又例如,工部今年打算在幾個州府之間修繕一條官道,傻子都知道官道當(dāng)然是在自家地盤多繞幾個地方最好,可是戶部撥下來的銀子就這么多,工部接到的命令也就是修這五百里的官道,幾個州府之間,誰家多點(diǎn)誰家少點(diǎn),怎么分配?哪次不是吵得不可開交? 再例如,某行省發(fā)生水災(zāi),蔓延數(shù)個州縣,這個州縣必然需要支援賑災(zāi),朝廷下令戶部撥款一部分,行省內(nèi)幾個兄弟州縣自行籌措一部分,那么自行籌措的這部分,怎么分?jǐn)偅空l出多誰出少? 這些幾乎全部是中央和地方的矛盾。 矛盾的核心在于利益不一致。 對于朝廷來說,任何一項政策的頒布,其核心出發(fā)點(diǎn)必然是放眼全國大局,統(tǒng)籌安排,某些地方吃虧了某些地方占便宜了,這些是無法避免的事情,但是對于地方官員說,這種得失,將會直接反應(yīng)在自己的政績上。 就算是這個官員不想升遷了,不在乎吏部的評價,但哪個地方官不是在當(dāng)?shù)赜兄P根錯節(jié)的勢力糾葛?地主、門閥、鄉(xiāng)紳氏族,這些勢力彼此糾纏,形成了一個龐大無比的利益集團(tuán),朝廷的命令下來可能傷害到了這些利益集團(tuán)的利益,那么主政地方的官,到底是一心為公執(zhí)行朝廷命令,還是更在乎平日里稱兄道弟的結(jié)拜兄弟之間的感情? 或許有一心為公的,堅持執(zhí)行朝廷的命令,可一旦這么做了,這個官就會發(fā)現(xiàn)自己的政令在當(dāng)?shù)貛缀鯚o法同行,因為他的政令也是需要自己的部下去執(zhí)行的,一旦那些部下選擇‘親近平日里稱兄道弟的結(jié)拜兄弟’,那么他就會被徹底架空,然后隨之而來的就是雪花一般的彈劾,最終的結(jié)局,只是被調(diào)走都算是背景強(qiáng)大,大多數(shù)人落個一擼到底,或者干脆鋃鐺入獄。 重重因素導(dǎo)致的必然是朝廷和地方之間的對抗體現(xiàn)在許多方面,而這種情況這在每個朝代都不稀奇,甚至可以說一直都有發(fā)生,只是看這種對抗的強(qiáng)弱罷了。 中央弱勢則地方強(qiáng)勢,中央強(qiáng)勢則地方弱勢,但彼此的對抗,一直存在,從未消弭。 這種斗爭,甚至在某種程度上,比趙玄機(jī)帶來的麻煩更大,讓李辰更頭疼。 只是對李辰來說,現(xiàn)在真正的當(dāng)務(wù)之急,就是藩王問題。 寧王的死訊一旦傳開,那么必然是一場藩王對他的圍剿。 這些王爺們,不會甘心束手就擒的。 所以趙玄機(jī)有機(jī)會封王。 可以說趙玄機(jī)的封王,就是李辰將主要對手從趙玄機(jī)轉(zhuǎn)為藩王的重要標(biāo)志,也是最重要的一記‘組合拳’之一。 因而這個節(jié)骨眼上,李辰和趙玄機(jī)可以說是化敵為友。 政治場上,沒有永遠(yuǎn)的敵人。 趙玄機(jī)很明顯地感受到了李辰所表達(dá)出來的意思。 他略作沉吟,之后笑道:“當(dāng)初剛得知殿下許諾給老臣的條件時,老臣激動不已,大秦立國三百六十余年,除了開國時分封過一批與太祖打天下的老兄弟們作為異姓王,再無異姓王出現(xiàn),老臣竟有如此邀天之幸……但后來冷靜下來仔細(xì)想想,才驚覺殿下給的是一顆包著砒霜的蜜糖。”