2017年鼓勵青年創業政策

　　青年是創業的大軍領頭羊，鼓勵青年創業國家出臺了什么政策呢?以下是小編分享的2017年鼓勵青年創業政策，歡迎大家閱讀!

　　鼓勵青年創業政策

　　減稅力度進一步加大

　　將企業吸納就業稅收優惠的人員范圍由失業一年以上調劑為失業半年以上，把高校畢業生、登記失業人員創辦個體工商戶的稅收減免政策擴展到個人獨資企業。將小微企業新招用畢業年度高校畢業生享受1年社保補貼政策，由原定履行到今年底改為長期履行。將失業保險基金支持企業穩崗政策擴張到所有依法參保繳費、不裁員或少裁員的企業。

　　放寬新注冊企業場所登記限制

　　放寬新注冊企業場所登記條件限制，推動“一址多照”、集群注冊等革新。鼓勵地方盤活閑置廠房等供給低成本的創業場所。

　　創業擔保貸款上限調至10萬

　　將小額擔保貸款調劑為創業擔保貸款，最高額由10萬元或不足10萬元統一調為10萬元，個人貸款比根基利率上浮3%以內的部分由財政貼息并簡化手續。

　　支持專業技術人員在職和離崗創業

　　采取鼓勵農村勞動力創業的政策措施，發展農民工返鄉創業園，支持農民網上創業。支持高校、科研院所等專業技術人員在職和離崗創業，對經同意離崗的可在3年內保留人事關系。

　　低保對象自主創業可扣減就業成本

　　加大艱苦人員就業幫助，確保零就業家庭、最低生活保障家庭等艱苦家庭至少有一人就業。允許實現就業或自主創業的最低生活保障對象在核算家庭收入時，扣減必要的就業成本。通過多措并舉確保完成全年就業目標。

　　會議還抉擇，集中清理與部門審批事項相關的審查、評價、評估等中介服務，為創業創新減負清障。明確審批部門所屬事業單位、主管的社會組織及其舉辦的企業，不得開展與本部門審批相關的中介服務，斬斷利益關聯;除法律規定外，審批部門不得要求申請人委托中介服務;對中介服務事項實行清單管理，規范收費，強化監管，完善信用和考評體系，促進中介服務市場公道競爭，便利廣大群眾。

　　國家關于大學生自主創業各種稅收的優惠政策

　　一、增值稅優惠政策

　　1.大學生直接從事種植業、養殖業、林業、牧業、水產業生產的，其銷售自產的初級農產品免征增值稅。(依據《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十五條)

　　2.大學生銷售古舊圖書免征增值稅。(依據《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十五條)

　　3.在2010年12月31日前，大學生創業動漫企業，對屬于增值稅一般納稅人的銷售其自主開發生產的動漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分，實行即征即退政策。退稅數額的計算公式為：應退稅額=享受稅收優惠的動漫軟件當期已征稅款-享受稅收優惠的動漫軟件當期不含稅銷售額×3%。動漫軟件出口免征增值稅。(依據《財政部國家稅務總局關于扶持動漫產業發展有關稅收政策問題的通知》財稅〔2009〕第065號)

　　二、企業所得稅優惠政策

　　1.創業從事農、林、牧、漁業項目的所得稅免征或減半征收企業所得稅。(依據《中華人民共和國企業所得稅法》第二十七條)

　　2.創業從事環境保護、節能節水項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入的年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅。(依據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第八十八條)。

　　3.創業開辦高新技巧企業(經認定取得證書)，減按15%的稅率征收企業所得稅;一個納稅年度內，技巧轉讓所得不超過500萬元的部分，免稅，，超過500萬元的部分，減半征收企業所得稅。(依據《中華人民共和國企業所得稅法》第二十八條、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第九十條)

　　4.創業開辦軟件企業、集成電路企業(經認定取得證書)，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅。(依據《財政部國家稅務總局關于企業所得稅若干優惠政策的通知》財稅〔2008〕1號)

　　5.創業開辦的企業符合小型微利企業條件的'，減按20%的稅率征收企業所得稅。(依據《中華人民共和國企業所得稅法》第二十八條)

　　三、地方稅收優惠政策

　　1.對單位和個人從事技巧轉讓、技巧開發業務和與之相關的技巧咨詢、技巧服務業務取得的收入免征營業稅。

　　2.科技中介機構從事技巧轉讓、技巧開發和與之相關的技巧咨詢、技巧服務業務取得的收入，技巧交易合同經登記后，可免征營業稅、城市維護建設稅和教導費附加。

　　3.除國家限制的行業(包括建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地應用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等)外，高校畢業生從事個體經營，免交稅務部門收取的稅務登記證工本費。

　　4.對動漫企業為開發動漫產品供給的動漫腳本編撰、形象設計、背景設計、動畫設計、分鏡、動畫制作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕制作、收縮轉碼(面向網絡動漫、手機動漫款式適配)勞務，在2010年12月31日前暫減按3%稅率征收營業稅。

　　5.經認定的動漫企業自主開發、生產動漫產品，可申請享受國家現行鼓勵軟件產業發展的所得稅優惠政策。

　　6.企業符合條件的下列所得，可以免征、減征企業所得稅：

　　(1)從事農、林、牧、漁業項目的所得;

　　(2)從事國家重點扶持的公共根基設施項目投資經營的所得;

　　(3)從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得;

　　(4)符合條件的技巧轉讓所得;

　　(5)《中華人民共和國企業所得稅法》第三條第三款規定的所得。

　　7.符合條件的小型微利企業，減按20%的稅率征收企業所得稅。

　　國家需要重點扶持的高新技巧企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。

　　8.企業符合條件的下列支出，可以在計算應納稅所得額時加計扣除：

　　(1)開發新技巧、新產品、新工藝發生的鉆研開發費用;

　　(2)安放殘疾人員及國家鼓勵安放的其他就業人員所支付的工資。

　　推選導語：

　　鼓勵青年自主創業政策

　　(一)強化青年創業就業政策服務

　　1、加強政策領導和鼓吹。通過加強媒體鼓吹、組織開展專題活動、印制發放《青年就業領導手冊》和創業政策明白紙等形式，廣泛鼓吹國家、地方最新出臺的促進創業就業相關政策，贊助青年領會政策、掌握政策、用好政策。

　　2、促進出臺相關政策。積極爭取人社、財政、工商、稅務、教導等部門支持，促進出臺鼓勵青年創業就業的具體政策，為創業青年供給更多的幫扶項目、發展資金和社會資源，不斷優化青年創業就業環境。

　　3、建立政策服務平臺。依托新媒體、社會機構、團屬陣地、專業性雜志等建立政策服務平臺，借助社會專業氣力，為青年供給專業性的政策解讀、信息對接等服務，有效領導贊助廣大青年創業就業。

　　(二)努力為青年供給創業資金服務

　　1、深化青年創業小額貸款工作項目。進一步找準團組織與金融機構合作切入點，為創業青年爭取更低的貸款門檻、更多樣的擔保形式，擴張貸款受益面、覆蓋面，解決創業青年特別是初次創業青年融資難問題。推動建立青年創業貸款綠色通道，最大限度縮短項目申報、考察和審批周期，提高申報企業通過率。

　　2、發揮青年創業就業專項資金的首要作用。通過進一步完善專項資金管理辦法，建立科學化、規范化項目審批工作流程，用好省財政每年撥付的青春創業貼息專項資金，發揮貼息資金的最大應用效益。有條件的市級團委要依托青年企業家協會、青年聯合會等平臺，設立或擴張青年創業就業基金。

　　3、整合并用好各類社會資金。開展優秀青年創業項目推介活動，爭取與風投企業、金融機構合作，為有發展潛力的創業項目注資，扶持創業青年發展。推動貸款擔保方式創新，與金融機構、擔保公司合作，為創業青年供給擔保資金，不斷擴張青年貸款人數和額度。

　　(三)深入推進青年創業就業培訓服務

　　1、完善培訓體系。以團校、青少年活動中心、青少年素質教導基地等團屬培訓機構為依托，整合職業院校、技工學校、職業技能培訓機構和企事業單位等社會培訓氣力，利用現有教學場所、設施設備和師資氣力等資源，建立社會化的青年創業就業培訓體系。鼓勵團屬陣地、合作培訓機構通過競爭等方式成為人社部門認可的“就業與創業能力培訓項目定點培訓機構”，納入政府主導的培訓規劃，享受培訓貼補政策。

　　2、加強創業導師隊伍建設。充沛借助團內資源，從青聯和青企協中選拔一批優秀青年創業導師，同時要廣泛整合社會資源，加強高校和縣(市、區)青年創業導師隊伍建設。要定期組織創業導師深入到高校、社區和農村青年中，開展“青年創業論壇”、“青春創業大講堂”等特色活動，為有不同需求的創業青年群體供給輔導和幫扶。

　　3、創新培訓工作模式。根據不同青年群體的就業意愿、基本技能和文化水平等情況，自主開發和選用有針對性的培訓模式，采納集中授課、創業講堂、見習基地實訓、崗位練兵等方式，提高培訓的實效性。就業培訓要以市場需求為導向，積極開展訂單式、定向式、儲備式培訓。創業培訓要以青年需求為導向，重視參考借鑒社會培訓機構的成功經驗，有效提高青年創業本領。重視利用現代傳媒培訓手法，開展遠程教導、網上視頻培訓。

　　(四)重視青年創業就業平臺建設

　　1、推進青年創業園區建設。要根據創業青年需求，通過爭取黨政支持、整合社會資源、借助各類平臺建立青年創業園，為青年創業供給經營場所、優惠政策、創業領導和跟蹤服務。團省委將聯合相關部門通過實地考察、項目評定等環節，認定一批省級青年創業園。

　　2、深化青春創業社建設。持續深化全省高校青春創業社建設工作，積極引入社會資源，開展形式多樣的創業教導和創業實踐等活動，培植大學生創業意識，提高創業素質，增強創業就業能力。進一步加強創業社根基建設，強化自我運轉能力，充沛發揮資金扶持、項目發布、創業培訓、信息服務、就業見習、導師輔導、創業孵化、社團管理等八項平臺功能。

　　鄭州鼓勵大學生創業政策

　　對初始創業的高校畢業生,給予一次性創業補貼5000元;建立大學生創業項目庫,每開發征集發布一個創業項目給予2000元補貼;鼓勵高校畢業生到小微企業就業，給予企業稅收優惠……10日，市政府辦公廳下發了《關于做好2013年普通高校畢業生就業工作的意見》，對鼓勵高校畢業生就業創業出臺了多項新政策。

　　基層就業

　　在基層服務過，參加事業單位招聘可加分

　　今年，鄭州市提出要“環抱鄭州航空港經濟綜合實驗區建設,拓展高校畢業生就業新領域”，把推進新興產業發展、承接產業轉移和優化結構升級作為新的就業增長點,促進高校畢業生就業。鼓勵小型微型企業聘請一定數量高校畢業生的,按規定給予小額擔保貸款和財政貼息。稅務部門要對商貿型、服務型企業(除建筑、、房屋中介、典當、桑拿、按摩等行業外)和勞動就業服務企業中的加工型企業及街道社區具有加工性質的小型微型企業實體,當年在新增加的崗位中錄用高校畢業生,并與其簽訂1年以上期限勞動合同且依法繳納社會保險費的,按規定給予稅收優惠。

　　政府加大購買公共服務崗位力度,開發更多城鄉基層社會管理和公共服務崗位,吸納更多高校畢業生就業。對參加服務基層考查合格的高校畢業生,在參加市(含縣、市、區)屬事業單位招聘人員時對其筆試成績加分,或拿出一定比例的崗位專門對其招聘。

　　自主創業

　　畢業生創業年最高補貼1萬元

　　鼓勵高校畢業生自主創業，對畢業年度內的高校畢業生自主創業人員,在創業地給予辦理《就業失業登記證》和申請小額擔保貸款。個體貸款額度最高不超過10萬元，合伙經營和組織起來就業的,可遵照人均10萬元斷定貸款規模,總額不超過100萬元。同時，對初始創業的高校畢業生,市政府將給予一次性創業補貼5000元，對創業帶動就業成績突出的，給予創業帶動就業獎勵5000元。

　　鄭州市將盡快建立大學生創業項目庫,為高校畢業生供給項目展示平臺和創業項目信息,每開發征集發布一個創業項目給予2000元補貼。全社會加強各類創業孵化基地建設,對高校畢業生創辦的企業在創業孵化基地內發生的物管費、衛生費、房租費、水電費,三年內按季以每月不超過實際費用的50%給予補貼,年補貼最高限額10000元。

　　見習補貼

　　見習期間每月最低可領1692元

　　鄭州市將擴張見習基地規模,每年認定20~30家高校畢業生就業見習基地。值得一提的是，高校畢業生在見習基地見習期間,由見習單位為見習學生統一辦理人身意外危害保險,由政府和見習單位為學生發放生活補貼,政府供給的生活補貼為每人每月700元，見習單位供給的生活補貼不低于當地失業保險金標準，當前鄭州為992元。

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