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    隨著大明朝戰爭機器的開動，從南到北，從南直隸應天府到北直隸京畿一代，所有在職的官宦都在為了遼東戰事的戰備而奔走。

    而新成立的特別軍事處，則更是忙碌，幾個閣臣幾乎是腳不沾地，連吃幾口飯的時間幾乎都沒有。

    幸而天啟皇帝考慮到葉向高和孫承宗年紀大了，特意命人將文淵閣對面的房子擴建一番，收拾出幾個可供臨時休息的屋子，同時讓御膳房每日將給皇帝準備的膳食，多加一份給軍事處送去，以顯示皇上的體貼臣下。

    緊鄰文淵閣的軍事處堂中。

    王琦正召集幾位成員，商議要事。

    “遼東本土的兵員足夠，不需要臨時再行招募，現在問題在于，餉銀什么時候能夠湊齊，”王琦坐在上首位置，下面分列葉向高，孫承宗，徐光啟，盧玉四人。

    “戶部衙門上年的結余還有一部分，另外剩余部分需要浙江道鹽稅，河道的銀子到了之后才能補齊，”徐光啟手里兼了戶部的差事，這幾天和盧玉一起為遼東戰事籌集銀子。

    “現在只有山東和河南按時交付了餉銀稅賦，而山陜地區因為大旱，還需要朝廷接濟，實在不能沒有能力交銀子了。另外，因為湖廣等地今年春糧歉收，沒有多余的銀錢來補充交解，”盧玉緊皺眉頭，也補充了一句：“至于江蘇，當地官員上奏，全是訴苦和苦窮的，沒有一個是能切實交上來錢的。”

    另一旁，孫承宗看向盧玉，一拍桌子怒道：“欠了朝廷三年的商稅銀子，他們向來以錢換糧，或者是以棉紡錦織抵稅，期間損耗，漏繳了多少銀子，經得起查嗎？現在還敢拖延，是真的不要命了！”

    江南各省向來是自家富得流油，但是對于朝廷的征稅卻是能拖邊拖，能避則避。

    沒辦法，誰讓江南地區當官的多呢？

    多得是投獻、詭藉，隱匿、假官。

    商人多投附與官宦，士紳為地主代言，江南多旖旎風光，風花雪月，朝廷財稅則是捉襟見肘，用度缺失。

    “現在不是整治江南財稅問題的時候，先把遼東這一關過了再說，”王琦放下手中的折子，看向殿內幾位同僚：“朝廷沒錢，只能從民間借貸！”

    從民間借錢？

    葉向高先是一愣，下意識開口道：“普天之下，莫非王土，豈能.”

    但是說到一半，葉向高便主動閉上了嘴巴，因為他已經意識到，若是真的莫非王土，朝廷還會缺錢嗎？

    “瑯國公的意思是，對地方底層官介的名額放開？”孫承宗試探性的開口。
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