第56章 反對聲音大-《人間政道》
停了十幾秒后,皮勇繼續道:“傳統的露天開采導致地形地貌景觀破壞嚴重,土地資源、林地資源遭到占用和破壞,礦山開采活動所誘發的崩塌、滑坡、地面塌陷及地裂縫等問題也很突出,而地下采礦活動對含水層的破壞、水源的污染同樣觸目驚心,塵肺病、白血病這些年在寶山鄉的發病比例居高不下,是其他鄉鎮的數倍之高。
我們懇請縣委縣政府充分考慮到寶山鄉的特殊情況,支持寶山鄉試點開展綠色礦山建設,推動礦山產業改革,探索出一條可持續發展的新路子。常務、葉縣,各位領導,我就匯報到這里先?!?
馬鳴和陳麗娟眼神交流了一下,嘴角都露出了會心的笑容,皮勇書記是下了真功夫,做了深入研究,匯報得全面、深入、專業,言辭懇切,領導沒有理由不支持。
方有為微微頷首道:“皮勇書記匯報完了,下面,進行第二項議程,請各單位發言?!?
眾人一陣沉默。有的人躲避著領導目光,防止被第一個點到發言,有的人低頭翻看方案,有的人心不在焉地看手機,也有的人往后靠在座椅上,顯得很冷漠。
馬鳴和陳麗娟又對視一眼,這回笑不出來了。反應有些冷場。鄉長簡耀嘴角掛著隱秘的笑,似乎對這種場面早有預料。蔣繼紅則面色黑沉,顯得木訥。匡云峰似乎在走神。
這種場面方有為見得多了,不覺得有什么奇怪,況且,綠色礦山建設方案是項改革創新舉措,會割掉某些人的肉,必然遭到反對,所以他淡定地環顧會場,沒有問第二遍,直接點名道:“我點名吧。國土資源局先說說,蔣忠?!?
局長李守一是副處級領導,要留到后面發言。
副局長蔣忠清了一下嗓子道:“常務、葉縣,李局,我們局沒有太大意見,綠色礦山建設是國土資源部接下來主推的核心工作,目前剛剛啟動。不過,關于非金屬礦業的綠色建設標準還沒有出來,可以說,具體怎么搞,資源部沒有指導性文件和指引。所以,我們一個偏遠鄉鎮,貿然搞這個,會不會太激進了?如果我們搞的這一套,到時候跟上面推出的標準、指標不一致,豈不是要回爐重造?礦山企業負擔已經很重了,經不起二次折騰。
第二點,市里給我們縣找礦挖礦的指標是很高的,而且逐年升高,年年考核,我們縣壓力很大,而寶山鄉又是我們縣的主力軍、主戰場,如果突然停下腳步,跟不上市里的節奏,有可能年終考核不過關,會被問責的。
第三,早幾年縣里成立了礦山協會,各家礦山企業都是會員,他們很團結,有不少人都是政*協委員,影響力還是蠻大的。我跟他們聊過這個綠色礦山的事,一致反對。對于他們來說投入大、戰線長、收益不可預估,又要減產、減量。商人嘛,追求利潤是他們的天性。他們不支持,推動起來,阻力會很大。
總的來說,方案很好,但在實操中,很難推動。我就匯報這些,謝謝?!?
原來國土資源局不支持!
馬鳴心涼了半截。皮勇臉上也不好看。
葉志堅點點頭,在筆記本上記錄著什么。
局長李守一朝方有為望了一眼,示意有話說。方有為敲了下桌子道:“你講?!?
“蔣忠同志說得有一定道理,不過作為局長,我先表個態?!崩钍匾粐烂C認真道,“這是縣委藍書記要推動的工作,我們局無條件支持,兩個字:落實!至于蔣忠同志提出的幾個疑問,我先回應一下:一是標準指標問題,我認真看了,還對照了綠色煤礦的標準,以及之前國土資源部推出的非金屬礦山優秀名錄里的標準,大差不大,這個標準搞得不錯。我還納悶,這是一個鄉鎮干部寫的?”說著目光掃向馬鳴、陳麗娟、雷升列席的那一排。
皮勇忙道:“報告李局,確實是我們鄉馬鳴同志起草的,當然經過了相關領導、各部門的指導,他還請教了礦業大學的老師指導,據說,那位老師曾參與綠色煤礦指標的擬定。”
李守一哦了一聲道:“那就說得通了。不過,指標有點高了,建議再降一降,首批不一定要10個,五六個就行,先行先試嘛,不要一下子鋪那么大的盤子。我接著上面繼續講,二是考核的問題,一開始試點只有幾座礦山,不影響大局,沒關系的。三是礦山老板的問題,他們也都是人,是人就能做通工作,我想,讓他們割肉放血不難,同時,也要讓他們轉變觀念,履行社會責任??偟膩碚f,我覺得這個方案可以試試?!?
國土資源局內部有分歧,局長直接會上否定了副局長的意見。
蔣忠暗暗咬咬牙,黑著臉,不說話了。
“財政局?!狈接袨辄c名道。
財政局局長譚方元一臉苦相,先長嘆一聲,接著愁眉苦臉道:“常務、葉縣,不當家不知道柴米油鹽貴。我之前在司法局,整天跟法律、案子打交道,不太清楚財政是什么概念,總覺得不就是那幾十萬嗎?財政局為什么一定要卡死,為什么不批,為什么不多給點?
到了財政局才知道,真不是卡錢,是真沒有。全縣50多萬人口,10鄉3鎮700多個自然村,這么多人要養活啊。還有基礎設施建設,縣道、鄉道、高速、橋梁,學校、文體設施、園林綠化、水庫等等;還有工資福利,教育、醫療、養老……千頭萬緒,好大的一個盤子,蛋糕不夠分啊。唉,說實話,我很悲觀,今年財政赤子還會繼續擴大。
我現在聽見要搞創新搞改革就頭疼,因為意味著新的項目要上馬,一上馬就得財政投入,又要四處籌錢,可如今連蚊子腿上的肉都給刮干凈了,實在統籌不起來了。我看了下方案,如果綠色礦山搞起來,保守估計,每年的財政投入不會低于5000萬,而且隨著綠色礦山名單的增加,投入會持續增加?!?
方有為打斷他道:“財政很困難,不建議搞綠色礦山建設,是吧?”
譚方元忙道:“是的,常務,是的?!?
“今天開這個會,不是讓你哭窮,你回去想想,怎么搞錢,怎么省錢搞,怎么撬動社會資金搞?!狈接袨橹苯酉逻_了任務,而且板著臉,不容反駁。
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