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    局勢的混亂至少有一半的原因，要歸在神盾局的特工們沒有收到任何命令，他們各自為戰，再加上九頭蛇們都是以前的同事朋友，特工們無法分辨敵我，根本無法組建團隊，連戰斗小組這樣的小團體都無法保持。

    而另一半，就要歸功于弗瑞的分割管理，特工們沒有辦法進入高于自己權限的地方避難，也沒有辦法了解超過自己權限的東西，所以他們在無所適從的時候，沒有辦法自己做出對局勢的判斷，只能盲目的警惕所有人，所有事。

    有了帶頭人和明確的命令，這些特工開始顯現自己出色的執行能力，大熊們的推進因此變得很快，甚至越來越快。

    弗蘭克回到了中控室，他和希爾聯手，展現了指揮官的絕世風采，這一刻希爾是耀眼的，她透過中控室不斷的標記重點區域，調集人員，娜塔莎和弗瑞解鎖了所有特工的權限，這些密密麻麻的人員分布在希爾眼里如觀掌紋。

    她是個優秀的艦長，聲音冷靜沉著，廣播里不斷地回響著他的各種命令，借助于被公開的特工標識，她在紛雜繁瑣的戰斗中標出哪些人違抗了神盾局的命令，哪些人在努力恢復秩序。

    服從命令的被單列出一個通訊通道，他們歸屬于戰斗指揮官弗蘭克，這個聲音同樣冷酷到可以把人冰醒的男人，下達的每一道命令都言簡意賅，在他的指揮下，參加戰斗的特工們效率增加了不止一籌。

    章晉陽發現自己處于一個無所事事的狀態，他向著弗瑞的所在地一路前行，很多人走在他的身后聚集，又被希爾或者弗蘭克調走去執行其他任務，很多九頭蛇看到他，大部分掉頭就跑，向他開火的沒有幾個，所以他也沒有什么機會大開殺戒，可以說是一路順風的走進了一片狼籍的局長辦公室。

    娜塔莎坐在椅子上玩著手機，弗瑞站在一個看起來風度翩翩的金發白人老頭子面前不知道在問些什么，而這個金發白人老頭子雖然風度不錯，但是看起來面色鐵青，不是很健康的躺在辦公桌的腳下，看起來要死的樣子。

    巨大的機甲附帶的沉重腳步聲吸引了所有人的目光，娜塔莎驚異地“哇哦”了一聲，這可是從來沒見過的東西，不自覺的，她把目光投向了弗瑞，愕然看到弗瑞的眼神惡狠狠的，滿懷著戒備，卻沒有做出什么動作來。

    老男人驚訝非常的努力挺起了身體：“尼克，這就是你的援軍？這是什么？它不在檔案里。”

    弗瑞面無表情的回答他：“當然不在，這是我第一次見到這東西。”
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