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    中秋之前，郭紹出宮巡視禁軍諸營，京官隱約感到戰爭將再次來臨。應該不是現在，因為中原對北方主動開戰不會選擇秋季，或等冬季來臨，或是明年開春。

    秋日陽光下，塵霧蒙蒙的校場上甲胄泛著亮光，將士們見到皇帝的傘蓋吶喊震天。

    郭紹身邊儀仗跟隨，文武大臣、護衛騎兵前呼后擁，不過他本人是騎馬而行。

    大片的鐵甲人馬，遠處一隊隊馬匹在塵埃中奔騰，馬蹄厚重有力的聲音，叫郭紹身體里的熱血奔涌。他其實很喜歡呆在軍營里，或是一種習慣。

    他在這個時代十幾年，一直在軍中，本身已經是個武夫，和同樣的武夫們在一起，會找到一種激動人心的情緒。遠處傳來了“得令”的干脆利索的應答聲，一切都那么熟悉。

    但是郭紹此時卻不能憑借一腔熱血，與將士們一塊兒激動。他雖然受到了熱情的迎接，卻很沉默。

    郭紹環視左右的場面，心道：不是忘記了曾經并肩作戰的兄弟，也非要拋棄他們。郭紹做的一切，是想把軍隊國家化，如果有個人能掌控軍隊，那個人只能是皇帝！

    否則，這些披堅執銳，充滿力量的人馬，稍有不慎出點事的后果便非常嚴重。且不論“五代”武夫坐江山流水席的前車之鑒就在不遠，便是唐朝，多少次政_變，也是靠控制禁軍后發動。

    多少亡_國之君，身死國滅時，怨士人欺上瞞下貪_污腐_敗，怨將士貪生怕死，怨人心不古……其實在郭紹看來，誰也怨不了！人本來就充滿了各種貪_欲，把大事寄托在人們都要高尚忘我、大公無私之上，本來就是一件荒謬之事。

    此次對黨項的戰爭，對郭紹而言，目的不僅僅是爭奪一塊地盤。

    一眾人連續巡視了幾處禁軍軍營，來到了馬行街南邊的一個小院子里。隨行的人馬留在外面，郭紹和一干文武大臣進去巡視軍司。這是虎賁軍第一軍的軍司，里面有分屬四個衙門的官員，以及一些書吏、皂吏、傳令兵。

    郭紹與四衙的文武交談問話，幾個人都恭敬地對答如流，他十分滿意。

    一個軍依舊有軍都指揮使，不過權力很小；只屬于四衙之一的大都府，沒有調兵權……而下面六到十個不等的指揮，是分散狀態。

    軍司之上，廂都指揮使處于只領俸祿的無組織狀態，屬于大都府。殿前司、侍衛馬步司已不復存在。調兵要從皇城內的樞密院下令，經過復雜的程序才能把分散的各指揮組織起來。

    現狀便是，如今在東京和地方，想把禁軍或衛軍（前鄉軍）調集起來，哪怕只聚集幾千人擁有武裝和軍需的人馬，也非常不容易，需要四個中樞衙門共同配合。

    但是軍隊沒有組織沒法打仗。

    郭紹便對在場的軍司官員道：“以往的禁軍武將有軍職和差遣（臨時任命、過期作廢，如天下兵馬大元帥、西面都部署、前營統帥、前營監軍這類職位）兩種官位，以后照舊。爾等現在的職位便是軍職，若要出征，文官武將皆封差遣。”

    李處耘等大將紛紛側目，仔細聽著。

    郭紹又道：“黨項人勾結敵國，不尊大許朝廷號令，朝廷將興師問罪。出征兵馬，亦有差遣番號，可稱‘平夏軍’，分幾個軍團。平夏軍各軍團，由禁軍和鄉軍各步騎指揮組成。武將皆封差遣，在平夏軍出征時統帥人馬。

    另有樞密院、兵部、軍器監的官吏組成平夏前營軍府，有一班傳令兵分派各軍、指揮。”

    郭紹的設想，無論官職還是軍隊番號（軍以上），都有兩套系統……這與士卒沒關系，指揮極其以下的建制、軍職、文官書吏、傳令兵都不變。只有指揮使以上的組織和職位有兩種，一種軍職，一種差遣。
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