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礦山安全應(yīng)急預(yù)案范文
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，沒準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，把損失降到最低，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？以下是小編精心整理的礦山安全應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
礦山安全應(yīng)急預(yù)案1
1 總則
1.1 目的
為了規(guī)范和強(qiáng)化各級(jí)政府、各有關(guān)部門對(duì)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置和管理，提高應(yīng)對(duì)各種礦山安全生產(chǎn)事故的能力，及時(shí)有效地開展礦山安全生產(chǎn)較重特大事故救援工作，最大限度地保障礦區(qū)職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等國家和自治區(qū)有關(guān)的法律和法規(guī)，特制定本預(yù)案。
1.2 基本原則
1.2.1 以人為本。把保障礦區(qū)職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為礦山應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少礦山事故造成的人員傷亡和危害。
1.2.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主。在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則。
1.2.3 資源整合、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè);相關(guān)部門、單位密切配合,建立健全信息共享的有效機(jī)制。
1.2.4預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹預(yù)防為主的思想，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)礦山安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。要充分依靠和發(fā)揮礦山救援隊(duì)伍在處置礦山安全生產(chǎn)事故中的骨干作用和突擊隊(duì)作用。
1.3 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突法事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，自治區(qū)地方性法規(guī)、規(guī)章，國務(wù)院辦公廳《省（區(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》和《廣西壯族自治區(qū)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》以及《北海市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于我市非煤礦山較重特大安全生產(chǎn)事故。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.1 成立北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急分指揮部
按照“精干、統(tǒng)一、高效”原則，根據(jù)《北海市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，成立北海市非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急分指揮部，根據(jù)北海市應(yīng)急總指揮部的授權(quán)，全面領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮我市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
指 揮 長(zhǎng)：北海市分管副市長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng)：北海市政府辦公室分管副秘書長(zhǎng)
北海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
北海市公安局局長(zhǎng)
成 員：北海市國土資源局局長(zhǎng)
北海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
北海市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
北海市衛(wèi)生局局長(zhǎng)
北海市財(cái)政局局長(zhǎng)
北海市監(jiān)察局局長(zhǎng)
北海市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
北海市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
北海市公安局交通警察支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
北海市工業(yè)和信息化委員會(huì)分管副主任
北海市民政局分管副局長(zhǎng)
北海市總工會(huì)分管副主席
2.1.2 北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部職責(zé)
研究制定北海市礦山應(yīng)急工作重大決策；直接組織指揮全市范圍內(nèi)礦山較重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)北海市礦山應(yīng)急重要項(xiàng)目建設(shè)；總結(jié)全市礦山應(yīng)急工作。
2.1.3 北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)
市政府辦公室：承接礦山安全生產(chǎn)事故報(bào)告；請(qǐng)示指揮長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和市委、市政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。
聯(lián)系電話：xx
市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)市礦山安全生產(chǎn)事故指揮部應(yīng)急救援辦公室的日常工作。監(jiān)督檢查各縣、區(qū)人民政府制定的應(yīng)急救援預(yù)案；組織礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援模擬演習(xí)；建立礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家組，組織有關(guān)專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；組織開展事故調(diào)查處理。
聯(lián)系電話：xx
市公安局：負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，必要時(shí)參與事故調(diào)查處理。
聯(lián)系電話：xx
市國土資源局：負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)查處、取締無證開采、越界開采、以采代探等非法采礦行為，維護(hù)全市正常的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理秩序。參與礦山安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
聯(lián)系電話：xx
市住建局：負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程質(zhì)量的安全監(jiān)督職責(zé)。負(fù)責(zé)建筑勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)證書和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的初審工作。
聯(lián)系電話：xx
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案。指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位，負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)車輛的保養(yǎng)，駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。
聯(lián)系電話：xx
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。
聯(lián)系電話：xx
市公安局消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救，控制易燃、易爆物質(zhì)，組織傷員的搜救和人員疏散工作。
聯(lián)系電話：xx
市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)制定交通處置的應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。
聯(lián)系電話：xx
市工信委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)礦山安全生產(chǎn)事故救災(zāi)物資和設(shè)備，協(xié)調(diào)電力、供水、電信等部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的供電、供水、通信等保障工作，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
聯(lián)系電話：xx
市民政局：負(fù)責(zé)組織礦山安全生產(chǎn)事故救災(zāi)物資，配合做好善后處理工作。
聯(lián)系電話：xx
2.1.4 北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)礦山應(yīng)急辦公室，機(jī)構(gòu)設(shè)在北海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
北海市礦山應(yīng)急辦公室主要職責(zé)：執(zhí)行北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的決定。負(fù)責(zé)收集、研究礦山安全生產(chǎn)事故信息，預(yù)測(cè)礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)展趨勢(shì)并提出對(duì)策建議；負(fù)責(zé)較重特大礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)管理工作。
2.1.5 北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部設(shè)礦山應(yīng)急專家組，其成員主要是礦山應(yīng)急處置專家。專家組由北海市礦山應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)管理。
礦山應(yīng)急專家組主要職責(zé)：為北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部提供礦山應(yīng)急方面的決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障；根據(jù)指揮部要求，參與礦山應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)、保障、善后處置等工作。
2.1.6 北海市礦山安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部由設(shè)縣（區(qū)）人民政府、有關(guān)主管部門、有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家組成。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)是：根據(jù)北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指示，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，搶救遇險(xiǎn)遇難人員；做好人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置工作，確保社會(huì)穩(wěn)定；協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門和單位，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)卣Ｖ刃颍患皶r(shí)將事故有關(guān)情況報(bào)市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急分指揮部，并通報(bào)市應(yīng)急辦公室。
2.2 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
礦山較重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，根據(jù)北海市礦山應(yīng)急辦公室要求，有關(guān)礦山救護(hù)隊(duì)伍、有關(guān)礦山事故醫(yī)療救援單位，迅速參加北海市較重特大礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作，相關(guān)救援物資儲(chǔ)備單位應(yīng)及時(shí)調(diào)撥物資支援事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3 礦山危險(xiǎn)和救援資源分析
3.1 危險(xiǎn)目標(biāo)的確定
地下開采的石膏礦，其主要危險(xiǎn)為透水、冒頂、放炮、中毒等；露天礦山主要危險(xiǎn)為坍塌。
3.2 危險(xiǎn)性分析
我市合浦縣境內(nèi)星島湖鄉(xiāng)的石膏礦和公館—閘口—白沙露天開采石場(chǎng)。
3.3 救援資源分析
3.3.1礦山救護(hù)。自治區(qū)共有11支專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)伍，分別為廣西礦山救援大隊(duì)華錫中隊(duì)、合山中隊(duì)、右江中隊(duì)、百色中隊(duì)、欽州中隊(duì)、賀州中隊(duì)、河池中隊(duì)、南寧中隊(duì)、桂林中隊(duì)、貴港中隊(duì)和崇左中隊(duì)。河池中隊(duì)、賀州中隊(duì)和桂林中隊(duì)為地方政府主管部門協(xié)助籌建，其余8支隊(duì)伍均為礦山企業(yè)組建，11支隊(duì)伍在地域分布上基本合理。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，欽州中隊(duì)主要負(fù)責(zé)北海等市的礦山救援。
3.3.2醫(yī)療與衛(wèi)生。中小礦山企業(yè)的急救依賴就近社會(huì)醫(yī)療單位，北海市急救中心120和北海市人民醫(yī)院。對(duì)中毒等礦山事故，必須依靠廣西中毒急救中心。
3.3.3救援物資。目前我市無大型礦山救援物資儲(chǔ)備單位，救援物資的儲(chǔ)備以各礦山為主儲(chǔ)備。
4 預(yù)警預(yù)防機(jī)制
4.1 事故監(jiān)測(cè)
4.1.1 各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促礦山企業(yè)建立和完善礦山重大事故隱患監(jiān)測(cè)管理體系，并確保監(jiān)測(cè)管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
4.2.1 市各級(jí)人民政府、各部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致礦山安全生產(chǎn)事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急分指揮部成員單位和各縣（區(qū)）人民政府接到可能導(dǎo)致特別重大、重大、較大、一般礦山安全生產(chǎn)事故的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)市委辦、市府辦，并抄送市應(yīng)急辦。市礦山應(yīng)急辦公室和有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4.3 信息報(bào)告
4.3.1 一旦發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)礦山安全生產(chǎn)事故的因素或發(fā)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)事故時(shí)，監(jiān)測(cè)部門、知情單位或個(gè)人、事件發(fā)生單位要立即將有關(guān)信息報(bào)告事件所在地政府應(yīng)急辦公室和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。公民有義務(wù)通過 110、119、120、122等報(bào)警電話和其他各種途徑，迅速報(bào)告和反映礦山安全生產(chǎn)事故信息。礦山企業(yè)可直接向就近的礦山救護(hù)隊(duì)伍請(qǐng)求支援。
4.3.2 礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣（區(qū)）級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，并逐級(jí)報(bào)告上一級(jí)安全生產(chǎn)管理部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。
特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）事故逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；
較大（Ⅲ級(jí)）事故逐級(jí)上報(bào)至自治區(qū)級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；
一般（Ⅳ級(jí)）事故上報(bào)至市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
4.3.3 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.3.4 北海市安監(jiān)局在接到礦山安全生產(chǎn)較重特大事故報(bào)告后，在2個(gè)小時(shí)內(nèi)要向北海市委、政府值班室和自治區(qū)安監(jiān)局值班室報(bào)告。情況特別緊急或者重大時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)。
北海市礦山應(yīng)急辦、事故報(bào)告：xx（傳真）
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1啟動(dòng)預(yù)案等級(jí)
5.1.1 礦山安全生產(chǎn)事故分四級(jí)
特別重大（Ⅰ級(jí)）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
重大（Ⅱ級(jí)）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
較大（Ⅲ級(jí)）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
一般（Ⅳ級(jí)）：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
5.1.2 特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）級(jí)別礦山安全生產(chǎn)事故由市應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本市礦山應(yīng)急救援預(yù)案外，并及時(shí)上報(bào)國務(wù)院應(yīng)急辦和自治區(qū)人民政府應(yīng)急辦請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)救援預(yù)案。
5.1.3較大（Ⅲ級(jí)）級(jí)別礦山安全生產(chǎn)事故由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本市礦山應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。
5.1.4一般（Ⅳ級(jí)）級(jí)別礦山安全生產(chǎn)事故由事故所在地縣（區(qū)）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）礦山應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。
5.1.5一旦因技術(shù)或救援力量等原因造成礦山較重特大事故無法處置時(shí)，市礦山應(yīng)急辦立即向相鄰市、自治區(qū)有關(guān)部門請(qǐng)求支援。
5.2 較重特大事故基本響應(yīng)程序
5.2.1 市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部接到礦山較重特大安全生產(chǎn)事故報(bào)告，應(yīng)召集相關(guān)部門和專家對(duì)事故進(jìn)行綜合評(píng)估，判明確需啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，決定啟動(dòng)市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。根據(jù)事故情況，請(qǐng)求武警隊(duì)和有關(guān)部門組織支援，請(qǐng)礦山應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍開展搶救工作。
5.2.2 礦山較重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生單位和所在地人民政府負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置。
5.2.3 市各職能部門接到市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置命令后，實(shí)施相關(guān)應(yīng)急處置行動(dòng)。
5.2.4 需要疏散、轉(zhuǎn)移礦山事故發(fā)生地周邊群眾的，由事故所在地縣、鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)群眾疏散和安置。
5.3 較重特大事故現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)
5.3.1 礦山較重特大事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部由設(shè)縣（區(qū)）人民政府、有關(guān)主管部門、有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家組成。指揮長(zhǎng)一般由縣（區(qū)）長(zhǎng)擔(dān)任，指揮長(zhǎng)全權(quán)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。發(fā)生事故的礦山企業(yè)必須服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮調(diào)遣。
5.3.2對(duì)礦山較重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置過程中，市礦山應(yīng)急專家組要迅速對(duì)礦山安全生產(chǎn)事故信息進(jìn)行分析、評(píng)估，并提出處置方案和建議，供現(xiàn)場(chǎng)指揮部和市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部決策參考。
5.3.3 指揮部下設(shè)8個(gè)組：
井下現(xiàn)場(chǎng)指揮組，設(shè)在井下救護(hù)基地，由礦山救護(hù)隊(duì)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)指揮井下現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，及時(shí)處理突發(fā)災(zāi)變。
搶險(xiǎn)救災(zāi)組，由礦山救護(hù)隊(duì)、事故單位和應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成，具體負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的'搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。
技術(shù)專家組，由有關(guān)技術(shù)專家和事故單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組成，主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。
物資供應(yīng)組，由當(dāng)?shù)卣蚴鹿拾l(fā)生單位的有關(guān)人員組成，主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
警戒保衛(wèi)組，由市公安局和當(dāng)?shù)毓膊块T為主組成，主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作。
醫(yī)療救護(hù)組，由市衛(wèi)生局和當(dāng)?shù)鼗蚴鹿蕟挝坏尼t(yī)療機(jī)構(gòu)組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。
后勤保障組，由當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和事故單位組成，主要負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作。
善后處理組，由事故發(fā)生地縣（區(qū)）政府牽頭，市民政局、勞動(dòng)保障局、市總工會(huì)和有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
5.4 新聞報(bào)道
5.4.1 礦山安全生產(chǎn)事故的宣傳報(bào)道嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國內(nèi)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作的通知》（中辦發(fā)[2003]22號(hào)）規(guī)定。
5.4.2 發(fā)生較重特大礦山安全生產(chǎn)事故時(shí)，市人民政府新聞辦公室根據(jù)國家有關(guān)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)礦山重特大安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)各媒體活動(dòng)實(shí)施管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
5.4.3 市人民政府新聞辦公室應(yīng)適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，向媒體和社會(huì)公眾通報(bào)礦山重特大安全生產(chǎn)事故信息、采取的應(yīng)急措施、救援工作的情況、存在的困難、介紹下一步工作安排等。
5.5 應(yīng)急結(jié)束
下列情況，由市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。一是礦山較重特大事故遇險(xiǎn)遇難人員已全部救出；二是雖經(jīng)全力救援，遇險(xiǎn)遇難人員仍然無法救出，但經(jīng)專家論證，遇險(xiǎn)人員已無生還可能。
6 礦山安全生產(chǎn)事故的后期處置
6.1 善后處置
6.1.1 市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門和事件發(fā)生地人民政府做好有關(guān)人員的安置、救濟(jì)、撫恤，物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償，災(zāi)后重建，現(xiàn)場(chǎng)清理與處置等工作。
6.1.2事件發(fā)生地人民政府和民政部門負(fù)責(zé)做好遇險(xiǎn)遇難人員家屬的安撫工作。
6.1.3 市應(yīng)急辦會(huì)同市有關(guān)部門對(duì)在應(yīng)急過程中緊急征（調(diào)）用的物資、設(shè)備等按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定予以歸還或補(bǔ)償。
6.2 調(diào)查
6.2.1 一次死亡1～2人事故由事故所在地縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查；一次死亡3～9人事故由設(shè)市人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查；一次死亡10人以上30人以下的事故由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查；一次死亡30人以上特大事故由國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查。
6.2.2 礦山安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查組開展事件調(diào)查，并做好自身調(diào)查和事件隱患整改工作。
7 應(yīng)急保障
7.1 信息保障
7.1.1 礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，市礦山應(yīng)急辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確向市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供搶險(xiǎn)救援裝備、隊(duì)伍、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、物資、資金、專家數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)處置等信息。
7.1.2 市礦山應(yīng)急辦公室會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)建設(shè)，建立礦山安全生產(chǎn)事故預(yù)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急保障等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
7.1.3 市礦山應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的綜合集成，定期向礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部報(bào)告，提供咨詢建議。
7.2 應(yīng)急隊(duì)伍及裝備保障
7.2.1礦山企業(yè)必須按國家規(guī)定建立礦山救援隊(duì)伍或與自治區(qū)礦山救援大隊(duì)各中隊(duì)簽訂服務(wù)協(xié)議，保證有礦山救護(hù)隊(duì)伍為礦山企業(yè)服務(wù)。
7.2.2救援和工程搶險(xiǎn)裝備必須定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，儲(chǔ)存環(huán)境、條件應(yīng)當(dāng)符合安全存放、方便調(diào)用的要求。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)用登記制度和補(bǔ)充更新制度。
7.3 資金保障
礦山較重特大事故的應(yīng)急救援及處置費(fèi)用由發(fā)生事故的企業(yè)支付。企業(yè)暫無能力支付時(shí)，可從市政府突發(fā)公共事件專項(xiàng)儲(chǔ)備金中暫支。
8 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
8.1 公眾宣傳教育
8.1.1各級(jí)人民政府應(yīng)向社會(huì)公布礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)公眾參與意識(shí)。向社會(huì)公布應(yīng)急報(bào)警電話。
8.1.2礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位職工進(jìn)行礦山安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急知識(shí)和技能教育。
8.2 培訓(xùn)
8.2.1 市安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門組織各級(jí)政府礦山主管部門領(lǐng)導(dǎo)及礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)、處置礦山安全生產(chǎn)事故的能力。
8.2.2市安監(jiān)局會(huì)同各部門組織應(yīng)急管理人員上崗前和常規(guī)性的礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理能力和技能水平。
8.2.3 各級(jí)政府應(yīng)急辦公室按照分級(jí)管理、逐級(jí)培訓(xùn)的原則，每年開展1～2次的專業(yè)技能和綜合處置能力培訓(xùn)，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，不斷提高救援人員的快速應(yīng)急救援能力。
8.3 演習(xí)
8.3.1礦山企業(yè)要組織開展應(yīng)急演習(xí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演習(xí)中存在的問題，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
9 附件
9.1 預(yù)案管理
9.1.1市應(yīng)急辦公室是本級(jí)人民政府礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理部門，具體管理工作由市礦山應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。
9.1.2市礦山較重特大事故應(yīng)急預(yù)案是市突發(fā)共事件總體預(yù)案的專項(xiàng)預(yù)案，由市人民政府一并審定。
9.1.3 市礦山較重特大事故應(yīng)急預(yù)案一般每年進(jìn)行一次修訂、完善，由市安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)。但每一次較重或者重大礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，都要對(duì)市礦山較重特大事故應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行重新評(píng)估，及時(shí)進(jìn)行修改、更新和提高。
9.2 預(yù)案實(shí)施的監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲
9.2.1市礦山較重特大事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過程，接受市人民政府的監(jiān)督檢查。
9.2.2 預(yù)案執(zhí)行情況的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰按相應(yīng)的法律法規(guī)執(zhí)行。法律法規(guī)沒有規(guī)定的由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)制訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
9.3 制定與解釋
9.3.1 本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制訂和解釋。
9.3.2縣（區(qū)）人民政府參照本應(yīng)急預(yù)案制定本級(jí)政府礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
9.3.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。
10 附錄
我市的常見非煤礦山事故應(yīng)急處理
（一）爆炸事故的處理
爆炸事故發(fā)生后，如果救護(hù)不當(dāng)，往往增加人員傷亡，引起事故擴(kuò)大化。
（1）首先撤出事故范圍和受影響的人員，設(shè)置警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。
（2）派出專業(yè)防爆排險(xiǎn)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，查險(xiǎn)排險(xiǎn)。
（二）滑坡及塌方事故的處理
（1）首先撤出事故范圍和受影響的人員，設(shè)置警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。
（2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)前首先檢查事故現(xiàn)場(chǎng)是否存在再次有滑坡、坍塌的危險(xiǎn)，應(yīng)進(jìn)行排險(xiǎn)處理。
（3）積極組織人員搶救被滑坡、坍塌埋壓的遇險(xiǎn)人員。搶救人員要先易后難，先重傷后輕傷。
（4）認(rèn)真分析造成滑坡、坍塌的主要原因，并對(duì)已制定的坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修正。
（5）在整個(gè)搶險(xiǎn)救援過程中，在采場(chǎng)上、下都應(yīng)選派有經(jīng)驗(yàn)的工程人員觀察情況，發(fā)現(xiàn)問題要立即停止搶險(xiǎn)工作，迅速撤離。
（6）應(yīng)采取措施防止滑落的礦巖繼續(xù)向下滑動(dòng)，并積極搶救遇險(xiǎn)人員。
（三）透水事故的處理
（1）請(qǐng)專業(yè)人員準(zhǔn)確判定透水原因及地點(diǎn)、涌水量等。
（2）調(diào)集水泵、排水管、法蘭盤等設(shè)備、器材盡快排除井下涌水。
（3）加強(qiáng)通風(fēng)和恢復(fù)通訊聯(lián)絡(luò)，積極營救遇險(xiǎn)人員。
（四）冒頂事故的處理
（1）迅速制定營救方案。
（2）調(diào)集鉆機(jī)、鋼管、掘進(jìn)設(shè)備。
（3）設(shè)法向塌方被堵區(qū)域輸送空氣、水、食品，并建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。
（4）在危險(xiǎn)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作，應(yīng)盡可能地使用機(jī)械化裝備和控制搶險(xiǎn)工作人員的人數(shù)。
（5）搶險(xiǎn)救援工作要統(tǒng)一指揮，科學(xué)調(diào)度，協(xié)調(diào)工作，做到有條不紊，加快搶救速度。
礦山安全應(yīng)急預(yù)案2
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專項(xiàng)預(yù)案。
二、監(jiān)管與預(yù)報(bào)
（一）監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)
監(jiān)管機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)安委會(huì)）監(jiān)管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。
（二）監(jiān)管種類
自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的'危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場(chǎng)）、爆炸、坍塌等。
（三）監(jiān)管方式
鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)管，對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
（四）監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)
鎮(zhèn)安委會(huì)要對(duì)有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，及時(shí)上報(bào)預(yù)測(cè)報(bào)告。
三、應(yīng)急處理工作程序
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即做出反應(yīng)，組織相關(guān)部門在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，維護(hù)社會(huì)安定。
（一）應(yīng)急反應(yīng)
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí)，都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
（二）非煤礦山安全事故應(yīng)急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮(zhèn)安委會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急組織；組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救；應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。在應(yīng)急過程中，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。
四、工作原則
（一）應(yīng)急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段，科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。
（二）集中力量，突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況，在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施，組織救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)勘查事故災(zāi)害程度，做好搶救受傷人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴(kuò)大。
五、預(yù)案啟動(dòng)程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室等主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
天門鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。（指揮部電話： ）。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任，成員由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。
2、職責(zé)分工
（1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級(jí)主管部門緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；會(huì)同有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施，報(bào)指揮部審定后實(shí)施;依據(jù)國家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
（2）鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，封閉現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險(xiǎn)救護(hù)車輛有序進(jìn)出；保障人員和財(cái)產(chǎn)安全，防止并處理事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)事件；
（3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救；隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。
（4）鎮(zhèn)財(cái)審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
（5）鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
（6）鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
（7）鎮(zhèn)礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)黨委辦公室： 鎮(zhèn)政府辦公室:
鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室： 安監(jiān)所辦公室：
鎮(zhèn)衛(wèi)生院
（二）資金和物資保障
鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲(chǔ)備，資金由鎮(zhèn)財(cái)政解決。
七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制
（一）非煤礦山企業(yè)對(duì)事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理
非煤礦山企業(yè)對(duì)已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源，要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險(xiǎn)源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度，搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理；
2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)；
3、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進(jìn)行處理；
4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
（二）搞好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練
鎮(zhèn)安委會(huì)要督促有關(guān)企業(yè)，定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)從以下方面對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求
（一）非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)制定，并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際，存在的問題或出現(xiàn)的新的情況，及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善，經(jīng)審定后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
（二）對(duì)在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)。
（四）應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢(shì)和實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
（五）本預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
（六）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
礦山安全應(yīng)急預(yù)案3
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員疏散工作；
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
（二）指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
（三）指揮部下設(shè)8個(gè)工作組
1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息，及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí)，根據(jù)救援情況，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，做好宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險(xiǎn)性評(píng)估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應(yīng)急救援體系及演練非煤礦山應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門為主，實(shí)行區(qū)域互救原則。有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實(shí)際，制定訓(xùn)練計(jì)劃，每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。
五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
（一）非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備，以各企業(yè)自備為主。
（二）救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要，由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。
六、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
（一）事故報(bào)告
1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處，區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)政府，并按程序上報(bào)。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告，上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
（2）事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；
（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
（4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
（5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；
（6）需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；
（7）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
（二）事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生后，所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。
（三）通訊聯(lián)絡(luò)區(qū)政府值班室電話：區(qū)安監(jiān)局值班室電話：
七、事故的應(yīng)急救援
（一）區(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告，由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的'，立即報(bào)告區(qū)政府，同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。
（二）應(yīng)急救援措施現(xiàn)場(chǎng)搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備（吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等），及時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。
（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，事故單位應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險(xiǎn)的人員，防止事故擴(kuò)大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的事故。
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