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    進入十一月中下旬，開封府也變得越來越冷。汴河里結了冰，船變得很少，顯得空蕩蕩的。

    韓琦騎在馬上，導引儀仗開路而行。看著路上熱鬧熙攘的人群，來回穿梭的小販，心中感嘆。河北路的戰事開始慢慢進入緊張階段，開封府卻一點不覺，還是平常的樣子。

    進了皇城，韓琦到政事堂略作收拾，便與宰執一起到了都堂。

    田況、張昇和曾公亮已經等在都堂里，見宰執們進來，忙一起行禮。

    各自落座，田況道：“河北路帥司來文，言要準備與契丹大戰，現在炮彈不足。自契丹南下，朝廷的幾處鐵監，除柏亭監外，相州監也開始制作開花彈，日夜不停。若是還不足，就必須另想辦法。”

    文彥博聽了，不由惱道：“這一場大戰，只是在曲陽戰了一場，便就不知花了多少錢財。若是一直這樣下去，朝廷財力如何能夠支撐？炮彈還是不足，難道要萊蕪和徐州的鐵監，也學著產開花彈？鐵監還要不要做其他事情？來年春耕，各地都要農具，總不能不做了。”

    張昇道：“相公，戰爭事關國運，但有辦法，就必須支持前線才是。”

    文彥博連連搖頭：“到現在，為戰事已經花了一億八千萬貫，還不算軍中所用物資。若是照這樣花下去，只要兩三個月，花銷就要過三億貫。三億貫啊，朝廷一年也收不了這么多錢！”

    張方平道：“今年朝廷稅賦，一共兩億三千萬貫。朝廷不發俸祿，全部拿去打仗，都還不夠。只能鐵監里產的炮彈、槍彈等貨物，暫且記賬，不給現錢。再擴大規模，只怕——”

    說完，不由連連搖頭。其實何止是鐵監，大量三司屬下的工廠、商店等等，都是賒欠，張方平看數字都頭大。這仗打下去，要花多少錢？更不要說，由于堅壁清野，諸般種種，河北路下年的稅賦，基本已經全免掉了，來年的收入還要降低。

    由于這些年發展太快，宋朝以前的積蓄，現在變得不值一提。以前的時候，碰到這種事情，內庫往往能拿出千百萬貫，可以解決很大問題。現在一千萬貫算什么？內庫拿出來，也解決不了問題。

    曾公亮道：“契丹興八十萬大軍南下，是前所未見的事情。要跟契丹打，當然就要花錢才是。能夠花錢打贏，是朝廷之福，怎么能夠稱難不做呢？”
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