治大國(guó)如烹小鮮，任何一個(gè)制度的細(xì)微改變都會(huì)造成不可估量的影響，從而一整道菜最后的成品會(huì)有天差地別的不同。

    就算是李辰，現(xiàn)在也是投鼠忌器。

    旁人看大秦帝國(guó)如今的政治局勢(shì)，都說(shuō)太子最大的問(wèn)題在趙玄機(jī)，在文王，在削藩。

    但只有李辰自己才知道，對(duì)比這些具體的敵人，真正讓他感覺(jué)棘手的是這座帝國(guó)三百多年來(lái)累積下來(lái)的沉疴頑疾，老舊僵化而不符合李辰施政綱領(lǐng)的制度，這些看不見(jiàn)的敵人，才是他真正的大敵。

    縱觀這兩年下來(lái)，李辰幾次用兵，看似神速但其實(shí)那是因?yàn)樗^(guò)了制度，利用自己的身份和權(quán)威強(qiáng)行無(wú)視規(guī)矩，但李辰很明白這是不行的。

    未來(lái)朝政回穩(wěn)，李辰要建立一個(gè)更強(qiáng)大的帝國(guó)，就必須把制度的權(quán)威重新樹(shù)立起來(lái)，甚至不惜把自己也放在制度的牢籠之中，由制度管轄權(quán)力，這才是能讓政權(quán)長(zhǎng)治久安的良策。

    只是飯要一口一口地吃，事情也要一步一步地做，一蹴而就，是不現(xiàn)實(shí)的。

    李辰嘆了一口氣，對(duì)蘇震霆說(shuō)道：“對(duì)遼這一戰(zhàn)，其實(shí)暴露出來(lái)的問(wèn)題太多了。”

    “看似大秦只動(dòng)用了甘陜和月牙關(guān)兩地的兵馬，但其實(shí)……本宮根本動(dòng)不了全國(guó)其他地方的兵。”

    這話讓蘇震霆老臉有些掛不住，他身為統(tǒng)帥府的大將軍，對(duì)全國(guó)的軍事情況其實(shí)很了解。

    “各地吃空餉、士兵疏于訓(xùn)練的情況，的確已經(jīng)很?chē)?yán)重了。”

    李辰挑眉，拿出一份密奏，說(shuō)道：“這份密奏，是三個(gè)月之前本宮打算用兵的時(shí)候東廠交上來(lái)的，你看看吧。”

    蘇震霆起身接過(guò)。

    只是粗略一眼，蘇震霆就瞪大眼睛。

    他本以為自己身為統(tǒng)帥府的大將軍對(duì)下面的情況已經(jīng)足夠了解，但這份來(lái)自于東廠的情報(bào)，更加真實(shí)和血淋淋。

    實(shí)際情況，比他想象的要嚴(yán)重得多得多。

    “這份調(diào)查，其實(shí)從最開(kāi)始命蘇平北率軍支援鮮朝作戰(zhàn)的時(shí)候就已經(jīng)開(kāi)始了，那個(gè)時(shí)候本宮打算調(diào)幾支兵馬，但卻受到了極大的阻力，最后還是用了遼東軍才做成的事情，之后本宮就命東廠去全國(guó)各地調(diào)查，光是一些真實(shí)可靠有真憑實(shí)據(jù)的罪案就裝了三個(gè)馬車(chē)，全國(guó)十多個(gè)行省的衛(wèi)所總覽寫(xiě)了三大本秘奏，你看到的只是其中一本。”

    李辰語(yǔ)氣越發(fā)沉重，道：“這本密奏之中，光是淮安一地，衛(wèi)所在編官兵一共三萬(wàn)六千二百五十七人，但東廠探子核查之后得出來(lái)的數(shù)字是多少？七千人不到，這里就有多少空餉？足足他媽的近三萬(wàn)人！”

    “那些當(dāng)軍官的，每年伸出手跟朝廷拿走了三萬(wàn)人的軍餉，而且淮安每年上報(bào)物資損耗、士兵撫恤，其真實(shí)性十不足一。”

    “最讓本宮沒(méi)想到的是這幫王八蛋敢憑空捏造一個(gè)根本不存在的土匪組織，報(bào)請(qǐng)朝廷起兵一萬(wàn)兵馬，耗時(shí)三個(gè)月，動(dòng)用錢(qián)財(cái)過(guò)五十萬(wàn)兩，去平了這支壓根不存在的土匪，結(jié)果他們拉著幾千人以剿匪的名義去幫當(dāng)?shù)剜l(xiāng)紳對(duì)付因遭遇盤(pán)剝而反抗的百姓、佃戶！”