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    陳少平記得非常清楚的一件事就是盟川鎮有個叫楊大彪的家伙，承包了幾百畝的稻田，每年可從農業局領取上百萬的農田項目補助款。

    結果，他承包田地完全就是一套讓人哭笑不得的操作。他從農民手中承包土地，一畝田給800的租金，他卻并不需要農民的土地。

    相當于，農民依舊種自己的地，糧食也歸農民自己所得，只是簽一份承包合同，一年就多了800塊的收入。

    這看上去真是天大的好事了，哪一個農民不愿意簽這種合同嘛！

    楊大彪則是每年端午節，中秋季都是殺羊、殺牛請全體農業局工作人員吃肉，然后年底再順順利利來簽一筆項目款。

    皆大歡喜的局面。

    農業局主要領導有紅包、禮物收，其手下工作人員有肉吃，有酒喝，有熱鬧湊，有開心尋……

    楊大彪有項目款拿，簽下了承包合同的農民也額外的800塊拿……

    人人歡喜，普天同慶啊！

    這種局面，是一個小科員可以打破的嗎？

    想要上進就要會鉆營，投機倒把，投其所好幾乎是必備的敲門磚。

    逢年過節，哪個領導家門口不是有人排著隊送禮？

    你方唱罷，我方登場，鑼鼓喧天，鞭炮齊鳴！

    在滄陽這個國家貧困縣，擁有著龐大的公務員豪華別墅區，里面盡是奔馳、寶馬加奧迪像是在開車展。

    各類大小老板，一旦來單位部門辦事，勢必要在局長或副局長的辦公室里面坐個半個小時，然后晚上約飯局，打牌，燒烤，洗浴足療……

    沒有這一套流程，幾乎是不可能辦成事！

    一個縣城的經濟發展就由正科級干部和大小幾十上百個的老板說了算……

    發展？怎么發展？

    都說小地方排外，其實是各種大小圈子已經在小地方形成了閉環。

    你如果無法進入這個圈子，根本沒有辦法立足！

    越是貧窮落后的地方，信息越是封閉，已經形成的圈子就越是穩固。
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