。

    “恩，那，給地方封國，依你之見，是要把整個地方方國的屬民的一切所出，全都歸諸侯國所有嗎？”

    嬴政看向扶蘇，開口問道。

    “兒臣認為，當然要全給?！?

    扶蘇躬身道，“若行分封，那地方之間，全為王子皇孫，都是父皇的孩兒。彼此之間，更是兄弟，兄弟之間，自當照顧?！?

    “吾兒仁厚，但是，過于仁厚亦不可行也?！?

    嬴政聽罷，搖頭說道，“分封之后，現在是兄弟，一代之后，就是堂兄弟伯仲叔季，兩代之后，彼此之間，親疏更遠。到時候，維系的就不能只是親情，更是宗法，更是朝綱。

    而且，方才馮征所講，諸侯公國，要受朝廷的節制，之下的，更是要受到郡縣的節制。

    既然如此，還要私下里全權自理，朝廷又如何節制？”

    而且，嬴政所沒說出口的一個關鍵的問題就是，搞分封是安撫地方，但是，你只有在朝廷里面，得到了完全的穩固的支持了，那才能讓地方穩固。

    換句話說，地方的權益可千萬不能太過于優越厚實了。

    否則的話，朝廷之中，自然意難平啊！

    “這……”

    扶蘇聽罷，躬身說道，“若是不以方便，何意封國？”

    “封國封的是封號，是富貴，不是屬民?！?

    嬴政說道，“百姓，從來都不應當只屬于地方的，首先，必須得是大秦的子民百姓。

    朕有心，讓百姓所需繳納的賦稅，一半歸朝廷，一半歸方國，如此一來，既不厚此又不薄彼?！?

    “陛下圣明！”

    聽到嬴政的話，淳于越躬身道，“臣下認為，陛下此法，最為英明！”

    只要能穩固地方，那分封制的目的，就達到了。

    只不過，這分封制，與周天子的分封，多有不同罷了。

    但是，如此，那也比沒有強。

    “恩，此事，朕會拿到朝堂上去議?！?

    嬴政說道，“淳于博士，還有何疑義嗎？”

    “陛下仁德，臣下心中，萬分欽佩?！?
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