第(2/3)頁(yè) “事后罰沒所得，可抽取部分作為站點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)和玄極衛(wèi)除俸祿外的額外獎(jiǎng)金，有大功者再額外嘉獎(jiǎng)” 一個(gè)個(gè)方案從陸晨口中說(shuō)出。 總之就一個(gè)宗旨，盡可能引導(dǎo)宗室，將他們的利益和百姓的利益直接掛鉤，百姓好過(guò)，宗室就好過(guò)，若百姓難過(guò)，宗室就跟著過(guò)苦日子去吧。 同時(shí)由于是固定份額的支出，無(wú)論當(dāng)?shù)赜卸嗌冁?zhèn)國(guó)將軍，有多少輔國(guó)將軍，亦或者奉國(guó)將軍，全都只能分半成地方歲入。 人多，每個(gè)人就少分，人少，每個(gè)人就多分。 不再影響朝廷稅入。 “當(dāng)然，除此之外，還有一個(gè)更加關(guān)鍵的問(wèn)題需要解決，這個(gè)問(wèn)題要是不解決，我大夏依舊難逃傾覆的厄運(yùn)。” 聽到這話，女帝的神色頓時(shí)變得凝重?zé)o比。 她略一思索，便明白了陸晨所說(shuō)的問(wèn)題是什么。 “宗室和士紳不納糧稅的問(wèn)題么？” “沒錯(cuò)！” 陸晨重重點(diǎn)頭，沉聲道：“任何大夏子民，都有繳納糧稅的義務(wù)，決不能存在只享受權(quán)益而不需要付出的情況。” “自太祖鴻武皇帝立國(guó)至今，已有近千載光陰，大夏的天下已不是千年前那般民生凋敝，修者凋零，靈災(zāi)頻發(fā)的時(shí)代了，如今的大夏，修士已逾百萬(wàn)，憑借修士不納糧的國(guó)策，不知有多少人主動(dòng)對(duì)修士投獻(xiàn)土地，這些人不斷通過(guò)各種手段兼并土地，幾乎掌握了大夏超過(guò)一半的耕田，卻沒有一分交給朝廷，這簡(jiǎn)直是在掠奪本該屬于朝廷，屬于天下的財(cái)富！” “需要繳稅的百姓田地越來(lái)越少，國(guó)庫(kù)愈發(fā)緊張，他們的負(fù)擔(dān)就愈發(fā)沉重，進(jìn)一步導(dǎo)致他們將土地投獻(xiàn)出去，加劇兼并，歲入進(jìn)一步降低，形成一個(gè)惡性循環(huán)，再這樣下去，總有一天百姓再也無(wú)法承受朝廷正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的銀錢，而后在國(guó)庫(kù)連年虧空的情況下，朝廷發(fā)不出軍餉，沒錢賑災(zāi)，給不出俸祿……” “陛下，到了那種地步，朝廷無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)之下，這個(gè)天下，還能是大夏的天下嗎？是故，稅制之弊，已經(jīng)到了不得不改革的地步。” 女帝沉默了。 這時(shí)，陸晨突然搖了搖頭，嘆息一聲。 “微臣在禹、隋二州所見所聞，無(wú)不觸目驚心，當(dāng)?shù)毓賳T或蠅營(yíng)狗茍，或懈怠政事，一心玄修，對(duì)地方放任自流，私心堪比泰山，稱職者寥寥無(wú)幾，百姓在這些自私自利的庸官治理下，自是苦不堪言，而此二州乃是中等州府，民生都已如此艱難，真不敢想像下等州府該是何等的人間煉獄。” “在微臣看來(lái)，兩州百姓的境遇，幾乎可以視之為大夏的縮影，若不進(jìn)行大刀霍斧的改革，陛下所期待的盛世，永遠(yuǎn)都只會(huì)是空中樓閣，再怎么努力，所謂的中興也只會(huì)如先帝那般，曇花一現(xiàn)。” 聽到這話，女帝終于緩緩開口。 “稅制之弊，朕，并非一無(wú)所知，但此事茲事體大，牽扯甚廣，稍有不慎，便會(huì)引來(lái)巨大動(dòng)亂，必須徐徐圖之，不可操之過(guò)急。” 女帝的反應(yīng)倒是在陸晨意料之中。 稅制改革這么大的事，本就不可能一拍腦瓜就去做。 畢竟要想改革稅制，就必須面對(duì)整個(gè)士紳階級(jí)，面對(duì)與士紳階級(jí)有著盤根錯(cuò)節(jié)的聯(lián)系的群臣百官。 這可是大夏的精英階層。 而變法之事，歷來(lái)都不是什么簡(jiǎn)單的事。 革除舊弊，就得有新制度代替，而新法的執(zhí)行需要借助各級(jí)官員，需要有穩(wěn)固而可靠的班底。 她的根基還是太淺薄了。 而他陸晨性子又太過(guò)耿直，從不結(jié)黨營(yíng)私，基本毫無(wú)根基好吧，禹州那些趕鴨子上架的代理縣令勉強(qiáng)算得上是他的班底，但是他們剛剛踏入官場(chǎng)，實(shí)在太過(guò)稚嫩，根本掀不起什么風(fēng)浪來(lái)。 只要女帝不傻，肯定知道現(xiàn)在還不是徹底變法的時(shí)候。 不過(guò)她這明顯早就有所圖謀的態(tài)度倒是讓陸晨有點(diǎn)驚訝。 “微臣自然知曉稅制改革不易，大夏千年積弊也不可能一下子掃清，微臣也并不打算一蹴而就，平白惹出大亂。” 陸晨淡淡道：“只是有些事情，需要早做準(zhǔn)備才行。” 聞言，女帝不由眼神一動(dòng)。 “比如說(shuō)？” “比如這宗室供養(yǎng)之事。” 第(2/3)頁(yè)