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    　　“至于黑龍江水師奏請(qǐng)的駐軍方案，還有駐軍士卒的雙餉，全部準(zhǔn)奏。要駐留如此偏僻苦寒的地方，不可讓士卒們身寒心也寒?！?br>
    　　“遵旨?！?br>
    　　閣部大臣們拱手應(yīng)諾。

    　　皇帝這番話(huà)，算是給未來(lái)的雅庫(kù)茨克定下了發(fā)展基調(diào)，總體還是延續(xù)之前黑龍江都司的政策，也沒(méi)有要往雅庫(kù)茨克大規(guī)模移民戍邊的打算。

    　　這樣一來(lái)，所耗費(fèi)的銀子相比規(guī)模龐大的各地移民耗費(fèi)，還有黑龍江都司的基建戰(zhàn)略，也算不了什么。

    　　朱承訓(xùn)這時(shí)又說(shuō)道：“黑龍江水師遞送的戰(zhàn)報(bào)中，還有一封來(lái)自羅剎國(guó)在極北之地的軍事地圖。在嶺北府的北部和東部，還有數(shù)座哥薩克城堡。這些城堡若不將之拔除，早晚會(huì)成禍患，也不利于嶺北府未來(lái)的擴(kuò)張移民?！?br>
    　　朱怡炅點(diǎn)頭：“這卻是不錯(cuò)，不過(guò)就算要拔除這些哥薩克城堡，也不必再將黑龍江水師全部派出。嶺北府一戰(zhàn)，黑龍江水師的戰(zhàn)力明顯過(guò)剩了，而且越往北氣候越發(fā)苦寒。孫汝海的奏報(bào)朕已看過(guò)，就連嶺北府的大片土地，都是半凍土層，再往北都是永久凍土層?！?br>
    　　“如此一來(lái)，讓水師大軍遠(yuǎn)征已然不合適，可以與當(dāng)?shù)氐耐林柯鋵で蠛献鳌?duì)今后嶺北府的移民戍邊，也應(yīng)圍繞嶺北府周邊沿海平原進(jìn)行，對(duì)于那些土著部落，能尋求合作盡量尋求合作。若是可以交易通婚，自然最好。”

    　　“未來(lái)幾年之內(nèi)，嶺北府可以先固守城池，與周?chē)林鴤兇蚝藐P(guān)系。再借助土著部落的力量，將勢(shì)力范圍擴(kuò)張到那些哥薩克的城堡。那些哥薩克控制下的土著部落，必定對(duì)哥薩克不甚服從，這些都是可以聯(lián)合的力量?！?br>
    　　總之，就是羈縻統(tǒng)治為主，促成漢人、西伯利亞番人通婚聯(lián)姻，然后聯(lián)手蠶食那些哥薩克城堡。

    　　再度調(diào)派大軍前往，不僅對(duì)軍糧后勤是個(gè)沉重壓力，而且也不一定有用。

    　　就連雅庫(kù)茨克這座沙俄的督軍城堡，兵力也才那么一點(diǎn)點(diǎn)，靠每年輪換的一百嶺北駐軍，完全可以將這些哥薩克的城堡慢慢拔除。

    　　而對(duì)于西伯利亞的統(tǒng)治，也只能蠶食羈縻，越往北那基本都是爛地，能得到土著番人的友誼，保持合作交易關(guān)系就行了。

    　　不過(guò)，這些只是針對(duì)西伯利亞的政策，要是氣候稍微暖和些，比如黑龍江都司，那都是能控制就控制，不能控制也要進(jìn)行漢化，還要沿河修筑軍寨和新的驛站。