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    “ok，易，接下來我們會這樣操作……”

    在從邁阿密市中心駛向西南農場的i-7高速公路上，把握方向盤的喬丹-布羅姆利，正在為副駕駛座上的雇主詳細解釋著政治獻金的流程。

    “首先，我們肯定不想讓您的名字出現在任何捐贈名單上，所以通過個人名義捐款這件事，可以先從選項中排除……你知道的，不僅是因為**的緣故，更因為fec對個人名義的政治獻金有嚴格的數額限制。從個人到具體的選舉委員會，只有3300美元的額度。個人捐贈給選區級或者州級的黨派委員會，也只有10000美元的限額。哪怕到了民主黨全國委員會的級別，款項超過41300美元亦屬非法。”

    邁阿密本來就是一個節奏緩慢的海濱度假城市，這些沿著海岸線向南北兩個方向展開的衛星小城更是如此。i-7公路兩旁，舉目望去盡是四季常青的棕櫚樹，與掩映其間的西班牙風格度假別墅。住在這里的居民，有相當一部分是來自全美各地的退休老人，而剩下那些還沒退休的年輕人，也慢慢在這種城市養老院的氛圍中消磨掉了斗志和銳氣。

    周末不到萬不得已，沒人會選擇出門辦事。

    哪怕出門，目的地通常來說都只有三個——海灘、餐廳、購物中心。

    下午四點二十分，8華氏度的邁阿密天光正好，雖然算不上萬里無云，但飄在天邊的幾朵如棉花糖般潔白柔軟的稀疏云彩，也只是給這幅天朗氣清的夏日圖景，增添了幾分油畫般的志趣而已。

    不需要像在i-40高速行車一般跟人斗智斗勇的喬丹-布羅姆利，此刻顯得相當輕松。他的左臂靠在車門上，手指悠閑地跟著音樂的節奏，在車窗邊緣打著節拍。十二聲道的車載音響里，阿蘭-杰克遜的鄉村經典《livin''''&nbp;on&nbp;love》，如他們疾駛而過的多拉林地湖水般澄澈純凈地涓涓流出。

    “身無分文的兩個年輕人，

    為了幾句誓言遠走高飛。

    囊中羞澀卻要成家立業，

    只為愛情……”

    并不是他最喜歡的歌，但絕對是跟這個閑適午后氣質最為適宜的一首。

    在阿蘭-杰克遜充滿磁性的低沉吟唱中，就連平日里說話比連珠炮還快的喬丹-布羅姆利，聲線和語調也不自覺地舒緩了下來。

    “擺在明面上的方案里，最適合您現在這種情況的，就是向某個政治行動委員會捐款，再由政治行動委員會把錢捐給基胡恩。fec對普通的pac也有捐贈金額限制，直接給選舉委員會是000美金，給民主黨全國競選委員會是1000美金。”

    “另外，我們還可以給民主黨全國總部為其他項目設立的賬戶捐款4000美元，這些賬戶包括以下三種：總統提名選舉專項賬戶、選舉重新計票和其他法律程序的專項賬戶，以及維護和修繕民主黨全國總部大樓的專項賬戶。”

    “雖然每個專項賬戶都要對捐贈者和捐贈數額進行公示，但在這之后，款項要流向哪里，其實有很大的操作空間。比如，南國會山街430號……二樓的某個廁所的供水系統壞了，正好需要4000美元進行修繕，這筆款項打給一個長期合作的管道疏通公司，再由他們通過一些私人賬戶給基胡恩捐款……你明白的，這種操作，沒有傷害，也無傷大雅。”

    “不過，這些小額捐贈，都只是表面功夫而已，我們給基胡恩承諾的三十萬美元里，絕大部分都不會通過這種能夠受到選舉委員會監管的渠道輸送給他，而是通過超級政治行動委員會，簡稱uper&nbp;pac，還有黑錢集團……噢，抱歉，01c4組織。”

    這句話的后半段，喬丹-布羅姆利拖長聲調，聽起來諷刺意味十足。

    因為，二十一世紀的美國政治和美國社會之所以變得如此割裂，這兩種隱于暗處的政治獻金集團功不可沒。

    010年7月，聯邦法院對著名的訴聯邦選舉委員會一案作出了終審判決。案情展開來說極為復雜，但用一段話簡單概括，就是這家名叫peechnow的非營利性非法人協會，認為聯邦選舉委員會不應該限制他們從個人處所能獲得的捐款額度。因為peechnow并不會把他們籌措到的資金捐贈給某個政治候選人，他們所做的，只是完全獨立的政治宣傳而已。

    換句話說，peechnow認為，只要不把錢捐給具體的政治人物，而是用于寬泛的政策宣講和理念推廣，那么，他們的活動就理應受到憲法修正案第一條的保護，而不應該由聯邦選舉委員會來監管。

    最終，peechnow的理念獲得了聯邦法院的支持，從判決生效之日開始，獨立支出的委員會將可以從公司、工會、協會和個人處籌集無限數額的資金，然后花費無限數額的資金公開支持或者反對某位候選人——只要這些委員會不直接向候選人的賬戶打錢即可。

    這便是超級政治行動委員會，uper&nbp;pac，的由來。

    之所以uper，就是因為它們可以凌駕于現有的fec限制之上。

    而uper&nbp;pac的出現，對于美國政局的結構性影響用腳趾頭也能預測得到。候選人可以通過各種超級政治行動委員會，給自己籌措沒有上限的競選資金，只要明面上這些委員會跟自己沒關系就行。

    換句話說，美國的各級競選，從最開始規則嚴密的wbo拳擊賽，變成了幾乎沒有規則限制的ufc格斗。

    010年底，美國境內注冊的uper&nbp;pac總共83家，籌措資金8918萬美元。到了01年總統大選時，組織數量躥升到了1310家，總資金池爆發式增長到了8.8億美元。

    總統大選，開始朝塔尖階層最期待的方向發展——誰的錢更多，誰的贏面就更大。

    01年，obama和romney兩個陣營一共花掉了11.億美元進行選戰，而016年，根據華盛頓郵報的預測，到11月8日大幕落下之前，trump和clinton這兩只依靠美元運轉的吞金巨獸，將會吃掉4億美元的政治獻金。而同時進行的參眾兩院換屆選舉，還要另外再消耗40億美元。

    可調配的資金越多，政治宣傳的聲勢越浩大，普通公民能在街面上看到的各類對立式廣告越琳瑯滿目，整個美國社會的氣氛，也就越緊張和割裂。

    這一切，都可以追溯到超級政治行動委員會的合法化。

    “為了更好地隱藏我們的蹤跡，我挑選的都是現在籌措到的資金比較多，來源也比較豐富，即使一次性收到六位數捐款都不會引起注意的大型uper&nbp;pac，嗯……第一個，lcv勝利基金，010年7月30日成立，資歷很老的民主黨血源。他們今年已經支持了十三位民主黨的候選人，所以，再加上一個魯本-基胡恩，也沒有人會覺得有什么奇怪的。”

    “第二個選擇是women&nbp;vote，一個專門主張女性選民權益的uper&nbp;pac，早在010年的1月就已經成立，后面才轉為獨立支出委員會。毫無疑問，也是更傾向于民主黨一派。雖然籌措到的資金總額沒有lcv那么多，但是women&nbp;vote的支持范圍更廣，到目前為止已經支持了二十個民主黨候選人，這會讓外界的注意力更分散一些。最重要的是，在我們本身沒有什么特殊政治目標的情況下，把錢捐給女性選民的基金，給自己再套上一層偽裝的外殼，被發現的概率就更小。”

    “第三個可選捐贈目標，叫做nea倡導基金，010年10月日成立，旨在為美國最大的教師工會，全國教育協會，增強政治影響力。跟前兩個uper&nbp;pac不同，nea倡導基金主要做的事情不是支持民主黨候選人，而是發布關于共和黨候選人的攻擊廣告。這家基金的火力，從成立開始就一直很猛，但需要注意的是，nea倡導基金會公布每一位捐贈者的具體信息，而lcv勝利基金和women&nbp;vote，只會定期做選擇性的公布。”

    “那么，現在就是需要選擇的時候了，易，二十多萬美元的捐贈額度，我們準備怎樣分配？”

    “好，沒問題。”

    “沒問……”

    聽到韓易的回答，說了一大篇的喬丹-布羅姆利一時氣滯，他稍稍偏過腦袋，發現自己的雇主此刻正眉頭緊鎖地盯著手機屏幕，很顯然并沒怎么聽進去他的敘述。

    “易，我問的是，我們應該選擇哪家uper&nbp;pac。”
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