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探析中型灌區(qū)改造工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的論文

時(shí)間:2020-10-01 09:11:27 經(jīng)濟(jì)學(xué) 我要投稿

探析中型灌區(qū)改造工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的論文

  遼寧省農(nóng)業(yè)豐收很大程度上依賴于農(nóng)業(yè)灌溉,然而大多數(shù)灌區(qū)都存在工程老化、破損嚴(yán)重等現(xiàn)象,灌溉效益逐年減退,部分灌區(qū)甚至連管理人員的基本工資都無法保證。灌區(qū)工程急需改造,由于建設(shè)資金短缺,不能一次性完成遼寧省所有灌區(qū)改造工程。為了使有限的資金發(fā)揮更大的效益,需要對(duì)灌區(qū)改造工程項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),從而為決策者提供科學(xué)依據(jù)。水利工程多為公益性項(xiàng)目,很難準(zhǔn)確量化經(jīng)濟(jì)參數(shù),在項(xiàng)目審查時(shí)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)也常常不作為重點(diǎn)來研究。灌區(qū)改造項(xiàng)目不同于新建灌區(qū)項(xiàng)目,它在不同程度上利用了原有資產(chǎn),因此改造的工程費(fèi)用和效益均屬于增量,并非是該灌區(qū)的全部投資和全部效益,故這類項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)參數(shù)更加難以量化,很難準(zhǔn)確計(jì)算出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

探析中型灌區(qū)改造工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的`論文

  1、工程簡(jiǎn)介

  遼寧某中型灌區(qū)遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)面積5.7萬畝,有效灌溉面積4.2萬畝,現(xiàn)有干支渠道長(zhǎng)度155km,F(xiàn)有渠系建筑物107座,骨干水利工程建設(shè)時(shí)間為20世紀(jì)70年代初期,工程運(yùn)行當(dāng)中管理粗放,缺少必要的資金投入,灌區(qū)配套設(shè)施得不到及時(shí)維護(hù)和更新,致使渠道滲漏、淤積,建筑物老化、破損等現(xiàn)象十分嚴(yán)重,造成灌區(qū)灌溉效益逐年衰減,實(shí)際灌溉面積遞減。灌區(qū)現(xiàn)狀灌溉面積2.82萬畝,有效灌溉面積2.31萬畝,其中旱田面積1.81萬畝,水田面積0.50萬畝。該次工程任務(wù)為灌區(qū)的干渠改建、建筑物維修和新增自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)1套。干渠全長(zhǎng)25.84km,大部分為U型槽渠道,少部分為漿砌石渠道和混凝土板襯砌渠道。設(shè)計(jì)重建干渠襯砌長(zhǎng)度10.68km,襯砌采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),每15m設(shè)一道瀝青木板沉降縫。建筑物維修涉及東干分水閘和西干分水閘,維修內(nèi)容為更換閘門和啟閉機(jī)。灌區(qū)新增自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)1套,布置在灌區(qū)管理所內(nèi)。改造完成后,預(yù)計(jì)可恢復(fù)水田灌溉面積0.51萬畝。在后續(xù)灌區(qū)改造中將陸續(xù)配套工程措施,全部改造完成后,灌溉總面積達(dá)到5.7萬畝,有效灌溉面積4.2萬畝。該工程總工期為8個(gè)月,第1年9月至次年4月。工程總投資1717.78萬元。

  2、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析

  2.1主要參數(shù)及評(píng)價(jià)依據(jù)

  工程費(fèi)用計(jì)算期是按照建筑物工程的合理使用壽命,即40年進(jìn)行現(xiàn)金流量分析;社會(huì)折現(xiàn)率按8%計(jì)算;采用分?jǐn)傁禂?shù)計(jì)算灌區(qū)工程改造費(fèi)用和效益。該工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照國(guó)家發(fā)展改革委與建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》和水利部頒布SL72-2013《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》進(jìn)行的。

  2.2費(fèi)用估算

  (1)固定資產(chǎn)投資。項(xiàng)目建設(shè)靜態(tài)投資為1717.78萬元,扣除國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付的計(jì)劃利潤(rùn)和稅金后工程投資為1594.30萬元,供水工程固定資產(chǎn)形成率為0.75,經(jīng)計(jì)算,國(guó)民經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資為1195.73萬元,國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)投資分年使用計(jì)劃見表1。運(yùn)行期的第21年需對(duì)金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備進(jìn)行更新,投入42.70萬元。

  (2)該工程實(shí)施后新增年運(yùn)行費(fèi)計(jì)算。員工工資及福利:管理處人員總計(jì)32人,按當(dāng)?shù)厝司べY2萬元/人年,則年度工資總額為64萬元,考慮到灌區(qū)現(xiàn)有固定資產(chǎn)4000萬元,該次建設(shè)新增固定資產(chǎn)1195.73萬元,利用分?jǐn)傁禂?shù)法計(jì)算,算得分?jǐn)傁禂?shù)0.23,故該次改造建設(shè)分?jǐn)倖T工工資及福利費(fèi)14.72萬元。電費(fèi):5臺(tái)水泵裝機(jī)容量合計(jì)為650kW,10年一遇汛期抽水按5天計(jì),電費(fèi)按0.5元/度計(jì),計(jì)算出灌區(qū)每年需交電費(fèi)0.39萬元。大修費(fèi):按固定資產(chǎn)原值1.5%計(jì),大修費(fèi)17.94萬元。管理維護(hù)費(fèi):按固定資產(chǎn)原值0.1%計(jì),為1.20萬元。折舊費(fèi):綜合折舊率為2.5%,為29.89萬元。工程年運(yùn)行費(fèi)65.05萬元。

  (3)流動(dòng)資金。流動(dòng)資金按3個(gè)月的年運(yùn)行費(fèi)考慮,流動(dòng)資金為16.26萬元。

  2.3效益估算

  項(xiàng)目區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目實(shí)施后,可以提高灌區(qū)供水保證率,可改善灌溉中低產(chǎn)田2.31萬畝,恢復(fù)灌溉水田0.51萬畝。改善灌溉面積增產(chǎn)均按45kg/畝,恢復(fù)灌溉面積上原旱田產(chǎn)量450kg/畝,改造成水田后產(chǎn)量550kg/畝。根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況,玉米按2元/kg計(jì),水稻按3元/kg計(jì),每年可新增產(chǎn)值612.90萬元。改造后新增產(chǎn)值主要得益于水利工程投資,故水利分?jǐn)傁禂?shù)采用0.6,則灌區(qū)改造后增加的總效益為367.74萬元。

  2.4國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

  項(xiàng)目計(jì)算期取n=40年。社會(huì)折現(xiàn)率按SL72-2013《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》規(guī)定取is=8%。

  (1)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值。ENPV=∑nt=1(B-C)t(1+is)-t式中:ENPV—經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值,萬元;B—年效益,萬元;C—年運(yùn)行費(fèi),萬元;n—計(jì)算期,40年;is—社會(huì)折現(xiàn)率,8%。

  (2)經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比。EBCR=∑nt=1Bt(1+is)-t∑nt=1ct(1+is)-t式中:EBCR—經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比;Bt—第t年的效益,萬元;Ct—第t年的費(fèi)用,萬元,其它參數(shù)同前。(3)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率。EIRR=∑nt=1(B-C)t(1+EIRR)-t式中:EIRR—經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率;(B-C)t—第t年凈效益,其它參數(shù)同前。從計(jì)算結(jié)果可以看出:國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率13.19%,大于12%;國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值151.73萬元,大于0;效益費(fèi)用比1.25,大于1;國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)較好。

  2.5敏感性分析

  該項(xiàng)目選擇效益和費(fèi)用兩個(gè)變化因素進(jìn)行敏感性分析。按照費(fèi)用增加10%;效益降低10%;費(fèi)用增加10%同時(shí)效益降低10%以及建設(shè)期延長(zhǎng)1年的4種情況分別進(jìn)行敏感性分析,分析結(jié)果顯示經(jīng)濟(jì)指標(biāo)依然比較理想。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)看,該項(xiàng)目具有一定的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,是可行的。

  3、結(jié)語

  國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家和社會(huì)整體角度評(píng)價(jià)水利工程建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上的可行性,是宏觀方面的評(píng)價(jià),也是工程設(shè)計(jì)中必有的章節(jié)。在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中,利用分?jǐn)傁禂?shù)法量化灌區(qū)改造工程的年運(yùn)行費(fèi)和增產(chǎn)效益等經(jīng)濟(jì)參數(shù),從而計(jì)算出經(jīng)濟(jì)指標(biāo),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支撐。該方法具有簡(jiǎn)單、易操作的特點(diǎn),可為類似項(xiàng)目設(shè)計(jì)提供參考。

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