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    十九世紀末最后一段時間對于新的中國政府來說是繁忙的時段，政府內部的權力交接要在最近結束。

    以王啟文李鴻章為首的北洋系通過一系列手段排擠消滅了其他勢力，完成了對中樞權力的統一。

    隨后在李鴻章主動的退讓下，王啟文又接手了舊有的北洋勢力，現在全國的政壇上只有北洋一家勢力。

    而唯一的問題是，這樣的速度有些太快了，權力真空是不可避免的問題，這直接導致許多人想來新政府內分一杯羹。

    其中就包括興中會，這個之前一直活躍在香港，檀香山等地的政治團體從北洋奪權前就一直嚷嚷恢復中華創立合眾政府。

    猛烈短促的起義后，他們將矛頭對準了北洋，開始一個勁的宣揚合眾政府，并借助香港開始對內地進行滲透，企圖在混亂中培養自己的勢力。

    但王啟文從來都奉行實力至上，興中會根本沒有實力摻和進國內，所以對于他們的滲透，當地軍管會采取了暴力手段進行清理。

    在吃了大虧后，興中會意識到他們繞過北洋根本無力觸碰到一點點的國內利益，所以現在他們又改變了策略開始嚷嚷著讓北洋兌現之前的民主諾言。

    關于民主方面的許諾是王啟文為了團結國內各方勢力，不讓他們搗亂而拋出來，現在興中會期望通過這種“正規”手段來名正言順的進入到權利的中心。

    對于這一點北洋上下倒是沒有在使用什么暴力手段，不過北洋并不想讓興中會這個時候走上餐桌，

    所以王啟文借口國家新立，各項制度并不完善拒絕立刻兌現這個承諾，將興中會的要求推到了國家穩定頒行正式憲法之后。

    同時中樞還對興中會進行了警告，任何以暴力或非暴力手段顛覆新政權的行為中樞都不會容忍，這是為了防止興中會中有人鋌而走險。

    中樞的警告確實讓已經等不及上餐桌的興中會成員重新清醒了過來，但是北洋準備獨裁這樣的言論開始增多，他們中一些人準備將北洋當做敵人。

    但這個時候孫文主動出面制止興中會內部的激進派，拒絕他們的暴力顛覆計劃，并且給王啟文回電表示，愿意等到新政府頒布正式憲法之后再與中樞進行商議。
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