衛生調研報告

時間：2021-06-21 11:17:17 調研報告我要投稿

衛生調研報告

　　隨著個人素質的提升，大家逐漸認識到報告的重要性，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編幫大家整理的衛生調研報告，歡迎大家分享。

衛生調研報告

　　衛生調研報告1

　　根據徐州市黨政領導干部下基層"三解三促"活動的總體要求和部署，5月29日我們赴云龍區彭城辦事處開明社區，就社區的環衛保潔情況進行了調研。通過了解社區基層環衛工作情況和環衛工人生活情況，體會很深，啟發很多，收獲很大。

　　隨著我市建設的不斷發展和人們生活水平的不斷提高，人們對城市環境衛生的要求也越來越高，環衛行業在城市發展進程中作用也日顯突出，而環衛工人作為一支維護城市環境衛生的主力軍，其社會地位卻得不到相應的提高。由于世俗觀念影響，長期以來，環衛工作始終被一些人看作是"下等"的職業，環衛工人的人格、付出的勞動成果得不到相應尊重和理解。在構建和諧社會，加快城市化發展的新形勢下，尊重環衛工人的勞動，關愛環衛職工的生活，是值得我們認真研究解決的課題。

　　一、社區環衛工作基本情況

　　云龍區總面積118平方公里，下轄8個街道辦事處、2個管理處、54個社區，18個行政村。全區共有41條主次干道、145條街巷，101個居民小區、10座垃圾中轉站、88座公廁。2012年，我區在道路保潔、公廁保潔、垃圾收運等方面投入環衛專項資金7864.2萬元，共有12家環衛保潔公司、1241名保潔工人服務于云龍區環衛工作。按照市城管局環衛保潔市場化運作全覆蓋要求。今年，云龍區對162個老舊小區、零散片區、涉農社區、7.47萬戶居民、117.4萬平方米保潔面積、39.2萬平方米綠化面積的環衛保潔市場化運作全覆蓋數據重新進行了測算，全面消除環衛保潔的盲點弱點，相關工作正穩步推進，環衛保潔管理實現了全覆蓋、無遺漏。

　　開明社區位于淮海東路以南，民主南路以西，建國東路以北，解放路以東，占地面積0.26平方公里，自然小區5個（均為無物業管理的小區），居民樓43棟，現住居民1637戶，人口為4245人。目前環衛作業全部市場化運作，環衛作業人員12名（其中保潔員4名、垃圾清運工4名、野廣告清理4人），每日垃圾量約18噸。

　　二、推進社區環衛工作存在主要問題

　　環衛工作戰線上活躍著一大批臨時人員，這些人收入水平低、住房條件差，勞動保險沒有保障，雖然近幾年待遇有所提高，但依然與他們的付出有相當的差距。近年來，我市環衛工作各方面都取得了一定的進步，但與環衛工人所承擔的勞動相比，其工作環境的改善，勞動待遇的提高，以及社會地位的認同都還有較大的差距，需要全社會形成共識，一以貫之地關心和支持他們。

　　通過對現狀的綜合分析，我認為有以下問題需要重點關注：

　　1、環衛工人工作強度偏大。由于環衛管理體制還在理順中，環衛管理責任劃分不是特別清晰，機械化作業水平還不完善等原因，環衛工人工作量都遠遠超過現有定額標準。一些無人管理的區域，都落到街辦、社區進行管理；而社區的保潔大都以人工保潔為主，工作效率很低，工人工作強度偏大。

　　2、一線工人薪酬相對較低。由于環衛作業人員多、底子薄、基礎差，環衛保潔人員工資水平一直處于較低水平，特別是近幾年來隨著物價的不斷上漲，環衛作業人員工資與其它行業差距不斷加大。受條件所限，大多只參加意外保險，工資水平僅限于全市最低生活保障線水平，造成招錄工人難度加大，老弱病殘很多。

　　3、全民保潔意識差。不少市民認為環衛工人只是一些"頭腦簡單，四肢發達"的簡單群體，只能從事"臟、苦、累"的簡單工作，在認識上就瞧不起環衛工人，我扔你掃，天經地義，不尊重環衛工人的勞動成果。隨意破壞環衛設施、垃圾亂扔亂放、損害市容環境衛生的現象屢見不鮮，客觀上加大了環衛工人的勞動強度。

　　4、基本權益無保障。環衛工人馬路作業時，灑水車濺水、掃路揚塵、制止違章等可能觸及諸多矛盾，有些市民不予理解和寬容。一線工人時常遭受車輛挫傷、碰傷，甚至致殘，人身安全威脅層出不窮；他們在工作中遭侮辱、謾罵、毆打的更是常事。

　　三、新形勢下社區環衛工作的思考

　　如何維護環衛工人的合法權益，提高環衛行業的地位，現淺談幾點看法。

　　（一）突出環衛工作的地位和作用

　　環衛工人地位低下，有著其歷史背景，舊時城市清潔工多數來源于生活貧苦、流浪落荒的人，稱他們為"清道夫",在當時視為低下的職業，這種觀念一直沿續到現在，沒有完全抹去。隨著城市文明的進步和各級政府的高度重視，環衛工作已成為一個不可缺少的完整行業，對于促進社會經濟發展，保障人民身心健康發揮了重要作用。盡管他們的勞動形式目前仍取在簡單、繁重的體力勞動階段，但他們創造的社會價值與其它行業是同等的，有時還要重要。作為社會工作主體的一分子，同樣應受到與其它行業同等的待遇和社會地位，得到廣泛的理解、支持和尊重，對環衛工人的偏見要隨著社會的進步而拋棄。

　　（二）改善環衛工人的工作環境

　　隨著城市的不斷擴大，政府應加大機械化投入力度，購置環衛機械化作業設備，實現生活垃圾前端收集，逐步降低環衛工人的勞動作業強度。為保潔工人建立幾座環衛工人休息室，既解決工人離家遠、正點吃飯難的問題，又可以讓保潔工人隨時有個休息的場所，還可以做更衣間、儲藏室，存放工具。

　　（三）逐漸提高環衛工人的薪酬水平

　　工人的薪酬水平應該與其勞動強度相適應，應該與物價上漲保持同步，應該與城市文明化程度相匹配。環衛工作點多面廣，管理難度大，但與人民的生產、生活息息相關，一個城市如果離開環衛，造成的后果是顯而易見。政府應創造條件吸引勞動力向城市保潔領域流動，而不是恰恰相反；提高環衛工人待遇是大勢所趨。

　　希望各級領導，多多重視環衛工人，提高他們各方面的待遇，使"城市美容師"環衛工人的尊重不僅停留在口頭上，更落實在社會各界和每一個人的具體行動中，為他們解決實實在在的后顧之憂，想方設法關心他們的生活。環衛工人們會用辛勤的汗水為市民創造一個整潔優美的工作環境和生活環境，為城市建設做出巨大的貢獻。

　　衛生調研報告2

　　一、基本情況

　　近年來，區政府高度重視社區公共衛生服務事業，認真貫徹落實上級的.相關精神，把為居民提供村、社區公共衛生服務和基本醫療服務作為保障居民健康、建設和諧社會的重要舉措，按照統一部署，不斷加快城鄉社區公共衛生服務體系建設。截至目前，全街道共建成社區衛生服務中心11個，城鄉社區公共衛生服務體系覆蓋率達100%。社區衛生服務功能不斷完善，基本醫療和預防保健水平進一步提高，出臺了村、社區衛生服務站管理細則和考核細則，村、社區衛生服務逐步規范，養老保障工作全面實施，公共衛生基礎不斷夯實，應急處置能力明顯提高，居民生活質量得到有效保障。

　　二、存在問題

　　一是社區衛生服務宣傳力度不夠。不少居民尤其是農村居民健康意識淡薄，并且受收入水平所限，村、社區衛生機構的資源得不到充分利用，職能得不到有效發揮。

　　二是醫療衛生資源配置不盡合理，社區醫療衛生隊伍建設亟待加強。城鄉之間、大小醫院之間、中心(站)之間醫療資源配置差距仍在拉大，社區衛生機構特別是農村衛生機構待遇不是很高，現有隊伍尚不穩定，社區衛生服務整體水平得不到應有的提升。

　　三是街道轄區內相關政策的導向性作用未充分發揮，零售藥店監管尚未到位。近年來，由于個體藥店準入政策放寬，零售藥店大量增加，布局不盡合理，且違規經營現象時有發生，在導致醫藥市場出現不平等無序競爭的同時，進一步擠壓了社區衛生機構的生存空間。四是公共衛生專項經費投入不足。近年來，逐步增加了社區公共衛生投入，但尚未形成穩定的投入增長機制，公共衛生服務專項經費尚顯不足，社區衛生機構“六位一體”的功能難以發揮，社區居民享受低成本醫療服務的目標也難以實現。

　　三、幾點建議

　　一是進一步強化對村、社區衛生工作的組織領導。認真落實各項政策措施，切實改善社區衛生服務環境，提高公共衛生服務網絡的服務能力和水平，著力抓好社區公共衛生服務體系建設和衛生資源的有效配置。

　　二是進一步加大對社區衛生服務的宣傳力度。要不斷強化城鄉居民的健康意識，大力普及疾病防治知識，引導群眾及時、就近進行“小病”醫治，充分保障居民健康。

　　三是著力加強社區衛生隊伍建設，強化公共衛生資源的有效整合。強化對在職醫護人員的業務培訓和繼續教育，不斷提高社區醫療衛生服務水平，努力打造一支與社區衛生服務工作以及人民群眾醫療衛生需求相適應的社區衛生隊伍。

　　四是建立穩定的投入機制，確保投入到位。要按照城鄉社區公共衛生服務體系建設的要求，確保公共衛生專項資金足額落實到位，切實做到公共衛生投入重點用于支持公共衛生、農村衛生、城市社區衛生和基本醫療保障。

　　衛生調研報告3

　　為了進一步提高我區衛生服務體系建設的能力，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。根據區委、區政府通知精神，對公共衛生服務體系建設情況進行了調研，具體調研情況如下：

　　一、**區衛生系統基本情況

　　二、近年來的衛生工作開展情況

　　(一)社會衛生工作不斷提高

　　(二)推進衛生事業單位人事制度和經營機制改革。

　　從2002年底起我區開展了以院(站、所、校)長聘任制為主要內容的人事制度改革。城里6個醫療衛生單位和鄉鎮3個中心衛生院推行了領導聘任制、專業技術人員聘用制的人事和工資分配制度。在經營機制上，對撤鄉并鎮后的丁莊、張坪、下坪、碾莊四個衛生院實行了委托經營；對瀕臨倒閉的**辦事處衛生院實行了接管經營。通過改革，扭轉了這些單位的被動局面，面貌發生很大變化，兩個效益顯著提高，達到了國家提出的“保機構、保職能、放經營、放辦醫體制、加強預防保健”目的，對全區衛生工作起到了重要推動作用。

　　（三)積極促進經濟健康運行。近年來，衛生局堅持把加大公共積累和固定資產增長作為考核鄉鎮衛生院的重要指標,對獎金的發放、業務招待費、醫療設備購置、債務償還及會計履行財務監督職能問題作了明確規定，提出了具體要求，并且長抓不懈。從2003年起，衛生局對基層醫療單位實行財務集中結算制度，設立1名總會計師和4名片會計，徹底改變了多年以來基層單位財務管理薄弱問題，使鄉鎮衛生院理財能力明顯提高,醫院發展后勁得到增強。

　　三、目前存在的問題

　　盡管近年來，在各級政府的大力支持下，我區的衛生工作取得了較好的成績，我區的衛生事業得到了較快的發展，但仍然存在不少的困難和問題。

　　1．農村群眾的自我保健的意識還不夠強，仍存在小病拖的現象，凡到醫院來看病，大部分為病情較重者，農村因病致貧、返貧現象仍有存在。

　　2．資金不足，衛生事業的發展不能滿足人民群眾日益增長的醫療、保健需求。近年來，人民群眾的生活條件日益改善，生活水平日益提高，對醫療保健的需求也隨之不斷提高。但由于資金的不足，我區的醫療條件還不十分好，尤其是部分邊遠鄉鎮衛生院的醫療條件（房屋、設備）還較差，部分業務開展困難，如元龍寺、官莊等衛生院，還無法滿足群眾醫療、保健的需求。

　　3．社區衛生服務機構建設存在困難較多，影響社區衛生服務工作的發展。按照中、省、市發展城市社區衛生服務工作的有關文件精神，**區需設置社區衛生服務中心5個（即南市、鳳凰、柳林、棗園、橋溝社區衛生服務中心），社區衛生服務站30個。由于我區三辦衛生院在延安城市改造時，均被無償拆除，現無辦公場所，均需新建。但新建存在困難較多，主要有以下幾方面：

　　（1）社區衛生服務機構建設的規劃、選址困難。由于城區規劃建設基本已滿，加之規劃、土地、建設等部門屬市上直管，社區衛生服務機構建設上規劃、選址難度非常大。

　　（2）現準備轉型為社區衛生服務中心的柳林、南市、鳳凰、**等衛生院為財政差額預算單位，影響社區衛生工作的發展。

　　（3）社區衛生服務機構人員不足，工作難以開展。

　　（4）無專門的社區衛生服務指導機構，僅靠衛生局2-3名工作人員去管理，力量不足。

　　（5）社區衛生服務宣傳不夠，城市居民對社區衛生服務了解不夠，認識不夠，不能較好地支持、配合社區衛生服務工作。尤其是在建檔時，居民家難進問題突出。

　　4．我區無衛生監督和食品藥品監管職能，致使此兩項工作監管不力，存在不安全隱患。

　　四、今后工作建議

　　1．加大衛生知識普及宣傳的力度，提高廣大群眾的自我保健意識。

　　2．爭取省、市、區項目的支持，加大對衛生工作的投入，促進衛生事業的發展。

　　3．繼續按照一補充、二培養、三引進的辦法，加強人才培養的力度，解決農村衛生人員缺乏的問題。

　　4．爭取與市、區政府的支持和各部門之間的配合，解決社區衛生服務工作中存在的問題，加快社區衛生服務的發展。

　　5．繼續加強社會衛生工作，深化城鄉免疫規劃改革，鞏固提高農村政府購買婦幼衛生服務工作，加強城市婦幼衛生工作力度，扭轉城市婦幼衛生落后的局面。