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    秦向東依照自己過去的作戰經驗，將這一次的任務具體劃分為五個層級。

    前兩個層級，都是警局過去主要負責的工作任務，也就是民事糾紛和刑事案件。

    后三個層級，分別是推廣普法教育、前朝遺留問題，以及特殊事務處理。

    不要以為普法不重要，自從新政府成立之后，頒布了大量的法律條文，而這些文件直到目前還停留在政府部門的辦公桌上，沒有下沉到基層。

    所謂人無信不立，國無法不治。

    必須讓老百姓盡快了解新政府的法律條文與舊朝廷的實質區別，這樣警局才能夠依法辦案，有的放矢。

    這是開展工作的基礎。

    至于前朝的遺留問題——主要在于人，前朝皇帝退位，新政府和平交接，在這個過程中雖然保存了國家的有生力量，不至于被洋人趁虛而入。但同時也不可避免地保存下來許多垃圾沉渣。

    大量前朝官員被辭退之后，要么回老家安度晚年，要么自己想辦法，找地方發揮余熱。其中就有一大批官員，包括前朝皇室在內，攜帶巨額家資遷出京師，來到天門市投資生意。

    這些人互相之間明爭暗斗，又勾連錯節，可以說是天門市的一股新興勢力，同時會帶來極大的安全隱患。而且由于其身份敏感的原因，處理起來十分棘手。

    至于最后，就是涵蓋一切妖魔邪祟的特殊事務應對處理。

    秦向東打過仗，心里很清楚這些問題的根源所在。

    新政府成立的三大局，天文局、秘書局和特務局，需要應對的問題，都不是街面上這些小打小鬧的東西。

    特務局，全稱是特別事務應對局，從字面意義上來看，確實是專門負責處理妖魔邪祟異常事件的部門。但實際上，作為一個新成立的部門機構，現在最主要面臨的問題就是缺人。

    而且不只是特務局，新政府成立之后直到現在，就沒有一個地方不缺人的。

    這個國家太大了。

    大到截至目前為止，至少還有三分之一消息閉塞的國民尚未聽聞改朝換代的消息。

    新政伊始，千頭萬緒。大戰過后，百廢待興。

    秦向東不能指望特務局的支援力量隨叫隨到，他必須自己親手培養出一支專門應對特殊事務的隊伍。

    所以哪怕是像老賀這種有前科案底的江湖人，只要能用，他就敢用。

    不過相對于老賀這樣的老油條來說，他還是更喜歡現在坐在自己眼前的這個年輕人。
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