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    杜中宵進了天章閣，行禮如儀，趙禎吩咐賜座。

    坐下來，趙禎道：“與契丹的戰事已經結束，一切都如太尉所料。契丹讓出朔州和德州，以及白水濼和九十九泉。四地從三個方向圍住大同府，以后若有戰事，本朝已占先機。”

    杜中宵捧笏：“賴陛下指揮得力，契丹無法可想?！?

    趙禎微笑，道：“前方戰事結束，接下來，應該軍改了。之前你曾數次奏報，我派人依著你奏報的內容，畫了圖出來，掛在這里。你且過來看?！?

    杜中宵起身，隨著趙禎到了屏風后邊。抬頭一望，就見兩邊掛了巨幅紙張，一邊是樞密院，一邊是三衙。每個衙門下面，依著杜中宵的奏報，分門別類，列出了各個衙門。

    以前給趙禎講軍事知識的時候，杜中宵曾把河曲路大軍，依著這個格式，繪成表格進呈。趙禎學會了這個辦法，專門找人，把樞密院和三衙都畫了出來。由上到下，像一棵大樹一樣，分門別類看得特別清楚。下面分幾個功能，有多少衙門，衙門多少人，一直畫到了最下面。

    對于軍改，杜中宵本來只有個大概。這些日子，趙禎一再催促，下面只能不斷細化。杜中宵與樞密院的同僚一起，細到了下面分支，以及人員編制?，F在大的框架已經齊全，只等向里面添人就是。

    指著三衙，趙禎道：“依太尉所奏，三衙該管軍政、動員和軍法，依然是三個衙門。不過再是三衙分立，就不合適了。我欲如樞密院般，設幾位帥臣，太尉以為如何？”

    杜中宵捧笏：“陛下說的是。只是現在，沒有合適人選。”

    趙禎微微點了點頭，過了一會，道：“可以先從樞密院和各帥司，選幾個人坐鎮。樞密副使富弼在河曲路數年，習知軍事，太尉以為他到三衙坐鎮如何？”

    杜中宵想了想，搖頭道：“富弼是文臣，坐鎮三衙，只怕軍中將領不服。依著傳統，三衙向來是用武將，若改了規矩，許多事情就不好辦了。”

    改革之后的三衙，是軍中武將的前程，帥臣類比宰執。如果再被文臣占據，必然遭到非議。樞密院可以文武兼用，三衙可是不行，不然將領的前途成問題。

    趙禎沉默一會，問杜中宵：“太尉心中可有合適的人選？”

    杜中宵搖頭：“回陛下，現在確實沒有合適的人。統領三衙為諸將之尊，軍中的將領，實在難當此任。臣以為，初時不設三衙之長，命各司直接聽命于陛下，更合適些?！?

    趙禎看了看杜中宵，一時間沒有說話，只是看著壁上的掛圖。

    雖然打了幾仗，可作戰的帥臣，是杜中宵和富弼，最后一次是河東路的龐籍。惟一滅黨項的主帥狄青，已經證明了對軍改有不同意見，也不合適?，F在軍中的武將，確實沒有合適的人物，來做此職。
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