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    崇禎四年（公元1631年），正月，京城。

    崇禎皇帝朱由檢端坐在龍椅上，文武百官分列兩側。

    人不少，穿著打扮也很肅穆，議的也是國事，原本應該是一個所有人都精神抖擻的場合。

    但是，坐在龍椅上的朱由檢顯得有點頹廢，文武百官展現出來的精氣神也有點黯然，使得整個朝堂都顯得灰暗壓抑，缺乏帝國之初時那種蓬勃向上的氣勢。

    就在不久前，山西那邊的消息奏報了上來，王嘉胤稱王，麾下一百多個頭領，三十五萬大軍，讓朱由檢和所有文武百官都挨了當頭一悶棍，嚇了個不輕。

    三十五萬??！

    朱由檢的心情就仿佛坐上一臺跳樓機。

    心里忍不住暗想：這匪首比朕的軍隊還多，朕要是能有這么多兵力可用，建奴都已經挫骨揚灰了。

    他想了許久，才緩緩開口：“諸卿，秦晉之地的匪患，愈演愈烈，究竟該當如何？”

    陜西參政劉嘉遇站了出來：“陛下，臣才從陜西那邊過來，帶了一封三邊總督楊鶴寫給陛下的信，請陛下允許臣當廷朗讀。”

    朱由檢：“你念！”

    劉嘉遇行了個禮，從懷里拿出書信，大聲讀道：“盜賊之起，總因饑荒之極，民不聊生。若剿，行糧犒賞，所費不貲，誅不勝誅，屢剿而屢不定。蓋解而散，散而復聚，猶弗散也。必實實賑濟，使之糊口有資，而后謂之真解散。解散之后尚須安插，必實實給與牛種，使之歸農復業，而后謂之真安插。如是則賊有生之樂，無死之心，自必帖然就撫。撫局既定，剿局亦終。臣所謂欲行剿撫之實著，必有剿撫之實費者此也?！?

    “況費之于剿，金銀一去不還，且斬首太多，上干和氣。費之于撫，金錢去而民在，活一人即得一人性命，盜息民安，利莫大焉?！?

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