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張閣老再次對天心道：“陛下，新南道疆域不小，但是人口稀少，那邊屬于備用的資源道。
倒不如大破大立，然后移民去填充，到時候完全可以按照西京前期的策略。
要不了十幾年，整個新南只有秦族人。
當然，想要秦族人占據絕對的壓制，短時間內是很難的。
但是就如同下五子棋一樣，可以不分彼此。
這樣一來，必然能夠壓制。
時間一久，那些問題不攻自破。”
“容朕好好想想。”天心坐在上方，張閣老也沒有催促，而是端起茶杯，默默地喝了起來。
其他閣老和顧問，也是屏氣凝神，思索著這個方案的可行性。
因為，無論是增兵，還是增加治安署的人力，其實都是增加朝廷的開支。
增兵也好，增加治安署人力也好，他都有一個過程。
每年放出來的公職就那么多，一次性填滿，對財政也是很大的壓力。
雖然兩京財大氣粗，但是對那些偏遠的州府來說，就不一定了。
但張大炮說的七十二州，一百零八州，其實秦墨也說過。
早先時候，秦墨就說過，現在天下十二州，只是百族融合的一個過度。
等到了第二階段，十二州可能就成了三十六州。
這其實就是一個重新分權的過程。
就好比南番，草原人口稀少。
中原一個大城，人口都比他們多。
那么這時候，再繼續沿用十二州就不合適了。
所以未來繼續分裂州府，是必然的。
好一會兒，天心道：“州府細分的事情，涉及面太廣，朕還要知會父皇和皇爺爺。
至于增兵一事，暫時不考慮，治安署每年都在對外擴招。
這都不是盲目擴張的，必須在朝廷能夠承受的范圍之內。
至于對新南道的處置，朕決定了，張閣老，你來負責這件事，但是朕有一個要求，從新南遷走的秦族人，補償要到位，這件事必須要盡快解決。
西域那邊已經在軍演，天下大同是所有人的共知，所以這件事耽擱不得。”
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