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    平州，遼西郡

    呂頌梨回到平州之后，首先是貼出招賢榜，招攬各類人才，此事交給江一舟負(fù)責(zé)。

    江一舟因其過目不忘的本領(lǐng)，呂頌梨直接拿他當(dāng)人力資源管理大師來用。

    接著，她便開始搭設(shè)新政框架。

    大黎的背景和魏晉南北朝時(shí)期相仿，在基層管理上，仍舊沿襲漢代的鄉(xiāng)里制度。

    漢代的鄉(xiāng)里制度，包括鄉(xiāng)、亭、里三種機(jī)構(gòu)。

    鄉(xiāng)一組是縣以下關(guān)鍵的地區(qū)性行政管理單位，設(shè)有有秩、三老和游檄等職位。

    有秩又叫嗇夫，是鄉(xiāng)里的主事長官，其需知民善惡、為役先后，知民貧富，為賦多少。有時(shí)還會(huì)設(shè)置鄉(xiāng)佐，作為副手專門掌管稅收。

    三老負(fù)責(zé)教化鄉(xiāng)民。

    游檄負(fù)責(zé)鄉(xiāng)里的治安。

    亭是在城池和交通要塞才會(huì)設(shè)置，亭有亭長、亭佐、亭侯、求盜、亭父等官員。這些人員由縣尉管轄，主要負(fù)責(zé)追捕盜賊。

    而里一級是最基本的管理單元，每里有一百戶人家，設(shè)里正。

    伍是最基層的住民編制單位，五戶為一伍，每伍設(shè)伍長，也叫伍老。

    呂頌梨想了想，先在遼東書院增設(shè)農(nóng)學(xué)院、工學(xué)院、醫(yī)學(xué)院和軍事學(xué)院。

    然后再增添村委會(huì)和居委會(huì)、婦聯(lián)，成立衛(wèi)生院，建立慈幼局，開辦學(xué)堂，開辦掃盲班。

    這些基層機(jī)構(gòu)的建立，會(huì)讓新政和群眾建立更緊密的聯(lián)系。

    除了衛(wèi)生院因人手不夠，暫時(shí)沒辦法展開之外，其他的，都可以開展。她將昌黎、侯城、房縣、龍城等五個(gè)縣劃為第一批試點(diǎn)的縣鎮(zhèn)。

    村委會(huì)和居委會(huì)的成立，可以很大的程度能解放衙門，一些民事糾紛可以通過他們調(diào)解來解決，可以有效地節(jié)省人力資源。

    婦聯(lián)也很重要，不管哪里，男女都各占一半呢，還有孩子，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門解決女性以及孩童問題的衙門。

    而且，婦聯(lián)和衛(wèi)生院等的負(fù)責(zé)人，呂頌梨心里已經(jīng)有了人選。

    這晚，呂頌梨準(zhǔn)時(shí)回家用晚飯。
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