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財政票據使用管理自查報告

時間:2022-12-14 06:26:26 自查報告 我要投稿

財政票據使用管理自查報告范文

  我辦六個編,現有工作人員六名,其中票據管理股設股長一名,專職票據管理員一名。近幾年來,我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財政票據管理這條主線,努力夯實基礎工作,強化日常管理工作,管理制度不斷完善,管理方式日趨科學,管理水平逐年提高。現按照省非稅局、市非稅處的統一部署和要求,我們對我區的票據管理工作進行了認真的自查,從四個方面匯報如下:

財政票據使用管理自查報告范文

  一、 基礎工作。

  一是建立健全了財政票據管理的各項內部制度。對票據的購領、發放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規定,分別制定了《票據管理制度》(包括票據計劃、票據入庫、票據發放、票據工本費結賬、票據核銷、記賬、盤點、存檔、數據備份等九個方面)、《單位票據購領、使用和核銷制度》、《票據保管、安全制度》、《票據稽查制度》和《票據年審制度》。各項制度除了在票據領發辦公場所上墻公示外,我們還將其在“區非稅收入網”網頁中向公眾公示,盡量能讓多數人了解我們的票據管理制度,支持配合我們的管理工作。

  二是按要求設立了各項票據臺賬,及時記錄了票據購領、發放、庫存、核銷和工本費等業務信息,定期核對臺賬庫存與倉庫庫存票據數量。對票據的入庫,出庫,繳銷和結存情況分別設立了臺賬,做到了每個工作日及時登記臺賬,打印入出銷等相關憑據,每月進行一次票據盤底,核實倉庫庫存與臺賬庫存數,確保了賬庫相符。同時,區財政將票據工本費與收繳改革經費一起納入了年初預算,為開展票據管理工作提供了有力的經費保障。

  三是做到了專人專庫專柜保管票據,確保了票據安全。局機關在辦公用房緊張的情況下,專門騰出三間房子用于存放財政票據,倉庫面積達到了15平方米,能夠充分保證財政票據存放的需要。其中一間存放行政事業性收費票據,一間存放礦產品稅費票據,另外一間備用。做到了財政票據按標簽分類存放,有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門外,還裝置了報警器、攝像頭等監視設備,同時還配備了干粉滅火器兩臺。凡拆封的票據均按順序排放于票據柜中,并備放好樟腦,以防蟲蛀,尚未拆封的捆邦票據,則放置于票據鐵架上,與地面保持一定的距離,以防潮濕。庫房唯一的鑰匙由票據管理員一人保管,其它人員非允許一律不準入內。通過采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項措施,確保了我區財政票據安全工作萬無一失,從未出現過因保管措施不到位而造成票據毀損和滅失現象。

  三是加強了與物價部門的橫向聯系,聯合行文進一步明確了非稅收入票據的購領、使用和繳銷的程序:規定從今年開始,執收單位再次購領票據前,應將已使用的票據先到物價局審核,再到非稅辦辦理繳銷手續,若款項尚未繳入非稅收入匯繳結算戶,則及時催繳,待款項繳齊后給予準購票據。通過這一措施,強化了票據的源頭控管,達到了“以票管收,票款同行”的目標。上半年,納入匯繳結算戶管理的非稅收入12338萬元,較上年同期增加4006萬元,增長48%,專戶存儲率達到了100%。

  二、 日常管理。

  一是所有票據統一向市票據科購領,并及時清結票據工本費。從開始,我區不再印制任何財政票據,所需票據均從市票據科購領后按程序發放給各個執收單位。共向市票據科購領財政票據4.46萬冊,其中新版財政票據3.5 萬冊,89萬份;礦產品稅費票據1.96萬冊,向市非稅處交納票據工本費共計20.2萬元,沒有出現過拖欠現象,今年以來還采取了按計劃數額預交的方式。

  二是進一步規范了票據發放管理。

  我區從今年元月1日起,全面啟用新版票據,老版票據共計 冊一律封存,并按規定程序予以了銷毀。在票據的發放程序上,實行“財政統管、憑證領購、以票管收、限量控制、核舊領新、票款同行、自動核銷與手工核銷相結合”的辦法。

  在票據發放的程序上,今年三月份出臺的《區規范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉鎮政府機構和礦產品稅費統征機構作了特別規定,《暫行辦法》第二十八條明確規定 “鄉鎮財政所負責本鄉鎮非稅收入票據的統一管理” ,第二十九條明確規定“進一步健全礦產品稅費統征票據管理網絡,完上善礦產品稅費統征票據監管機制。區礦產品稅費統征辦公室應指定一名總票管員,負責對礦產品稅費征收站、驗票站和稽查隊的票據管理監督工作;各礦產品稅費征收站、驗票站和稽查隊應指定一名分票管員,具體負責本站、隊的票據管理工作。礦產品稅費統征票據由總票管員向區非稅收入管理辦公室申請領用。領用票據時,總票管員應提供上次票據發放、使用和庫存情況,區非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領用。分票管員向總票管員申請領用和結報票據,對本站、隊票據管理負責,接受總票管員和區非稅收入管理辦公室票據稽查”,由此可見,我區財政票據的發放程度是層次分明,重點突出的。

  在執行票據工本費收費標準方面,我辦以身作則,嚴格按規定標準收取,不多加一分錢,并將票據工本費項目、標準、批準文號等制成公示欄,上墻公示,同時在“區非稅網”中公示,接收執收單位和群眾的監督。票據工本費收入6.8萬元,全部上繳到區級國庫。

  對于一些臨時用票的單位,我們按臨時用票規定程序進行了審批,如舉辦的跳水錦標賽用票、區委黨校中青班、科干班用票等。

  執收單位已領用的空白舊版票據,我辦在對用票單位進行年檢年查時,剪掉了票據號碼,以廢票的形式予以了繳銷。

  三是嚴格把好票據核銷環節。

  票據核銷是整個票據管理的關鍵環節。我們在實際操作中主要把握好了三個方面:首先,劃分部門責任,即明確物價部門負責對執收單位已填開使用票據收費的項目、標準進行審核,財政部門負責對執收單位票據使用份數、開票收款金額和繳財政專戶金額進行核實,財政票據核銷工作細化到了每個執收單位的每本每份票據,各個執收項目金額都一一記錄在冊,從而改變票據核銷時“只銷不核”的做法;其次,對重點收費單位(票據使用量大的單位),我們結合日常稽查工作,將票據繳銷工作前移到執收單位,既提高了工作效率和服務質量,又方便了執收單位,得到了執收單位的一致好評,如共上門核銷票據多本、10萬多份,核銷金額達3600多萬元; 再次,對執收單位長、短票據,我們要求財政票據管理員及時查明原因,劃分責任,分別處理:屬操作技術上的差錯,與執收單位核對后及時予以糾正,屬執收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況,則要求執收單位責任人寫出書面材料,詳細說明情況,經執收單位簽署意見,并登報申明作廢,登報資料和情況說明一并報我辦存檔,按程序給予核銷。

  四是妥善進行了票據銷毀,做到了有檔可查。已廢止的舊票,我們的做法是:對尚未出庫的空白廢止票據,我辦票管員造具了清冊,經過監銷員一一核對后,進行了銷毀處理;對于用票單位購領后未使用的廢止票據,在日常的的票據核銷和年檢年審時核銷了單位購領數,并剪掉票據號后退執收單位保存;對于超過五年的票據存根,由執收單位提出銷毀申請,造具銷毀票據清冊,我辦派人監銷,如今年區交通局銷毀已廢止的規費票據就是按上述要求進行操作的。

  三、 年檢情況。我辦一直對年檢年審工作高度重視,每年年檢開始前,對執收單位下發一個年檢通知,明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求,同時抽調人員,集中一段時間完成此項工作。應檢單位 159個,實檢單位151個,實檢占應檢的95%(沒有年檢的8個單位是一些臨時機構,領用的是往來結算收據)。年檢工作主要是采取以執收單位自查送審為主,財政票據管理員進駐單位重點檢查為輔的方式進行的。

  通過開展票據年檢工作,夯實了單位票據管理基礎工作,全面地掌握了單位票據管理的基本情況,促進了“以票管收”、“源頭控管”。同時,也及時發現了執收單位在票據管理中存在的一些問題:鄉鎮一級的票據管理相對滯后,個別單位截留非稅收入,存在票據混用現象,單位票管員的素質有待進一步提高,轉賬結算業務銀行不交換一般繳款書,以致與單位對賬困難,《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯為非稅機構記賬,一些單位開票員往往寫得太輕,字跡不太清楚,難于辨認等。

  四、對當前票據管理工作的幾點建議:一是我區票據工作涉及到159個用票單位,用票量大,管理工作十分繁雜,沒有票據專用交通工具,財政票據中轉既不方便又不安全,特別是20多個礦產品稅費統征站都在山區鄉鎮,票據的購領和繳銷十分不便,因此肯請市非稅處給予考慮,優先給我區配置一臺票據專用車;二是礦產品稅費票據由市里統一印制后,票據工本費提高幅度較大,建議市票據科與承印企業商談能否降低成本。三是近年來縣市區財政從事票據管理工作的人員變換多,新手多,為了不使票管員“閉門造車”,建議市票據科統一組織他們到先進地區學習經驗,提高管理水平;四是省非稅局在設計票據種類時,村級票據只有一種,滿足不了村級財務的需要;五是建議上級非稅部門與代理銀行進行協調,轉賬結算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》;六是建議省非稅局票據處能否將《一般繳款書》(手工)非稅機構記賬聯從第五聯調到第三聯,便于與單位對賬。

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