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第七百零九章 酒井忠次的末日-《大明殺神》


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    如果沒有了這一階層的相助,皇帝的旨意就根本無法傳到地方,更不要說可以入民之耳了。且就算是命令下達了,要不要執行,要怎么樣的執行,最終還要看這一階層的人如何去做。

    有利于他們的政策,這些人會去做。若是不利之策,他們就會選擇性的去做,甚至是抗旨而不遵,那也是在正常不過的。

    所以說,與其講皇帝號令天下臣民,那不如說皇帝號令的就是這一階層之人,然后由他們去代為管理百姓的好。

    如此可見,這些人的作用之重要,很多時......
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