低保工作總結
20xx年xx社區城市最低生活保障工作在市、區民政局低保中心及街民政辦的指導下,以本市人民政府63號文《武漢市城市居民最低生活保障實施辦法》和漢陽區民政局《城市居民最低生活保障工作實施細則》為準繩,我們堅持做好認真開展年度核查工作,對低保戶的初審、復審、申報工作,做到調查入戶、公示上墻、舉報認真接待;結合xx社區“883”創建行動計劃的實施,充分發揮轄區低保人員的中堅力量,清理環境,美化家園。通過上下齊心努力,圓滿完成了今年的低保各項工作任務,順利地通過了武漢市“883”驗收。現將一年來的工作總結如下:
一、抓緊跟蹤調查,落實動態管理,保證低保金有效發放
20xx年底,xx社區原有低保戶74戶179人,總保金額:16961元。今年1月取消低保5戶,調整低保5戶,減少580元,為在網的165人每月加8元生活補貼,共計69戶16978元。在取消低保中有1戶低保楊玲,我們二次介紹就業無正當理由拒絕上崗,我反復上門宣傳新的低保法規“十八不準”,講明此類情形將取消低保。其母罵罵咧咧,聲稱女兒是孤兒寡母,得不到照顧不依,甚至用極尖刻的言語辱罵低保專干;有極個別的鄰居不理解,怪低保員無情。面對這種情況有些復雜的家庭,我們沒有退縮,而是采取其他訪問調查形式,在多次入戶未見本人的情況下,通過附近的關照員、低保評議小組成員了解更真實的情況:近期不見楊玲在此,有隱性就業傾向。我向其母點明實情,和群眾講明同情不可代替政策,我們只有堅持原則才能取信于民。社區在嚴格低保法規給予停發的同時,于春節之際給予“五個五”物質慰問。這樣既保障了國家低保資金不流失,又體現了社區對困難群體的人性關懷。2月調整低保3戶,減少148元,其中1個低保戶兒子參軍減少享受人口及金額,共計164人16830元;3月發放低保金16830元;4月新增低保2戶,調整低保2戶,增加金額440元,共計71戶,168人,17270元;5月停發低保3戶,其中2戶搬離轄區,1戶妻子退休,家庭收入超標。調整低保6戶,其中4戶因退休工資提高而下調低保金。減少低保金973元,共計68戶,160人,16297元;夏季社區低保自查:6月取消低保5戶,新增低保2戶,調整2戶,減少低保金686元,共計65戶,153人,15611元;7月停發4戶,減少金額937元,共計61戶,142人,14674元;8月停發低保8戶,減少金額1531元,共計53戶123人,13143元,;9月年審調整低保26戶,減少金額1377元,共計53戶,124人,11766元;10月發放低保金額11766元;11月新增1戶,調整7戶,同時每戶增加燃氣補貼6.9元,增加金額233元,共計54戶126人,12371.60元;12月停發低保1戶,調整6戶,減少金額110.90元,共計53戶,123人,12260.70元,人均99.68元。與此同時負責分發低保水費補貼,調查低保住房保障,把黨和政府的溫暖送達困難群眾。
二、嚴格規范操作,健全動態機制,確保年審工作順利通過
xx社區管轄范圍廣,人口多,租住戶雜。兩勞、吸毒人員多,殘疾人多。低保戶較多,人員情況復雜,其中不乏兩勞釋放人員、夫妻雙失業、一家多殘、單親家庭。我在xx工作的這一年多,深感壓力大、擔子重,只有緊密聯系社區低保評議小組成員,深入走訪、調查,掌握第一手材料,了解特困群眾疾苦,才能做到應保盡保。一年來,xx社區新增低保戶5戶,嚴格三榜公示,把好入口關,無一例上訪舉報,實現該保的一戶不漏。今年為二位勞改釋放人員辦理了低保,有效地行使了低保的穩定劑作用。其中1個家庭:戶主殘疾,勞改后無業,患肺穿孔;其妻剛從xx失業,即患嚴重腦瘤,住院手術、治療費花光了全部的失業補償金,其子就讀大學,假期里也感染了肺結核。社區在知曉這些情況后,立即上門慰問,幫助準備資料,上報民政,及時為該家庭辦理了低保。當我們很快地把包含著地方政府溫暖的低保金存折送到其妻的病榻前時,她感動得熱淚盈眶,連聲稱贊:感謝政府和社區,感謝黨培養了這么好的社區干部。
我們在工作中堅持低保動態管理的原則,變年審為季審,甚至月審。一是堅持與本地最低工資標準和失業保險標準相銜接,對不同人員實行不同的保障金額,使保障金更加科學,更加符合實際,同時建立健全了低保工作各項規章制度,制成版面硬化上墻。二是規范操作,確保公正、公平,制定了從個人申請到逐級審核、資金發放的一整套操作規程,健全動態管理機制,特別是B類、C類低保戶,全部接受了街低保評議小組的入戶調查。在今年實施低保動態管理中,針對轄區所有的低保對象就業及收入變化的情況,開展年度核查,進行全面核實走訪,定期核查、公示、評議、評審制度,認真、熱情地接待群眾來信、來訪,做到保障對象有進有出,低保補差有升有降,加強了規范化管理,切實做到應保盡保和分類管理,建立健全低保的動態管理機制。去年底xx集團改制,一批批下崗、失業工人陸續涌向社區,要求申報低保者絡繹不絕。針對這些特殊群體,我熱情地接待,耐心地傾聽,認真地記錄,詳細地核實失業補償金續交社保后有無余額,是否符合申請低保的條件明明白白地告知他們。并真誠地勸告他們就業競爭激烈,盡量返崗;對于一時無法就業也不夠辦低保的“4050“人員,社區給予友情關注,積極推薦再就業,幫其解決暫時困難。同時對在網的低保戶中新近失業者進行上門,徹底的摸底,情況變化的一視同仁,因此停發低保8戶。此舉既宣傳了低保新規,又體現了政策的公平、公正,使廣大居民群眾交口稱贊。
在保障A類15戶低保戶穩定的同時,B類48戶中減少了18戶,C類16戶減少了8戶。截止今年8月xx社區代表漢陽區、晴川街迎接低保工作創A級單位達標省級檢查,社區的低保工作受到各級領導的充分肯定,得到檢查團的高度評價。53戶低保戶中,A類15戶占總戶數的28.30%;B類30戶占56.60%;C類8戶占15.09%,在低保管理工作中,我們充分發揮低保例會的作用,大力宣傳新的低保政策,發動評議小組成員配合社區開展自查,經過調查核實,將情況反映給社區領導,取得一致意見后,由低保專干找低保當事人見面,耐心做解釋工作,使其心服口服地退保。在年審前期,xx社區有一低保戶因不提供子女就業證明,社區低保專干按規定暫緩其低保,該低保戶懷恨在心,身藏汽油沖到社區辦公室欲行兇報復,幸被及時發現,未能得逞。為避免矛盾激化,社區書記及街低保中心負責人張雪芳多次上門找其談心,宣傳政策,使其終于認識到錯誤,并向低保專干賠禮道歉。低保員在接受區低保中心調查、審核時也充分尊重社區意見,合理操作,爭取個性化處理。當事人被低保專干不計前嫌,秉公辦事的工作作風所折服,消除了認為低保員故意刁難的誤解,主動要求參加電腦技能培訓,為以后就業做準備。權年取消的27戶低保戶中,有10戶主動退保,無一人扯皮鬧事。這樣我們既堅持了按原則辦事,又能把握穩定大局,將矛盾消化在基層。更為重要的是,為通過民政局的年審奠定了堅實的基礎。
俗話說一份耕耘,一份收獲,付出終有回報。由于平時工作扎實,加班加點地入戶調查,整理資料,辛勤的汗水換來了xx社區送審53戶低保100%通過,今年年審后低保53戶,124人,低保金11766元,人均94.88元。年審的順利,也得到了xx社區領導的首肯。
三、積極推薦就業,實施雙軌并舉,保障困難群眾生活
我在日常低保管理的工作中體察到,依靠低保金維持生活的特困家庭,最根本的問題是再就業。為了積極提供就業信息,推薦低保戶走上工作崗位,我們一方面主動走出去,親自帶領低保戶到漢陽勞動力市場登記求職,并和一個職介所建立長期的信息平臺,聯絡用工需求;另一方面大膽請進來,以社區書記為首,利用各種關系,廣泛找尋崗位,然后以廣播的形式發布招聘啟示。社區凡是都優先考慮低保對象,今年共計介紹低保戶就業二十人次:安排二人到安保隊,二人做協管員。其中二人主動提出退保,支持社區低保管理工作。我們還將兄弟社區的一個“狠人”低保戶(兩勞釋放人員)介紹到本轄區下崗工人羅小玲的餐廳做外賣。從去年至今,我們堅持為洗馬社區的二位空巢老人提供家政服務,先后推薦了五個“4050”的低保人員給八十高齡的老倆口做鐘點工。致使老人對社區感激萬分,信任不已。這樣我們既為兄弟社區解了難,又服務了弱勢群體,加強了社區間的聯系。并且幫助低保人員改變擇業觀念,重拾自信,通過自己勤勞的雙手脫貧解困。
在本社區低保自查中,有一殘疾低保戶,自恃老上訪戶、原三車車主,下崗工人,拒不接受社區調整其低保金額的評議意見,揚言要捅到上面去討說法。低保專干多次上門找他談心,宣講政策,剖析道理,并與低保評議小組成員一起親臨其妻工作單位調查工資情況,取得第一手材料,以說明其妻打零工,收入按最低工資標準460元計算的合理性。社區考慮到穩定因素,沒有簡單行事,除反復做當事人的思想工作外還會同他的家人,街坊一道現場答疑解問。使他認識到:國家雖有低保政策但不能一味地依賴,小家雖有困難卻有一定的經濟能力承擔生活。最后歷時三個月的下訪化解了他的上訪,使他接受了193元的調整金額,目前享受低保金150元。
社區在低保工作中注重了人性化的管理,貫穿了為民辦實事精神,在扶貧幫困方面做了大量的工作。今年初,由低保專干帶領低保特困戶參加漢陽區慈善超市活動,領取保暖內衣五套;元旦每戶分發特困慰問金300元。社區為14個殘疾低保戶分發特困臨時救助金200元,有3位申請低保因條件不符合未納入低保但生活仍然有困難的殘疾人,也享受到同等待遇。春節“五個五”慰問低保41戶,另外途徑發送生活物質給2戶低保。在今年的社區創建中,爭取到幫扶對口單位的大力支持,區工會捐助特困家庭10戶共3000元,區計生委幫助困難學生10名共500元。秋季開學之際,為付世雄、石積林二個殘疾低保戶的子女申請補助學費1000元;在國際助殘日之際,我們把特制的盲表送到三位殘疾低保戶手上,讓他們時時刻刻都能感受到黨的陽光、政府的溫暖。
四、組織義工勞動,加強社區創建,參與長效管理機制
xx社區地廣人多,房屋陳舊,居民習慣于亂堆亂放,致使樓道的清理和違章搭建的拆除工作量很大,治安形勢嚴峻。我針對這些特點,一方面安排有勞力的低保戶值班,夜間巡邏,加強社區治安防范;一方面組織低保戶參加883社區建設,充分發揮三個低保骨干分子的作用,帶領低保分片分組勞動。共參與清理樓道46棟,門棟215個,清理商業一條街及健身廣場、大小蘑菇亭周邊環境,整理廢棄的籃球場、網球場、足球場,為施工現場工人端茶遞水,堅持一天三遍,持續60天時間。
在883社區創建工作中,我們冒著酷暑,頂著烈日,親自帶領低保隊伍清樓道,除占道、清亂堆亂放,鏟“牛皮癬”,轉運衛生死角的建筑垃圾。由于我們前期的辛勤勞動,昔日的廢墟上蓋起來了一排又一排的門點,建起來了社區垃圾轉運站,修建了社區健身廣場,鋪平了社區的道路,改造了管網。
社區全體群干在書記的率領下,為xx社區居民疏通下水管網,粉刷社區主干道的外墻、綠化帶的欄桿,清理房前屋后的亂牽亂掛,架設排列整齊的晾衣架,為達標出力、為群眾流汗在所不惜。終于以較好的成績順利地通過了武漢市的“883”驗收。
為了鞏固“883”成果,搞好長效管理,我們社區推出了一系列公益勞動方案:成立低保保潔隊,負責轄區幾條主干道、社區休閑廣場、xx俱樂部的全天保潔;建立低保巡邏隊,協助安保夜間視察社區治安;成立低保清理組,承包查處“牛皮癬”;組建低保勞動機動組,按享受低保金額20元/次,分每周一、三、五下午到社區簽到,由低保員和衛生委員一起帶隊,打掃居民活動場地、綠化帶等。我們每天負責督促保潔情況,定期檢測樓道衛生。對于義工勞動不到位者嚴格按低保管理條例處理,因此停發低保2戶,扣款10人次。這既嚴明了勞動紀律,又服務于居民,美化了社區環境。
五、工作不分內外,互相幫助支持,共建和諧社區
社區是我家,建設靠大家。在xx社區工作實踐中,我感受到同事間的友愛,這激發我在勝任本職工作的同時,幫助社區計生委員上門入戶,配合做好育齡婦女孕檢、婦檢工作;協助治安、民調委員上門調解家庭、鄰里糾紛,扶持殘疾;配合社保員做好下崗、失業人員的登記和求職就業;還和衛生委員精誠合作,組織、督促低保人員在社區內保潔、護綠,建立長效管理機制。
回顧一年的低保工作,我們和著汗水、帶著淚水一路走來,從艱辛、困苦中磨練了意志,提高了業務能力,堅定了為民服務的信念。通過今年的保持共產黨員先進性教育活動的學習,我們更加堅定了“上為政府分憂、下為群眾解愁”的工作信念,決心立足低保崗位,服務弱勢群體,切實吃透上情,摸清下情,做好低保工作。看著轄區的低保對象對社區、對政府心存感激,看著這些弱勢群體的生活正在不斷改善,看著社區舊貌變新顏,我心理上有一種滿足感,一種幸福感,一種自豪感。我相信,有上級領導的關心和支持,有我自身的熱情、能力和干勁,有社區同事的共同努力,我們將與時俱進,積極踐行“三個代表”重要思想,不負眾望,努力將xx社區低保工作再上新臺階。
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