大秦帝國的三司系統(tǒng)實質(zhì)上已經(jīng)非常接近現(xiàn)代的司法制度。

    都察院里全是御史，當(dāng)年太祖爺開國時特立都察院御史，其一句‘不因言獲罪’便給了這幫人以天然的權(quán)柄，類似于現(xiàn)代紀(jì)律檢查部門，干的就是糾察百官的活，而且其直接向皇帝負(fù)責(zé)，其他任何部門、官員不得擅自干預(yù)、過問都察院的工作，使其逼格滿滿。

    都察院的權(quán)力在秦第三帝秦高宗手中，一道圣旨明確都察院御史‘可風(fēng)聞彈事’這五個字而達(dá)到其職業(yè)地位的巔峰，簡而言之的意思就是都察院御史彈劾某一個官員可以不需要實質(zhì)性的證據(jù)，只要認(rèn)為這名官員有問題，御史就可以提本上奏，乃至于是發(fā)動針對這名官員的全面調(diào)查。

    真正意義上來說，三司之中，都察院御史是最沒有實權(quán)的，他們唯一能做的事情就是盯著其他官員的風(fēng)紀(jì)、風(fēng)評找茬，但也正是因此，這幫御史一度成了大秦官場上最讓人頭疼的存在，因為盡管他們沒有實權(quán)，但也是因為沒有實權(quán)所以尤其得皇帝信任，其他官員想給皇帝遞奏本，還要看你級別夠不夠，資格老不老，乃至于遞上去了，總還有類似于內(nèi)閣、司禮監(jiān)等門檻有的是辦法讓你的奏章到不了皇帝的案臺，消失得無影無蹤無從查起。

    但在大秦帝國三百六十年的歷史之中，御史的奏章幾乎全部能直接送到皇帝案臺，內(nèi)閣和司禮監(jiān)在一般情況下都不會擅自攔截……

    因為御史深得皇帝信任，是有資格和全力要求面圣的。

    一旦面見了皇帝，攔截奏章這樣的事情泄露，不但徹底得罪死了這幫天天想著彈劾倒一個權(quán)傾朝野的大官從而名垂千古的御史們，還會惹來皇帝震怒，沒有哪個皇帝會容忍被人把自己的奏章動了手腳，這幾乎是等于動搖了皇帝最根本的皇權(quán)權(quán)柄，所以一旦被發(fā)現(xiàn)，肯定要被扒掉一層皮，這么不劃算的買賣，精明的官員們是不會去做的。

    有了特殊的地位，就不能有實權(quán)，有了實權(quán)，就要被約束在框架之內(nèi)，大秦帝國的頂層制度設(shè)計，事實上不但不野蠻，還十分科學(xué)。

    只是和其他部門乃至于其他社會制度一樣，都察院制度走過這三百多年，也已經(jīng)出現(xiàn)了臃腫、腐化、僵硬的癥狀，其監(jiān)察百官的職責(zé)逐漸被忘卻，反而更像是一個普通的官僚機(jī)構(gòu)，充滿了人情往來。

    在水至清則無魚的前提之下，任何政府部門都是可以出現(xiàn)人情往來和利益輸送的，但唯獨紀(jì)律部門不可以。

    這會極大地加速其他政治機(jī)構(gòu)的腐敗，和肆無忌憚的官官相護(hù)。

    因此，東廠錦衣衛(wèi)才應(yīng)運而生。

    現(xiàn)在，既然現(xiàn)在是要糾核百官之間的風(fēng)言風(fēng)語，統(tǒng)一思想戰(zhàn)線，那么徐長青提請由都察院作為主導(dǎo)，刑部量刑，大理寺定罪，是完全合理的。

    徐長青也覺得自己的思路沒問題。

    但他說完，卻見付玉芝輕笑一聲，然后緩緩搖頭，道：“本官以為，不妥。”