會計制度論文

時間：2023-06-05 20:12:31 會計畢業論文我要投稿

會計制度論文

　　現如今，越來越多地方需要用到制度，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。擬起制度來就毫無頭緒？下面是小編幫大家整理的會計制度論文，歡迎閱讀與收藏。

會計制度論文

會計制度論文1

　　一、醫院新會計制度對成本核算工作的要求

　　醫院新會計制度下，為了保證成本核算工作的規范化與準確度，要求醫院的各個科室都應積極參與成本核算工作，細化自己科室的各個成本項目的使用說明，確保醫院成本投入的合理性。醫院應避免財務收支的總賬概念，要求每一個科室都應關注和細化本科室的收入與支出，保證醫院有效的控制成本，有針對性的避免資源浪費。

　　二、新會計制度下醫院成本核算工作存在的不足

　　醫院新會計制度不但能加強醫院的內部管理和提高經濟效益，對于改善醫療服務和增加社會效益也具有重大的意義。但目前醫院的成本核算工作仍然存在一些問題，筆者認為這些問題關鍵在于以下幾個方面：

　　（一）成本核算意識還不夠強

　　由于公立醫院的正常運營長期都是依靠政府的財政資金支持，所以成本核算意識薄弱，沒有對醫院內部的成本核算工作引起重視。醫院的管理人員將關注點放在了醫院的整體效益和短期發展，注重醫療服務的深入改革，但是正是因為這樣，卻忽略了成本核算工作的重要性，認為成本核算只是財務部工作的一部分。正是因為醫院的成本核算意識不強，所以常常導致重復投資和浪費資源的想象，這樣必然嚴重影響醫院的可持續發展。

　　（二）成本核算方法制度未得到全面的完善

　　由于成本核算意識有待加強，因此造成成本核算方法制度也不夠完善。醫院往往是事后再進行成本核算，使得成本核算工作具有滯后性，其收集的資料也不夠全面、科學。醫院也未對成本核算的數據結果進行全面的分析，僅僅把它當作一項任務完成，沒有為醫院長遠的發展進行籌謀。

　　（三）實物的資產核算不到位

　　目前，新會計制度醫院對于固定資產的管理還不夠完善，對于固定資產的日常管理維護以及核算物資占用資金工作還不夠到位，僅僅做一些固定資產日常拆舊與清理工作，因此造成醫院實物資產賬面價值與實際價值嚴重不符的.后果。

　　（四）信息化管理系統不完善

　　新會計制度下，醫院的成本核算工作變得越來越復雜，不僅需要財務人員投入更多的時間和精力，更需要醫院信息化管理水平的提升，通過完善的信息化管理里系統，不但能精確的進行醫院的成本核算工作，還能通過一定的數據對比得出管理成本的好方案。

　　（五）未與績效考核緊密相聯

　　新會計制度下，醫院的成本核算工作需要各個部門、各個科室的積極參與，共同為創造醫院的經濟效益與社會效益做出貢獻。雖然如此，但是由于成本核算尚未與各部門、各科室的績效考核相關聯，使得員工參與成本核算的積極性還不夠高。

　　三、加強醫院新會計制度下的成本核算工作

　　（一）提高醫院的成本核算意識

　　要想更佳準確和快速的進行醫院的成本核算工作，就必須先提高醫院全體人員的成本核算意識，所有醫務人員應堅持醫療服務的成本效益原則，積極參與成本核算工作，為提高醫院的財務管理水平做出貢獻。根據醫院新會計制度的要求，醫院應該從自身的實際經營情況出發，制定嚴格的成本核算制度與成本控制目標，以實現可持續發展為目標，規范化、科學化醫院相關成本核算流程，提高員工成本核算工作的效率，做到有效的控制成本，促進醫院醫療改革。

　　(二)深化醫院內部成本核算方法與制度建設

　　為了更好的促進醫院成本核算工作的規范化與科學化的發展，醫院應該形成以財務部門為中心，各科室相互關聯、相互協作的組織結構，并健全成本核算體系，準確核算各個科室的收支項目。同時，醫院還應制定嚴格的成本核算管理制度，明確約定成本核算方法、流程以及各科室職責，并要求各科室人員嚴格履行此制度約定。

　　(三)健全成本分析評價指標體系醫院新會計制度下，應健全醫院內部成本分析評價指標體系，使其規范化、科學化。完善的成本分析評價指標體系應包含產出分析以及投入分析，新會計制度下的投入分析應從勞務資源、人力資源和財力資源等三方面考慮，而產出指標主要分為社會效益和經濟效益。健全成本分析評價指標體系不但可以強化成本核算以及成本分析管理工作，還能使成本核算體系規范化與高效化。

　　（四）善于使用信息化管理系統進行成本核算工作及分析

　　醫院新會計制度下，必須要依靠先進的信息管理系統來對成本核算進行管理，還應嚴格其使用流程及使用規范，對于醫院中所有的支出與收入都應該準確填入其中，以便定期對收入支出進行分析匹配，實現醫院的可持續發展。

　　（五）加強成本核算的全程控制

　　準確的成本核算對于日常工作起著良好的監督與控制作用，因此醫院在事前應加強事前預算，細化具體項目成本，還要加強事中控制，進而根據預算有效的進行成本控制，事后也要具體對預算與實際支出是否匹配進行具體分析，分析結果既可以作為績效考核的參考數據，又可以作為經驗指導下一個相關項目的成本預算工作。

　　四、結語

　　在新會計制度之下，醫院的成本控制目標可以作為內部績效考核管理的重要內容，以完善的成本核算體系為基礎，完整的信息化管理系統為工具，在各科室的積極參與配合下有效地完成醫院的成本核算工作，提高醫院的資產使用價值，避免浪費，進而加強醫院的成本控制，實現醫院的可持續化發展。

　　作者：唐德舉單位：重慶市沙坪壩區青木關醫院

會計制度論文2

　　【摘要】改革開放以來，隨著國門的不斷打開，與其他國家的聯系也越來越緊密，全球化進程的不斷加速，同時我國經濟的快速發展，我國為了適應經濟發展，重新頒布了醫院財務會計制度。而作為醫院管理中的核心內容即醫院財務管理，伴隨著新財務會計制度的改革，也必然需要改變。在我國重新頒布了醫院財務會計制度的情況下，對于醫院財務管理來說，其運作模式和管理模式都需要發生改變，否則無法適應經濟快速發展的需要，這就要求醫院的財務部門應該增強財務管理工作，改革舊有的財務管理模式，而采取新的財務管理模式，進而促進衛生事業的健康發展。

　　【關鍵詞】新醫院財務會計制度；醫院財務管理；影響

　　我國在進行改革開放以后，轉變原有的經濟體制而實行市場經濟體制以來，使得我國經濟煥發出了巨大的活力，特別是加入世貿組織，更大程度的與世界進行聯系，更高程度的加入全球化的進程，我國經濟跨入了一個新的臺階，迎來了更加跨越式的發展進程。伴隨著社會的進步，醫院也進入了一個突飛猛進的時代，為了進一步適應醫院日益發展的迫切要求，特別是適應新發布的醫院財務會計制度，進而能夠實現更好的發展衛生事業，很多醫院都本醫院內部制定了詳細財務會計規定措施，進而適應醫院財務管理改革，進一步優化醫院財務管理流程，提高醫院的管理績效和水平。那么在新時代的復雜形勢下，如何進一步提高醫院財務管理水平，成為了醫院自身和各方專家學者所密切關注的問題。

　　一、醫院財務會計制度的改革對醫院財務管理的影響

　　新醫院財務會計制度的推出，這是社會必然發展的結果，作為醫院財務管理中的重要一環，會計制度的改革對于它的'影響是很巨大的。具體表現在：第一，影響了財務管理的目標，在新醫院會計制度頒布之前，與會計制度密切相關的財務管理對于醫院來說，具體有兩個目標，即為了追求醫院利益最大化和價值最大化，而在會計制度改革之后，財務管理的主要目標變成只有追求醫院利潤最大化。第二，就是對于財務管理觀念的影響，隨著社會的發展，經濟的全球化，之前進行財務管理的很多觀念必然不再適應社會發展的需要，如果還是按照之前觀念來進行醫院的財務管理，財務管理必然不是醫院發展的促進劑，而是會影響醫院的長遠發展。第三，對財務管理的模式也產生了影響，傳統的財務管理模式隨著會計制度的重新修改，必然不再適應社會發展的要求，同時這也對財務管理的人員提出了更高的要求，需要財務管理的從業人員能夠具有更高的素質，能夠探索和制定更好的財務管理模式。

　　二、新醫院財務會計制度重新頒布下的財務管理模式

　　前面我們已經提到，隨著新醫院財務會計制度的重新修改和頒布，必然會對醫院的財務管理模式產生一定的影響，要求過去財務管理模式進行相應的改革，那么在新的會計制度的頒布下，財務管理需要使用哪些模式呢？筆者認為有以下3種：

　　1.集權式財務管理模式

　　所謂集權式財務管理模式，從字面上的意思就可以看出，就是將財務管理的權利集中。對于醫院來講，實行集權式財務管理模式，就是將下面各個部門的財務決策權全部收歸于醫院高層，醫院高層對于財務的決策具有絕對的權利，而作為下面的各部門都只有聽從命令的權利。這是對于單一的醫院而言，如果是有很多附屬分醫院，那么集權式管理模式的要求是：總醫院對于財務的決策具有絕對的權利，但是與單一的醫院不同，附屬分醫院在這里也具有一小部分的財務決策權，雖然對于總醫院來說很少。這種財務管理的模式的優點是顯而易見的，它能夠使得醫院高層對整個醫院的資源和財務進行統一的規劃，提高醫院的財務管理效率，也能夠使得醫院高層對于醫院的財務狀態能夠很好的了解，同時也可以減少很多不必要的財務成本。集權式的財務管理模式可以使得總醫院對于附屬分醫院的掌控力增強，進而實現附屬分醫院和總醫院的利益的最大化。這種模式是目前最為盛行的一種模式，有一種獨步天下的態勢。

　　2.分權式財務管理模式

　　所謂分權式的財務管理模式，從字面意思上就可以看出，它是與集權式的財務管理相反的一種模式。對它而言，財務的決策權不再是集中于醫院的管理層，作為醫院的下面的部門也會具有獨立的財務決策權。對于附屬醫院而言，在這種模式下也具有完全獨立的財務決策權，這種模式的好處就是，對于附屬醫院不會資金層面受到總醫院的干涉，使得附屬醫院更加具有活力。

　　3.混合式的財務管理模式

　　這種財務管理模式是基于現實的情況，將上面所講的兩種財務管理模式集合在一起，共同使用在同一個醫院，這種財務管理模式相對來說非常靈活。

　　綜上所述，新醫院財務會計制度的實行，必然要求財務管理模式進行與時俱進的改革，進而提高財務管理的效率，實現醫院的利潤最大化。

　　參考文獻：

　　[1]馬瑞成，樂永輝，盧惠華，崔利. 醫院財務會計制度實施對醫院經濟運行的影響[J].經濟師. 20xx（02）.

　　[2]徐曉鋒. 院財務管理中存在的問題以及對策探討[J]. 現代營銷（學苑版）.20xx（07）.

會計制度論文3

　　摘要：伴隨著我國社會主義市場經濟體制的日益完善和快速發展，實施多年的高等院校會計制度已經不能夠滿足當前高等院校發展的需要。新高等院校會計制度的實行，不但有效增強了國內高等院校財務工作的監管水平，同時也在很大程度上促進了我國高等院校經濟業務的健康和可持續發展。本文旨在對我國高等院校會計制度改革內容及其對高等院校財務監管工作的影響進行分析，以此來為我國高等院校財務管理水平的提升提供一定的參考。

　　關鍵詞：新高等院校會計制度；高等院校財務管理；改革；影響

　　高等院校會計制度能夠有效保障高等院校財務管理工作得以順利開展，并且在此基礎上，還會對高等院校財務管理工作流程、工作模式、工作內容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來，伴隨著國內高等院校教育體制與公共財務體制的不斷改革和逐步完善，使得傳統高等院校會計制度已經完全不能夠符合現代高等院校教育以及公共財務制度的發展要求。而新的高等院校會計制度的改革完善的目標最終是為了能夠更好地為高等院校財務管理工作和其經濟業務可以有效開展提供相應服務。所以，在此大背景下，我國財政部以充分滿足國內各個高等院校財務管理工作發展的要求為改革目標，對1998年實施的高等院校會計制度(試行)進行了多次修訂，并最終出臺了新的高等院校會計制度，從而有效的解決了國內高等院校財務管理以及公共財務工作開展中面臨的問題。

　　一、新高等院校會計制度改革的主要內容

　　為了能夠更好地符合我國財政預算體制改革與全面促進高等院校經濟業務發展的需求，同時也為了對高等院校會計核算工作進行進一步的規范，以及更好的提升高等院校會計信息質量和財務管理工作效率、管理水平，從而進一步擴大高等院校資金的使用效益水平，我國財政部對國內高等院校會計制度進行了三次修訂，從而逐步形成了現行的新的高等院校會計制度。新實施的高等遠銷會計制度對于傳統高等院校會計制度當中的許多陳舊制度和工作流程等進行了大幅度的改革，并且對高等院校經濟業務中的預算管理、績效評價、財務管理以及資產管理當中的內容進行了創新和改革。新高等院校會計制度的改革內容主要包含以下四個方面的內容：

　　(一)權責發生制為基礎的資產管理

　　傳統高等院校會計制度通常只會在經營性收支業務的核算工作中才會使用權責發生制，而新實施的高等院校會計制度則是在高等院校經濟業務開展過程當中以權責發生制為基礎，對高等院校的無形資產實施累計攤銷，對固定資產實施累計折舊的新的管理方法，從而將高等院校的收支與支出按照其資金來源進行重新劃分，實行分類管理，以此來理清高等院校現有的總資產，進而提升和規范其財務管理工作水平的質量。另外，新的高等院校會計制度還引進了企業相關財務管理理念，在每一個學期末，對校內的各個類別的資金實施結余結轉。同時還對非財務至今實施責任發生制進行責任人的確認，對于橫向科研項目，則是依據其完工正度進行核算收人。除此之外，新的高等院校會計制度在統一核算項目中還添加加人在建工程和與待處置資產效益環節上的核算。

　　(二)健全高等院校會計信息，調整會計科目

　　新的高等院校會計制度，為了能夠有效改善傳統會計制度所遺留的會計信息失真、財會工作人員違規操作等問題。同時也為了更好地提升高等院校會計工作效率和工作水平，創建了高等院校預算會計、財務會計相結合的二維框架管理體系，以此來順應和促進高等院校的公共財政發展與改革的需要。

　　(三)創建合理的高效財務管理體系，細化基礎工作

　　高等院校財務管理工作的細化是創建科學合理的財務管理體系的重要前提。所以，新的高等院校會計制度對高等院校財務管理中的崗位職責、服務指南以及工作具體內容進行了相應的規定，從而創建出細化的高等院校財務管理規范。隨著我國高等教育的不斷發展，使得其對高等院校財務管理工作的效率與質量提出了越來越的要求，而只有繼續夯實高校財務管理基礎工作，并且要讓財會人員自覺意識到自己崗位的職責才是促進這項新制度得以順利實施的先決條件。所以說，高等院校財務管理工作的細化管理理念作為重要的高校文化，是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統性工程。因此，新的高等院校會計制度在財務管理體系創建上就注重對每個參與主體的能力發揮，并且還將高校財務管理工作看作是一項長期建設工作，通過分階段、分步驟的方法來對高校財務管理進行逐步細化，從而最終實現高效財務管理工作中的各個環節得以細化且得到真正的管理。

　　(四)細化高校資產中的各類支出，引進作業成本和算法歸集

　　各類資金新的高等院校會計制度中的會計核算支出將高校總資產中的教育事業、科研事業以及后勤保障和經營等各項支出進行分類，并且在部分經濟業務或者是事項核算上規定要根據制度中的權責發生制進行確認。另外，新的高等院校會計制度還引進企業的作業成本和算法，將資源看作是促進高校經濟業務開展的重要因素，以此來對各類成本的支出與收入情況進行分析和管理。在高等院校日常運行當中，人才培養與科研是其最主要的兩項作業，比如教學部門在教學實踐中所需要使用的教學設備，就能夠運用作業成本核算法來對各個部門的設備運行年限和狀況按其實際狀況來攤派費用，并且還要講教學部門的'費用納入到教育事業支出項目中，將行政部門費用納入到行政管理支出項目，以此來對各個部門的費用支出指標進行對比和評價，從而進一步優化高校各項資源，以此來提升高校總資產的使用效益水平。

　　二、新高等院校會計制度的創新之處

　　(一)高校會計核算精細化

　　1.新的高校會計制度取消和增加了許多會計科目，將政府的財政補助與非財政補助的資金進行分類劃分，從而使得不同來源的資金的具體使用情況可以進行分類核算，從而提升了高等院校的會計核算的精細化水平2.對高等院校事業支出中的分類以及會計核算項目進行細化，具體是將高等院校中的各類支出細化分為教育事業、科研事業、行政管理以及后勤保障等，這樣就能夠在很大程度上促進高等院校教育成本核算上的準確性，以此來為其對教學經費的投入進行準確評價提供相應的發展基礎。3.增設了高等院校會計核算內容，并且要對總資產進行定期的提計折舊，還要將基建賬目進行定期入賬。

　　(二)高校會計預算管理精細化

　　1.高校會計預算中的各項編制都是在權責發生制的指導下所創建出來的，而在會計預算過程中就要對高校總資產進行計提折舊，進而擴大了高校會計預算編制范圍，并且要求高校會計預算管理人員必須熟悉固定資產的折舊年限以及折舊方法。2.基建投資項目納入到高校總資產中的賬目中，并且要在考慮其成本與支出的前提下，增加預算編制等內容。3.新的高校會計制度也將預算外的收入與事業收費納入到了政府預算非稅收入的范圍內，從而在根本上避免了部門高校以其他收入來逃避會計預算機制的約束。

　　(三)高校總資產管理精細化

　　新的高校會計制度在總資產入賬以及總價值核算和處理上都做出了非常具體的規定。首先，對總資產入賬程序提出了非常嚴格的要求，對無償捐贈和調入資產進行嚴格核算，并且要嚴格評估其價值；其次是要求財會人員必須要了解固定資產提計折舊的內容和范圍；最后是財會人員要對固定資產的年限要能夠進行正確的判斷，運用合理的折舊方法來真實地反映出高校總資產價值的使用狀況。

　　三、新高等院校會計制度對高等院校財務管理的影響分析

　　(一)有利于提升高等院校會計制度的執行能力

　　近些年來，我國財政部對公共財政體制進行了一系列的改革和創新，收支兩線、政府采購以及部門預算和國庫收付機制等內容都與高等院校財務工作有著密切的關系，但是傳統的高等院校會計制度內容中的預算會計核算方法已經與新改革中的許多內容不相符，從而造成高等院校在財務管理工作的開展遇到了很大的阻礙。所以，新的高等院校會計制度就是為了能夠符合我國政府在公共財政體制方面的改革要求，新添加了財政應返還額度這一新的科目，主要是為了對國庫支付的高等院校，能夠核算出高等院校最終應收財政之下的年度返還資金額度，同時也能夠對我國財政部門批準以后且尚未使用的零余額賬戶中的用款額度與用款計劃中的用款額度進行核算。新的高等院校會計制度中的財政因返還額度和零余額帳戶用款額度這兩項科目的增加，不但能夠便于高等院校財會部門清晰地了解高等院校整體的資金使用和結余情況，而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度，以此來促進高等院校新的會計制度的順利實施和有效開展。

　　(二)能夠真實且有效的反映出高等院校的總體資產狀況

　　在傳統的高等院校會計制度當中，固定資產在高校總資產中所占比重是非常大的，但是傳統會計制度卻沒有注重對固定資產的價值評估，并且對固定資產維修也缺乏相應的預算，同時也缺乏相應的折舊管理，從而使得高等院校總資產中的大部分設備都處于閑置狀態，這造成高校資源的嚴重浪費。除此之外，由于傳統會計制度對高等院校資產結構當中存在的很多沒有及時進行清理的舊設備進行報廢處理，從而使得其賬面資產與固定資產之間的偏差非常大，進而也就無法真實有效的反映出高等院校總體資產的狀況。新的高等院校會計制度當中新增加的固定資產折舊管理內容，就規定要依據高等院校總資產中的每一項固定資產的真實狀況來制定出相應的且科學合理的折舊方法和折舊年限，并且還要增加累計攤銷、待處理財產損益和累計折舊等新型的核算科目。所以，通過對高等院校會計制度的改革，就能夠對高等院校總資產的價值進行準確真實地評估和核算。另外，新的高等院校會計制度還規定除了文物以及圖書等資產以外，高等院校財務部門還可以運用平均年限法來對其總資產中的固定資產部門進行折舊處理，或者對固定資產成本進行預測和分析，從而增加高等院校規定資產的計量準確水平，最終將高等院校的總體資產進行真實有效的反映。

　　(三)可以增加多個高等院校資金來源

　　傳統上，我國高等院校的主要資金來源主要來自國家的財政撥款，而近些年來，伴隨著我國教育事業的不斷發展和日益進步，使得國內各個高等院校的辦學與招生規模逐步擴大，從而使得學生的人數也連年的迅速激增，這也就直接提升了高等院校的辦學經費，但是國家的財政撥款已經無法滿足高等院校的經費需求，進而嚴重限制了我國高等院校的健康發展。由于我國國民荊棘從改革開放與加入世貿組織以來，發展快速且逐步穩定，使得國內教育體制改革的進程也日益加快，這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來越多，從而有效的改變了傳統的過度依賴國家財政撥款的被動局面，同時也使得高等院校的財務管理內容與結構也變得日益復雜。隨著高等院校財務管理工作的日益復雜，就凸顯出傳統高等院校會計制度的滯后。在傳統高等院校會計制度當中，各個高等院校為了能夠籌集到更多的辦學經費，除了要銀行進行貸款之外，很多高校還選擇民間的融資結構進行資金籌集，從而提高了高效的負債率，這也直接提升了高等院校的財務風險水平，而高等院校一旦無法償還債務，那么就會面臨院校破產的巨大風險。新的高等院校會計制度所增加的收人以及結余等新的科目中，為了可以更加清晰和直觀的了解院校總資金的結構，還引進了企業中的權責發生機制，從而強化了對高等院校管理層和財會人員在收支以及存入上的觀念，通過對預算外資金結余以及財政中的資金結余和其他資金賬戶進行分開設立的方式，從而更好地規范高等院校的財務管理中的收支與存入上管理的規范性。

　　四、結語

　　綜上所述，新的高等院校會計制度有效的解決了傳統會計制度當中存在的很多高等院校財務管理工作中的問題，同時也能夠積極地順應我國的高校教育體系的健康發展。另外，新的高等院校會計制度還可以充分滿足高等院校的會計制度發展的要求，以此來提升其財務管理工作效率和工作質量，進而也就可以對高等院校總體資產價值進行準確、真實地評估，最終促進了高等院校的健康和可持續發展。但是，當前我國所實施的新的高等院校會計制度依然還在探索階段，還存在很多需要改進的內容，而國內各高等院校應當對新的會計制度進行積極地分析和研究，從而逐步完善這一新型的會計制度，以此來健全高等院校會計制度和財務管理工作的順利開展。

　　參考文獻：

　　[1]朱愛華.修改和完善高校會計制度[J].會計之友(下旬刊),20xx(03)

　　[2]郭立星,王麗莉.試論高校會計制度癥結及解決思路[J].會計之友(中旬刊),20xx(03).

　　[3]祝君.完善我國高校會計制度的探討[J].會計之友(上旬刊),20xx(07).

　　[4]王紅娟.對高校會計制度改革的思考[J].財會月刊,20xx(15).

　　[5]張兆亮.高校會計制度的局限性及改進對策研究[J].時代經貿(下旬刊),20xx(06).

會計制度論文4

　　摘要：本文以東營市醫院財務管理發展為例，研究了目前新《醫院會計制度》下財務管理實施中存在的問題，并對問題產生的原因進行了分析，針對具體問題對相應的解決措施進行了探討，以期促進醫院財務管理水平的提高，為醫院的健康、長足發展提供理論依據。

　　關鍵詞：醫院財務管理；新《醫院會計制度》；問題；解決措施

　　為確保醫院管理工作的順利開展，國家出臺了新《醫院會計制度》。而隨著新政策的提出及發展，對各級醫院的財務管理工作提出了更高的要求。以筆者工作地東營的某醫院為例，其在醫院財務管理工作中存在許多問題，政府及醫院管理者必須將財務管理中存在的問題落實解決，使其適應醫改政策的實施，切實推動醫療體制改革，促進醫院的健康發展。

　　一、醫院財務管理的重要性及內容

　　（1）內部控制對醫院經營的重要性。內部控制是醫院財務管理的重要內容，其是醫院為實現預期目標或保持穩定運行所制定的規章、制度及措施等，具體來說，即醫院通過制定控制措施、程序及方法來實現醫院會計信息的可靠性、醫院財產的安全性以及醫院經營的高效性。內部控制可以幫助醫院管理者建立合理有效的組織形式，對醫院財務的安全性進行有效保護，設置相關監督機構以防范問題發生，使醫院克服風險保持穩定的發展。其次，可以使醫院實現合法運營，在法律法規的條框內進行經營，且保證會計信息的真實有效。最后，可以防止人的主觀意識影響整個醫院的發展，并有助于防范經濟犯罪，提高各級工作人員的意識。

　　（2）醫院財務管理內容分析。醫院財務管理的主要內容包括為醫院籌集資金、編制醫院的預算、對醫院的投資做出決策、對醫院財產進行有效管理、進行財務決算及分析財務報表等。其中籌集資金指通過從各方籌集資金以對醫院進行更好的建設，編制醫院預算指對醫院的收入及支出進行預算編制；對醫院做出投資決策是指要在保證財產安全及醫療服務的前提下進行投資；財務決算指對醫院階段的收支結余轉賬、沖賬及會計報表等進行總結；分析財務報表則指全面分析醫院資產的保值、資產流動性及其他資產信息等。

　　二、新《醫院會計制度》下財務管理存在的問題分析

　　（1）醫院管理及財務管理現狀（以東營市為例）。針對舊制度下醫院財務管理中存在的問題，我國在20xx年初實行了新《醫院會計制度》及財務管理制度。新醫院會計制度的實行對醫院的財務管理提出了更高的要求，也產生了非常積極的作用。以筆者所在的東營市為例，新會計制度的.實施對醫院的管理和發展起到了積極作用。新會計制度為醫院的成本核算提供了準則，使醫院成本信息更加全面、準確，進而使得醫療器材成本降低，提高了醫院的競爭能力；其次，使醫院的信息更加透明化，保證了醫院財務管理的公正和公開；最后，使醫院會計表體系更加完善。總之，新會計制度的實行大大提高了醫院的財務管理水平。然而，雖然醫院的財務管理水平有了很大提高，但在醫院的實際工作中仍存在許多弊端。

　　（2）醫院財務管理方面存在的問題。根據東營市醫院財務管理的發展現狀，目前醫院財務管理主要存在以下問題：雖然在新《醫院會計制度》的實行下，醫院的財務管理規范化程度提高，但財務管理依然具有盲目性，缺乏科學、系統的管理，導致支出資金浪費情況時有發生；財務管理成本核算等制度依然不完善，使得財務管理人員的成本意識較為薄弱；財務管理人員自身素質和專業水平存在很大問題，無法有序收集有用的成本信息，導致醫院財務管理工作效率低下；公立與非公立醫院財務會計運營之間的差異拉大了兩者之間的距離。東營市的公立醫院，如勝利油田中心醫院自新《醫院會計制度》施行后，其財務管理狀況有了明顯改善，醫院管理層對加強財務管理以提高內控力的意識大大增強，建立了相應的財務管理制度及監督制度，但也只是從制度上約束財務管理中的行為，并不能從根本上解決財務管理的問題，財務管理人員在工作時依然對成本意識較弱，成本核算制度也仍不完善。相比公立醫院來說，其他私立醫院的財務管理工作問題更多，如東營市某私立醫院，其規模本身不大，科室也不多，財務管理人員不專業、財務制度不健全，有些私立醫院甚至沒有建立財務管理制度導致財務狀況不明確，不但給自身的運營帶來了困難，更無法讓病人感到放心。

　　（3）東營市醫院財務管理問題的原因分析。導致以上問題發生的原因主要有：醫院管理層對加強內部控制力的意識較為薄弱，沒有對財務管理引起足夠的重視；新《醫院會計制度》實行后，各級單位沒有落到實處，依然按自己的舊辦法進行財務管理工作；缺乏系統完善的監督機制，導致醫院財管運行缺乏有效監督；財務管理人員整體素質不強，一定程度上影響了財管工作的高效開展。

　　三、加強醫院財務管理的對策

　　（1）提高醫院領導層內部控制的意識。只要完善內部控制制度，才能建立良好的內控管理體系，保證醫院執行力度。因此，必須提高醫院管理層內部管理的意識，根據醫院的實際情況制定相應的內部控制政策，使醫院的運行有據可循。提高管理層控制意識，建立健全內控制度，加強管理層對財務管理的控制，督促各部門間依照制度辦事，進一步完善醫院內部建設。

　　（2）嚴格實施新《醫院會計制度》，保障財務管理順利實施。新《醫院會計制度》頒布后，要切實實施新制度，財務管理工作必須按照制度規定來開展，任何人、任何事不能偏離會計制度。新會計制度對醫院財務管理各方面都考慮細致、全面，依照制度進行財務管理工作，有利于提高醫院的成本控制能力、資金的使用效率，有利于提高醫院的經濟效益和社會效益。

　　（3）加強對財務管理的監管。加強對財務管理部門的控制和監督，建立完整的財務管理監督機制，不僅部門內部要定期自查，紀檢部門還要定期外查。如，對各項財務經營活動的財務明細要定期進行監督和檢查，定期審查經濟合同和協議，及時糾正違法亂紀操作，維持良好的財務紀律，保證財務管理工作穩定運行。

　　（4）提高財務管理人員的整體素質。財務管理工作人員是財務管理工作的基層實行者，也是財務管理制度的落實者。應定期做好財務工作人員的培訓工作，提高其思想水平和業務技能水平，全面提高財管人員綜合素質。其次，對日常遇到的問題應該集中討論，避免失誤操作給醫院帶來負面影響。

　　四、結語

　　醫院是人民群眾幸福生活的重要保障，財務管理是醫院管理的重中之重。本文結合東營市新《醫院會計制度》實施中的醫院財務管理現狀，對目前財務管理存在的一些問題進行了分析，并找出了導致問題的原因，針對具體問題，探討了加強財務管理工作的相關措施，以期為醫院財務管理工作提供借鑒。切實抓好財務管理工作，建立完善財務管理制度和監督制度，提高醫院內控力，提高工作人員綜合素質，使財務管理規范化、科學化，方可保證醫院穩定發展的實現，推動醫院的健康持續發展。

　　參考文獻

　　1.黑東東.醫院內部控制方法研究.中央民族大學，20xx.

　　2.袁玉昀.新財務會計制度對醫院成本核算的影響研究.財經界（學術版），20xx(20).

　　3.李喜敬.淺析新醫院會計制度下的財務管理模式.財經界（學術版），20xx(05).

會計制度論文5

　　摘要：目前我國很多公司在財務會計制度的建設過程中，存在著一些不足之處，為了使企業的財務管理更加順利，需要采取一些有效的措施，完善企業此案無會計制度。本文主要以房地產企業為典型案例，對房地產企業財務會計制度建設存在的問題做出具體的分析，并以此為基礎，提出完善的解決措施。

　　關鍵詞：財務會計；制度建設；會計制度

　　企業發展財務管理工作的主要依據就是企業的內部財務會計制度。在我國國民經濟發展的過程中，房地產產業占據著非常重要的比例，要不斷提高房地產企業的財務會計管理工作的質量，使我國的房地產企業可以更好的發展下去，也可以在另一方面促進我國的國民經濟全面的發展下去。

　　一、房地產公司財務會計制度建設存在的不足之處

　　（一）財務會計控制制度不夠完善

　　現階段我國許多的房地產企業已經建立了財務會計管理的先關制度，但是卻沒有以此為基礎建立風險控制管理機制。一些公司針對企業財務方面出現的風險的時候，會進行一些控制管理，但是大多都是一些短時間的控制管理目標，并沒有制定長期的發展目標。而公司制定的相關的財務控制制度，對于企業財務管理具有阻礙作用，企業在發展的過程中也無法獲得真實的信息。

　　（二）企業會計要素劃分不夠合理

　　我國企業單位按照會計準則進行具體的劃分，會計要素可以劃分為資產、負債、收入等具體的幾個部分。根據規定的要求，在具體的準則中凈資產就是將總資產減去負債而得到的部分，這個過程中并沒有體現出會計要素的具體性質。而全部資產減去負債之后，所得到的資金也沒有被清晰的體現出來，不夠直觀。除此之外，企業的會計科目表中的結余科目和凈資產的要素之間并沒有什么必然的聯系，這樣一來，科目表中的要素名稱和科目明名稱也就沒有什么關聯。

　　（三）公司的財務會計的信息質量有待提高

　　有關于企業的會計信息一定要保證其真實、可靠，但是又會受到很多因素的影響，財務的相關管理人員的工作水平會造成影響，企業的相關管理制度也會對其造成影響，甚至企業的領導是否重視財務管理工作，對公司財務信息的真實性和可靠性都會產生嚴重的影響。因此我國很多的房地產公司收到來自各個方面的影響，使財務會計的信息質量不能得到提高，一直才處于低水平的階段，限制了企業財務管理工作的正常進行。

　　二、促進公司財務會計制度建設的具體措施

　　（一）會計核算基礎要以責權發生制為核心

　　責權發生制主要針對的是收入和支出的相關費用，在交易發生的時候，進行及時準確的記錄，而會計期間實現的數額，可以由收入進行具體的反映，對會計期間已經消耗的貨物，由具體的費用進行反映。責權發生制針對會計主體的具體的運營成績和受托責任，向使用者綜合的、全面的提供資源，對主體的財務狀況和變動的具體情況也會給予合理的評價，對公司的業務收支和結余情況、職工工資、所需要承擔的借貸款利息、資金運動等情況具體準確的反映出來，使企業的成本核算能力不斷得到提高，也具備了更強的抗風險能力。

　　（二）愜意財務會計制度的建設環境要不斷得到優化

　　房地產企業內部控制工作的關鍵就是會計控制管理工作，對于企業的管理工作的效率問題起著直接的影響。我國現階段對于財務會計風險管理的重視不夠，造成這種現狀的主要原因就是因為我國房地產企業缺乏完善的財務會計控制制度。企業如果想提高財務管理的效果，就要在企業的財務會計制度建設方面不斷加強。而在企業首先要做的就是將企業財務會計制度的建設環境進行優化，使企業財務會計的建設可以擁有一個良好的環境。

　　（三）設置與此相關的基建報表

　　在一些企業的會計報表中，對于待攤投資明細表和基建投資表都要適當的進行增設，在事業單位報表中要具體的設立，針對使用者，為其提供系統的、全面的、完整性的會計報表的詳細資料，這樣一來，企業建設的具體的'收支情況就可以比較詳細的表現出來。

　　（四）對于固定資產的會計核算和監督要不斷加強

　　在企業內部要建立固定資產的清查制度，無論是賬目與賬目之間，還是賬目和實物之間，都要相互符合。企業財會的相關工作人員的工作素質要不斷進行提高，每個財會人員都要具有很強的責任感，在工作的時候其工作態度要不斷進行端正，和企業的資產部門之間的溝通要不斷得到加強，出現什么情況要及時和資產部門進行核對。除此之外，針對固定資產，可以建立具體的盤點制度，可以對企業的固定資產進行比較徹底的盤點和清查，及時將其中存在的不易被發現的問題找出來，并及時找到相應的解決措施。

　　（五）建立完善的財務會計控制管理體系

　　房地產行業可以這么快速的發展，主要依附其完善的財務會計制度。我國現階段房地產行業的財務會計制度還是不夠完善，企業要想持續的發展下去，就要采取相應的措施，對其進行完善，使財務會計的相關制度可以不斷完善，促進企業財務的管理工作順利的進行下去。以會計法和會計工作的相關準則為基礎，結合企業的發展現狀，可以更好的對財務會計制度進行完善。

　　三、結束語

　　綜上所述，主要以房地產企業為典型案例，對其財務會計制度建設目前存在的不足之處進行具體的分析，并以此為基礎，結合我國當前的一些政策和發展策略，對公司財務會計制度建設問題做出相關的闡述，促進我國企業可以健康有序的發展。

　　參考文獻：

　　[1]王燕。以財務信息化建設為契機推進企業管理會計應用水平——X工業公司財務信息化建設實踐與啟示[J]。中國市場，20xx，20：151—152

　　[2]張洪軍。完善財務會計信用等級考評制度推進誠信建設關于淄博市開展財務會計信用等級考核評定工作的調研報告[J]。齊魯珠壇，20xx，01：11—14

　　[3]洪靜。加強內控制度建設規范財務會計行為——淺談德興銅礦內部會計控制制度建設成果[J]。今日科苑，20xx，14：38

會計制度論文6

　　新《醫院會計制度》和《醫院財務制度》在醫療體制改革不斷深化的關鍵時刻，在社會主義市場經濟日趨發展的形勢下出臺了，細讀覺得新制度亮點紛呈，帶來了新的財務管理理念，對財務管理工作提出了新的要求，醫院財務管理者面臨新任務，要抓住新機遇，用預算管理、精細化管理、企業化管理、風險管理的理念滲透到日常財務工作中，積極發揮財務管理的作用，推進醫療體制改革進程，促進醫院財務管理上新臺階。

　　比較舊《醫院會計制度》和《醫院財務制度》，新制度的出臺體現了醫院財務理念的更新，對財務管理提出了新的要求，筆者通過學習研究，認為新制度中體現了五個方面的財務新理念，供大家共同探討。

　　一、預算管理的理念

　　預算管理是財務管理的重要工具，在舊醫院制度中涉及很少，新制度明確規定，對醫院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法，并規定地方可結合實際，對有條件的醫院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點;在明確醫院預算管理總體辦法的基礎上，與財政預算管理體制改革相銜接，對醫院預算的編制、執行、決算等各個環節所遵循的方法、原則、程序等作出了詳細規定，并明確了主管部門(或舉辦單位)、財政部門以及醫院等主體在預算管理各環節中的職責。制度具體還要求，部分會計科目要按預算支出功能分類設置明細科目，并據此進行明細核算，并根據外部條件的變化規定了國家和地方可實施不同的預算管理辦法。在一個會計系統中同時容納了預算信息和財務信息，確立了兼顧財務管理和預算管理雙目標、雙基礎的會計模式，是新制度中非常大的亮點。新醫院財會制度強調預算管理與會計核算的勾稽關系，預算管理內容滲入到日常會計核算當中，強化預算約束與管理，將醫院所有收支全部納入預算管理，這就大大強化了預算的約束力，做到了事前控制、執行過程的'控制以及事后控制。新制度強調醫院的“公益”屬性對會計核算和監督的需要，醫改的目標是逐步增加對醫院的財政補助，財務管理的目標之一就是通過預算管理加強對財政資金的監督作用。衛生部黨組書記、副部長張茅說：“新制度的實施有利于推動醫院全面加強預算管理，嚴格醫療機構財務管理，規范業務活動，完善運行機制，有利于推動加快公立醫院改革進程。”新制度推行預算管理還有利于充分發揮財務會計部門參與管理和決策的功能，有利于提高醫院成本控制水平，提高其整體資金利用水平，提高醫院財務管理的科學性。

　　二、精細化管理的理念

　　新制度引導醫院更重視財務精細化管理，比如對于固定資產及其折舊的核算，能夠幫助醫院更為準確的管理其資產，核算相關的成本;對于預算編制和執行的要求，將積極促使醫院建立起更為有效的預算制定和執行制度;財務報告體系的完善將有利于醫院更全面的了解自身的財務狀況，更科學的進行財務分析，發現財務活動中的問題;新制度重點強化了對成本管理的要求，對成本管理的目標、成本核算的對象、成本分攤的流程、成本范圍、成本分析和成本控制等作出了明確規定，細化了醫療成本歸集核算體系，為醫療成本的分攤與核算提供口徑一致、可供驗證的基礎數據。兩部委對醫療機構財務、會計、注冊會計師審計進行了重大改革，一并推出了五項制度，五項制度的同步推出也是深化財政財務管理體制改革、實現科學化精細化管理的體現。新的醫療體制改革旨在降低全民的醫療負擔，改善民生和提高社會福利水平;其核心是確立公共醫療衛生的公益性，通過提高財政支持力度，優化社會醫療體制，使全民享受到更優質的醫療服務，特別是公立醫院，在這一改革中將發揮主要作用，這就使得醫院財務管理活動的定位發生了變化，即更加注重其公益性，而淡化盈利的重要性，醫院財務管理的重點也將隨之調整，醫院財務管理的重點由創造收入轉向更為重視資金的使用效率，醫院尤其需要加強精細化管理，嚴格控制醫療成本。精細化管理將滲透到會計核算、預算管理、資產管理、成本核算等各個環節，使財務管理過程更科學嚴謹，管理成效更顯著。

　　三、企業化管理的理念

　　醫院財務管理一直被界定在事業單位財務管理的模式下，新制度的建立，有利于打破這種慣性思維，給財務管理注入新的理念。新制度中要求，三級醫院須設總會計師，總會計師是醫院行政領導成員，協助醫院院長工作，直接對醫院院長負責;總會計師組織領導本醫院的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算和會計監督等方面的工作，參與本醫院重要經濟問題的分析和決策，此項制度與現代企業制度銜接，改變了一貫只注重醫院創收而忽視醫療成本管理的現象，提升了財務管理在醫院管理中的地位。新制度中細化對成本管理的要求，是在現代企業成本管理制度基礎上建立起來的，并結合醫院醫療行業的特點，為醫院原來的準成本核算成為全成本核算提供了制度保障體系，實現了會計核算和成本核算的數據共享。新制度中做出“醫院會計采用權責發生制”的規定，與國際會計接軌，新制度中的成本管理、績效管理、預算管理等先進的經濟管理模式，都是現代醫院管理模式的創新。醫院企業化管理是時代趨勢，不論是國有醫院、外資醫院還是商業醫院，企業化管理是根本之道。

　　四、財務風險管理的理念

　　新制度中財務風險管理的理念充分體現：

　　(1)醫院原則上不得借入非流動負債，確需借入或融資租賃的，應按規定報主管部門(或舉辦單位)和財政部門審批，并原則上由政府負責償還。大型固定資產購置、對外投資必須經過充分的可行性論證。

　　(2)在資產核算方面，新制度采用余額百分比法、賬齡分析法和個別認定法來確定醫院壞賬計提比例，能更真實的反應醫院應收賬款的風險和實際價值。

　　(3)新增計提醫療風險基金，醫院累計提取的醫療風險基金比例不應超過當年醫療收入的1‰-3‰，具體比例可由各省(自治區、直轄市)財政部門會同主管部門(或舉辦單位)根據當地實際情況制定，體現了對醫療糾紛風險防范、預警與控制。

　　(4)《醫院財務報表審計指引》中風險導向審計的先進審計理念，體現了對醫院財務風險的防范。

　　(5)新制度增加“累計折舊”科目作為“固定資產”的備抵項目，要求醫院對除圖書外的固定資產按月提取折舊，真實準確反映醫院資產的價值，夯實資產負債信息，加強資產管理與財務風險防范，全面、真實反映醫院資產負債情況，為嚴格規范醫院籌資和投資行為提供有力政策依據。

　　(6)新設現金流量表，防范財務風險，加強醫院資金監管。

　　(7)新制度嚴格控制對外投資，規定投資范圍僅限于醫療服務相關領域，不得從事風險項目投資，要確保國有資產的保值增值。

　　新醫院財會制度的實施，不是簡單的將新財會制度運用于醫療衛生機構，更重要的是要按照新會計制度中所包含的理念來推動財會人員觀念的轉變，引入更多新的財務管理思想，并滲透到醫院日常的財務活動中，推動醫院財務活動從核算向管理轉型，使會計工作進一步規范化、科學化，從而達到既能真實、完整的提供會計信息，又能為醫院的長遠發展提供服務的目標，有利于推動醫療機制改革的進程。

會計制度論文7

　　一、舊會計制度下醫院會計核算工作中存在的問題

　　(一)會計核算中收支核算不健全

　　隨著醫院的不斷發展，舊會計制度下的會計核算已經不能滿足醫院發展的實際需求，其中會計收支核算的制度缺失嚴重影響了醫院財務管理水平。在舊會計制度下，藥品的出售價格和采購價格之間的差額并沒有在藥品的進銷差價科目中進行核算，管理過程中產生的支出費用和采購費用也沒有在藥品支出科目中進行核算，其中主要原因是財務人員對藥品的收發差價、藥品的收入和支出、醫療服務的收入和支出等操作不規范，導致在會計收支核算條目上產生不清晰的核算結果。

　　(二)舊制度中固定資產核算不完善

　　在舊會計制度中醫院有規定，固定資產的賬面價值在提取一定比率修購基金時，需將“藥品支出”等這樣的科目記在借方，而貸方則只記“專用基金”等科目。但是，“專用基金”屬于凈資產類的科目，是醫院從主管部門中撥入過來進行一些專門用途的資金，其中包括有員工福利、住房公積金等。作為凈資產的組成部分，醫院的資產負債表并沒有像一般企業的會計制度那樣設立專門能反映固定資產磨損中的“累計折舊”會計核算科目，所以醫院的資產負債表上的固定資產項記錄永遠都是原始值，并沒有剔除資產的日常磨損，導致醫院的資產負債表上的資產總額存在虛增現象，而且這種虛增額是難以確定的。

　　二、新會計制度對醫院會計核算產生的影響

　　(一)新的會計制度促進醫院會計核算體系的不斷完善

　　首先，在新的會計制度中會計科目發生了改變，逐漸適應了醫院的會計核算要求。在新的會計制度中，會計核算的具體科目有所調整，長期的債權和股權這兩個投資項目得到相應增加，同時也增加了公益性質的會計核算科目，將醫院的公益支出進行準確的核算統計。新的會計制度在十分認真的考慮醫院的實際情況后，將部分不合理的會計科目取消，這樣就能有效的督促醫院會計核算體系更加規范化。其次，新的會計制度將醫院的藥品采購價格和銷售價格之間的差額從核算科目中剔除出去，轉而要求醫院必須按照零差價出售藥品，這樣就能讓過去醫院以藥養醫的經營方式得到更加合理的改善。同時在新的會計制度中，相應的增加了庫存資產的會計核算科目，取代了藥品的總賬科目，并且增加了相應的規定使得醫院必須以出售成本結轉藥品成本。最后，醫院固定資產的管理辦法的改革按照固定資產的使用壽命長短來分攤其成本。新的會計制度規定計提折舊的同時，對于非財政科教和財政補助等科目產生的固定資產還增加了不記錄醫療成本的累計折舊項目。

　　(二)新財務會計制度更能保障醫院會計信息質量

　　新會計制度的頒布與實施，促使醫院的會計核算體系不斷修整與完善，這使得醫院的成本核算在實現規范化的同時，也讓醫院會計信息質量得以提高，這無疑是有助于醫院的健全持續發展。新的會計制度對醫院會計質量的影響主要體現在以下幾個方面：1、強化了醫院的資產負債管理新的會計制度取消了修購基金，采用了更為合理的計提折舊的固定資產管理辦法，這樣就能更好的將醫院的資產負債情況充分從報表中的`反映出來，并將按照不同的資金來源按照固定資產進行處理，在賬面數值中陳列出來，進而有效的避免了醫院資產總額虛增的現象。2、不斷規范了醫院的收支核算新的會計制度將管理費用的分攤制度取消，轉而用期間費用對醫療成本進行處理。于此同時，醫院的收支管理項目中納入了科教科目，這樣就可以有效的將醫院的科研、教學資金結轉情況直觀的反映出來，從而促進了醫院科研和教學資金支出核算向規范化邁進了一大步。3、完善了醫院的財務報表新的會計制度中要求醫院應該增加醫療成本、財政補款、現金流動和績效考核等相關報表，使得醫院的財務指標體系進一步的被豐富，會計核算工作被更為充分的細化了。4、通過促使政府的財政性資金規范化，將醫院的資金補償情況全面直觀的反映出來新的會計制度明確規定，科教項目的資金結余和政府的財政補償不能被作為醫院的年終分配，而應該將其統一結轉到下一年相關財務科目中或者上交給財政。這樣就可以有效的將醫院的會計核算內容反映出來，提高了會計信息的質量。

　　三、結束語

　　在我國醫療改革不斷推進的今天，新的會計制度對完善醫院的會計核算體系具有重要的作用，可以有效的推動醫院財務管理改革，促進醫院會計核算的科學化和精細化，確保醫院穩步健康的進行市場化改革。

會計制度論文8

　　［摘要］當前，單位不僅要提高會計制度的執行效率，而且還必須對相應的內部控制工作進行有效管理，以確保單位內部控制制度適應新時期會計制度，從而推動單位會計工作順利運轉。

　　［關鍵詞］單位;會計制度;內部控制

　　1新單位會計制度的優勢

　　(1)資產方面突出了計價與入賬管理。通過創新性的方式引入固定資產折舊、無形資產攤銷等科目，有助于系統揭露單位資產整體變動，確保單位會計信息的真實高效性，實施全方位把控，從而使國有資產始終處于安全狀態。(2)負債方面突出了分類管理需求。嚴格按相關標準分別設置應繳國庫款、應繳財政專戶等科目，對于職工的薪酬，通過工資、地方津貼補貼等科目來明細，這樣不僅能夠維護職工的個體利益，而且還促進了單位補貼核算措施的規范化。(3)收支得到細化，專項資金核算得到規范。單位的各項收入如財政補助收入等過程中如果存在專項資金，那么就要開展明細核算工作。如果單位存在事業支出及其他支出時，那么就要在“支出經濟分類”科目下開展明細核算工作，從而實現專款專用。優化調整財務報表結構及其體系，在進行報表編制過程中，應細致解說財務報表中各項目及填列方法，以揭露單位一段時間內的財務情況，為各方提供有利的信息依據。

　　2新單位會計制度下內部控制問題

　　(1)內部控制意識薄弱。當前，仍有一些單位忽視了內部控制的重要性，錯誤地認為內部控制對單位的發展作用不大，可有可無。正是由于對內部控制的作用認識不足，致使單位人員的內部控制意識薄弱，工作過程中，單位負責人認為財會部門就是管錢的，而會計人員的職責是付錢、記賬，無權干涉單位的重要決策以及業務管理工作，無法及時掌握決策過程及決策結果，僅僅開展日常賬務處理工作，嚴重阻礙了其監督管理作用的發揮，內部控制如同擺設。(2)缺乏完善的內部控制體系。單位的會計工作要比企業的簡單，但單位對內部控制的`要求和企業基本一致，如此一來，單位內部控制就和會計核算工作難以有機匹配。由于單位會計核算水平不高，無法第一時間找出存在的財務風險，核算實踐操作隨意性大，多數核算缺乏應有的審計與監督權。雖然有的單位構建并實施了內部控制體系，但該體系不夠科學、全面，運行內部控制體系的目的只是為了應付上級檢查，由于缺乏系統性，最終影響了內部控制作用的全面發揮，當出現違紀違法的不良行為時，才清楚意識到內部控制有多么重要，忽略了事前預防、事中控制，大大降低了內部控制的有效性。(3)內部控制人員缺乏職業技能及正確的職業態度。多數單位內部控制人員均不夠了解單位現行的財務管理核算工作新理念、新知識、新技術及新方法，并且自身也不具備較高的專業素質水平與業務能力，更有甚者非專業出身，最基本的專業能力都談不上。這些不良現象的存在，極大地降低了其對內部控制重要性的認識，執行積極性不高，實踐工作中也沒有發揮分析、預測及控制作用，完全按領導的意愿行事，工作態度較差。

　　3新單位會計制度下內部控制策略

　　(1)增強全員的內部控制意識。要想充分發揮內部控制制度的功能作用，就必須增強單位全員的內部控制意識。嚴格按照國家頒布實施的《會計法》《內部會計控制基本規范》規定，單位負責人作為財會工作的第一責任主體，必須保證財務會計報告的真實完整性、內部控制制度的完善高效性，加快推動內部控制有序運轉。增強全員的內部控制意識，確保其充分認識內部控制制度對單位發展具有的促進作用，首先突出單位負責人在內部控制體系中的主導地位，各級財政部門應和其他有關部門共同協作，定期開展由一級預算單位、二級預算單位負責人及相關領導組成的研討會，主要研究討論提高全員對內部控制制度的重要作用、必要性的認知度，從而使其全面掌握內部控制基本知識，為內部控制制度的建設建言獻策，樹立正確的內部控制意識，切實提高單位發展水平。

　　(2)構建完善的內部控制體系。以新單位會計制度的要求為切入點，結合單位實際情況，構建完善的內部控制體系。遵循不相容原則，明確各科室的職責權限，相互制約，將財產保管和會計核算進行分離，將經營責權和會計責權相分離，并做好相應的考核工作。落實預算管理目標，對預算間存在的差異予以有效控制，制定風險管理系統，促使全員在相關法律法規范圍內開展業務處理工作，加快會計基礎工作，提高會計信息的真實完整性，采用先進的計算機技術操作內部控制制度。此外，對內部人員實施崗位輪換制度，對資金保管員及做賬人員的日常工作進行細致全面的檢查，嚴防一切不良行為的發生。

　　(3)提高內部控制人員的業務素質水平及職業道德。內部控制要想成功運行，就必須提高相關人員的業務素質及職業道德水平，具體應做好以下幾點:①企業全員必須有上崗證書、相應的專業知識和深厚的基本功，能夠及時有效地完成工作要求;②開展專業的職業培訓，強化內部控制人員掌握先進的財務內部控制中的新知識、新業務及新方法，與時俱進;③落實崗位輪換制，以增添有關人員的新鮮感，避免他們長期從事一份工作感到厭煩，并且還有助于培養其競爭意識，調動其內部潛能和工作積極性。落實相關制度，促使內部控制人員自主學習新知識，以勝任新崗位工作，提高業務水平;④強化內部控制人員的政治學習，培養其良好的職業道德。作為內部控制人員，在進行不斷的政治學習后，清楚了解自身具有多高的職業道德，并不斷增強自身的職業榮譽感，樹立主觀能動意識，保持積極的工作態度。

　　(4)加強內部審計監督。內部審計在內部控制體系中占據重要地位，隨著新會計制度的落實，單位必須突出內部審計監督的功能優勢，培養員工樹立正確的工作態度，強化自律性。單位應提高對內部審計工作重要性的認識，安排專業的工作人員，開展經常性的審計單位的整體經濟項目，制定詳細的審計方法、審計領域，明確審計員的工作任務。通過內部審計將單位各部門有機結合起來，嚴格遵循并落實內部審計制度及內部監督原則，促使各部門工作中互相配合、互相監督。除了各部門間要互相監督做好內部審計外，各部門崗位間也必須做到有效的互相監督。通過內部審計，定期對內部控制制度的執行過程進行合理評價，及時找出內部控制制度的不足之處，并采取相應措施加以解決。

　　(5)構建完善的流程監控機制，強化建設項目管理。單位應構建一套完善的項目內部管理制度以及相配套的議事決策機制、審核機制，嚴格按國家相關法律法規開展項目招標，結合審批單位制訂的投資計劃與預算落實各項目資金的專款專用，強化檔案管理工作，將所有不相容崗位進行分離，促進建設項目內部控制的有效運行。

　　(6)促進程序管理的規范化，強化預算控制。根據實際情況，科學設置管理崗位，清晰劃分各崗位的職責任務，將預算編制工作、預算審批工作、預算執行工作等不相容職務進行分離。構建預算內部管理制度時，應充分考慮預算編制、審批、執行、決算等工作內容，規范預算編制程序，制定科學的預算編制方法，預算編制要及時、內容要完整、數據要精確。

　　4結論

　　綜上所述可知，內部控制的有效運行對單位的長期穩定發展具有重要意義。隨著新會計制度的頒布實施，單位應想盡一切辦法，通過多樣化的渠道及手段，盡快構建一套適應于新會計制度的內部控制體系，并貫徹落實到實處，發揮單位在社會經濟發展中的推動作用。

　　參考文獻:

　　［1］苗萌.新單位會計制度下的內部控制制度探析［J］．山西財政稅務專科學院校報，20xx(1)．

　　［2］牟善嵐.淺議行政單位如何實施內部控制加強財務管理［J］．現代經濟信息，20xx(24)．

會計制度論文9

　　預算會計是從事著事業單位財務管理不可缺少的基礎性工作,是承擔著監督、核算和反映中央與地方資金用途的責任,以預算管理為中心對行政事業單位收支進行預算的一門專業會計。我國自改革開放制度實施以來,其社會經濟水平發生了質的變化,基于社會經濟水平的不斷提高推動了我國事業單位預算會計環境的不斷變化,為適應社會主義市場經濟,在新的預算會計環境之下，為了使事業單位的預算會計制度更加科學化以及規范化,必須對計劃經濟下傳統的會計核算模式進行改革,建立新的預算會計模式,力求建立起更為高效的事業單位預算會計制度。

　　一、事業單位預算會計制度現狀

　　長期以來,預算會計主要以預算管理為中心,不以營利為目的,基本不直接參與物質生產活動。伴隨我國經濟體制改革的逐漸推進,社會經濟水平發生了質的變化,事業單位預算環境也呈現出巨大的變化,傳統會計預算制度和會計準則已經難以適應新時期事業單位的實際財務需要。1998年我國開始實行新的預算會計制度,為規范事業單位財政預算開支提供了依據和保障措施。然而,隨著經濟體制改革的深人,事業單位職能的調整,現行預算會計面臨不斷變化的環境,與客觀形勢的需要產生了較大的不適應性,針對在執行預算計劃中暴露出的一些問題和缺陷,迫切需要進行改革和完善。因此,事業單位預算會計制度亟需作出調整和改革,以適應政府收支制度的改革,使事業單位的預算會計制度更加科學化和規范化,更好地適應社會主義市場經濟體制,滿足事業單位財務核算的各項新要求。針對事業單位預算會計制度出現的新問題,展開分析研究并提出解決方法與對策,對我國會計制度的加強和完善有著非常重要的現實意義。

　　其次,就教育形式方面來講,教育單位應該順應時代環境對于會計人員的新的要求,不斷地轉變其自身的教育思路、教育手段、教育開展形式等,采用先進計算機網絡設備,利用探究型教學、問題型教學等教學組織形式推動教育工作的開展,調動教育中所有會計人員積極性和主動性的發揮。而且,在綜合采用先進的教育形式的過程中,教育單位還要主動地將與會計工作相關的新時代會計人員必須了解的其他知識及技能滲透在教學中。我國開始實行新的預算會計制度,為規范事業單位財政預算開支提供了依據和保障措施。然而,隨著經濟體制改革的深人,事業單位職能的調整,現行預算會計面臨不斷變化的環境,與客觀形勢的需要產生了較大的不適應性,針對在執行預算計劃中暴露出的一些問題和缺陷,迫切需要進行改革和完善。因此,事業單位預算會計制度亟需作出調整和改革, 以適應政府收支制度的改革,使事業單位的預算會計制度更加科學化和規范化,更好地適應社會主義市場經濟體制，滿足事業單位財務核算的各項新要求。針對事業單位預算會計制度出現的新問題，展開分析研究并提出解決方法與對策,對我國會計制度的加強和完善有著非常重要的現實意義。

　　二、目前我國事業單位預算會計制度中存在的問

　　(一）預算會計核算缺乏科學性一方面，目前我國事業單位預算會計一般都采用收付實現制進行會計核算,各類信息通常都集中在年度預算中進行核算。這導致在較長的一段會計期間內，無法對資本進行實時管理,而單位進行各類預算決策也不能及時調取有關財務數據信息，以至于決策行為因缺乏真實數據支持而產生偏差。另一方面,事業單位對固定資產的處理方式不妥。

　　目前,很多事業單位都沒有對固定資產進行折舊處理,導致其對固定資產價值存在嚴重虛報,一些單位為了盤活資產、甚至增加財政收入擅自將房屋及專用機器設備轉變為商業用途以增加資產,這導致大量固定資產價值得不到真實反映, 嚴重影響了會計核算的科學性。

　　(二）預算會計缺乏有效地監督控制有效地監督控制機制在其事業單位預算會計管理中起著極其重要的作用，就目前狀況來看,我國事業單位預算會計制度在信息監督控制方面存在著很大的披露。現以原始憑證的管理問題為例，由于原始憑證是事業單位各項業務發生過程的最直接體現，以此,實現對原始憑證的.審核以及監督控制是保證會計信息真實性的關鍵因素,而現階段內，我國會計信息失真現象極其嚴重,并且其原始憑證也無法真實的發映事業單位預算會計的各項經濟內容,以上種種不良現象均是基于事業單位預算會計缺乏有效地監督控制,若是以此惡性循環下去,勢必會造成有效資產的嚴重流失。

　　(三）預算會計科目設置不合理,不能完整反映事業單位的新業務原來事業單位用于發工資和固定資產的那部分財政資金都是由財政主管部門直接撥付用款單位,如今則是由財政部門通過單一賬戶或采購專戶按規定程序直接撥入。如此,很多事業單位收到的財政資金已不再表現為貨幣資金,而是通過多方面表現出來。近年來,隨著國庫集中收付制度和政府采購制度的逐步實施,財政資金的流向發生了很大的變化。針對這種變化,會計科目的設置和處理如不作對應調整,就難以客觀地反映事業單位的實際財務收支狀況。

　　目前，單位的資金來源有了一些改變,不僅包括財政撥款,而且還有事業單位的直接組織的收入,不是單純依靠政府供應的資金來發展。所以,現行的預算會計制度忽略了資金來源的變化,以致造成預算會計在資金預算方面所提供的會計信息失真。現行的事業單位會計制度中,在事業單位的無形資產攤銷方面,對于實行內部成本核算的事業單位,其無形資產應在受益期分期平均攤銷,攤銷額計入經營支出，攤銷方法結合實際情況;對于沒有實行內部成本核算的事業單位,采取無形資產一次攤銷,直接計入事業支出。但是,對于金額較大、期限較長的無形資產,在進行一次性核銷時,準確估量價值存在偏差,致使"無形資產〃核算方面造成難以彌補的漏洞。

　　(四）預算會計不能為編制部門預算提供相關信息編制部門在對重要信息進行分析和整理過程中，需要預算會計部門的大力支持。因此,預算會計在其中占據著不可替代的位置。不但保證了各種信息的準確性和可靠性,而且對于編制過程中所出現的問題也能夠進行及時的指導并解決。然而在現階段,許多行政事業單位財政部門由于對這一方面缺乏深入了解和認識,導致了預算會計制度不能夠對預算編制進行很好的信息資源支持,嚴重影響了正常的編制工作。

　　三、事業單位預算會計制度改革與創新的對策

　　(一）引入權責制發生制由于我國經濟體系的特殊性,其決定了財政體系改革的復雜性。作為事業單位,要逐步走市場化發展道路,必須循序漸進對會計制度做出相應的改革和調整。對會計制度的改革,其核心就在于對收付實現制的修正以及適時引入權責制發生制原則。第一,采用權責發生制能準確反映事業單位的基本財務情況,全面洞悉其收支和結余水平，從而會計信息對財務狀況的反映更為真實和連貫,將各項實際收入和支出情況逐項登記入賬,以確保會計信息體系的完整性。

　　第二,采用這種制度能夠較為全面的反映事業單位內外部的資金流動情況,使得事業單位的各項經濟財務活動更為公開透明,減少會計違規操作的空間。再次,對會計準則的調整能夠高效反映事業單位資金的整體使用效率,從而更客觀、準確、及時地反映事業單位當前的財務狀況和各項經濟事項的完成情況。

　　(二）完善對事業單位預算會計工作的監督管理機制目前,因監督控制問題所造成的事業單位預算會計信息失真現象屢屢出現，因而,不斷加強以及完善事業單位預算會計工作的監督控制，首先要制定切實可行的監督控制方案，并加強監督控制貫徹到事業單位預算會計工作全過程中;其次是采取有效地措施加強對預算會計執行情況的有效監督,力求實現預算執行工作的有效進行;再次是充分利用現代高科技以及網絡信息化技術手段,不斷健全以及完善監控設備，同時,構建網絡監督平臺,積極號召有關人員進行有效監督;最后是加強事業單位預算會計道德和行為準則，不斷提高預算會計人員的道德觀、思想觀以及價值觀,力爭從根本上解決不良現象的發生。

　　(三）加強預算會計目標管理,實現預算編制的科學化加強對事業單位的預算編制進行管理,保障事業單位會計信息的準確性。做好預算編制的細致化工作,以避免重復性編制,優化財務管理組織結構,提高預算資金的利用率,實現公共資金的公共化,把握會計信息的真實性和科學性。應當界定事業單位收入,參照企業會計準則,對事業單位預算會計制度進行細化;做好財政撥款和預算外資金區分歸類, 把財政返還收入并入預算外資金,而事業單位經營性收入并入事業性收入,歸結為預算外資金;在現金流量上,將收支實現制轉變為權責發生制。這樣才能通過預算會計合理確定事業單位的資產及現金流量,進行全面成本分析,確保收支平衡略有結余,實現決策的科學化。

　　(四）完善政府會計信息體系對事業單位進行會計核算的作用之一是滿足信息使用者的相關使用要求。事業單位財務報表的基本作用是滿足政府相關部門的信息需求,方便政府相關部門進行經濟決策和宏觀分析。通過建立健全政府會計的信息體系,可以使得政府相關部門能夠全面、完整的獲取事業單位的財務狀況,促進政府提高工作效率效果.更有利于政府相關部門進行經濟決策和宏觀分析,制定具有針對性的政策和制度規范,促進事業單位預算會計工作的不斷完善。

　　四、事業單位預算會計制度改革與創新的對策

　　(一）引入權責制發生制由于我國經濟體系的特殊性,其決定了財政體系改革的復雜性。作為事業單位,要逐步走市場化發展道路,必須循序漸進對會計制度做出相應的改革和調整。對會計制度的改革,其核心就在于對收付實現制的修正以及適時引入權責制發生制原則。

　　第一,采用權責發生制能準確反映事業單位的基本財務情況,全面洞悉其收支和結余水平，從而會計信息對財務狀況的反映更為真實和連貫,將各項實際收入和支出情況逐項登記入賬,以確保會計信息體系的完整性。

會計制度論文10

　　企業的固定資產分為不動產和動產，固定資產中的動產又分為直接服務于生產經營的和間接服務于生產經營的。我國企業相關制度在不斷改革完善，其中財務會計制度實踐執行的過程中企業會計核算和管理水平得到了一定的提升。其中固定資產成為企業的重要物質基礎，在企業總資產中占據相當的比例，所以迫切要求企業在管理固定資產方面積極探索科學合理的核算管理方法，不斷提升企業對固定資產的利用率，從而提升整個企業財務管理及會計核算工作的效率。

　　一、企業財務會計制度下加強固定資產管理的要點

　　《財政部國家稅務總局關于簡并增值稅征收率政策的通知》的相關規定，自20xx年7月1日起，固定資產處置采用簡易辦法計稅的，名義稅率由4%降為3%，改動前后實際都是減按2%稅率。此處看來，實際的稅負水平沒有改變，如某項動產的不含稅處置價為10000元，那么不管名義稅率是4%還是3%，實際的稅負率都是2%，此處的稅負水平均為200元。但是此處規定會影響到增值稅的發表開具、納稅申報與財務處理，進而還會影響到企業的所得稅稅負。企業固定資產管理制度的設置需要考慮企業預算管理和財務管理的要求，另外在實際管理工作中也需要結合實物管理和價值管理，在固定資產管理中不斷健全日常維護制度、內部調撥制度、清查盤點制度、檔案管理制度以及成本績效評價制度等，以此不斷促進企業不同環節固定資產的管理，保證管理過程的規范性，嚴格保證整個固定資產管理工作。

　　（一）設置專門管理固定資產的部門

　　現階段企業對于固定資產的管理缺乏統一的管理部門，實際情況往往是企業的行政部門主要管理不同類型的設備，而在實際登記固定資產設備時行政部門并沒有及時向財務部門匯報資產的變更情況，這種管理方式會產生一定缺點，比如說管理工作上一些內容重復操作；實際盤點過程中工作分配不細致，所以具體表現比較混亂，而這些問題都會給企業資產管理工作帶來一定的障礙。在當前企業財務管理會計制度下，需要徹底改變固定資產存在多個管理部門的現狀，在具體核算固定資產的折舊支出時，要考慮到實際使用部門和該資產的資金來源，設置統一管理固定資產的部門，在該部門對企業固定資產進行統一的管理和統一的核算。具體來說，無論是固定資產的采購，還是固定資產的修理、報廢，都需要經過該固定資產管理部門的審批。另外該管理部門還需要對不同固定資產定期進行盤點，設置專門的盤點人員和監盤人員，記錄固定資產的使用情況。在登記固定資產時，需要盡可能詳細列示固定資產的清單，對不同固定資產的名稱、類別、規格、數量、金額等項目都需要進行記錄，根據固定資產的不同類別設置相應的管理方式。保證固定資產的采購、管理以及后期的維護工作相互獨立但是又存在緊密聯系。在企業財務部門，主要負責全面的核算工作和相應的監督工作，由財務人員建立固定資產以及其累計折舊的總賬，向財產物資會計提供相應的業務指導。而對于財產物資會計來說，主要負責的工作內容有：建立固定資產以及其累計折舊的一級明細賬，全面控制企業固定資產以及其累計折舊管理工作，保證企業不同部門對固定資產的合理使用，另外還需要登記固定資產卡片，保證所有固定資產上都粘貼著相應的標簽。

　　（二）提倡信息化管理固定資產的方式

　　在企業建立全面的網絡管理系統，有助于企業固定資產管理部門工作效率的提高。在該網絡管理系統中可以實現對固定資產增加減少變化的及時登記，有效的避免了固定資產的重復購置現象，另外還能對企業現有的固定資產進行合理的調配，避免了固定資產浪費現象的產生。現階段信息化社會不斷深入，而在企業實現科學網絡化管理已經成為了企業的目標，這就需要企業整合相關財務軟件系統網絡資源，構建管理固定資產的信息網，在該網絡系統中錄入固定資產的相關信息。一方面，固定資產管理部門需要明確不同部門固定資產的負責人，屬于該負責人管理范圍內的固定資產制作相關卡片，及時向管理部門匯報固定資產的使用情況；另一方面，可以嘗試使用條形碼進行管理，對于固定資產的出庫、入庫或者盤點等內容，直接通過掃碼完成，掃描信息直接反饋到網絡系統中。這些方式都可以提高固定資產管理工作的效率，也保證了固定資產管理工作的準確性。

　　（三）不斷加強固定資產的使用效率

　　在提高固定資產使用效率方面，需要從加強固定資產的成本核算處入手，具體需要按照使用固定資產的部門對固定資產折舊成本進行列支，在部門成本中核算相應內容。另外需要按照固定資產的折舊年限，在制作固定資產卡片時結合固定資產分類情況、設置合理的折舊年限和折舊方法，每月進行一次固定資產的折舊計提。所以在不同部門的成本中除了企業的基本事物經費和實際的運行費用，還增加了固定資產的折舊成本，這在一定程度上是核算固定資產和固定資產績效評價相關數據的支持依據。不同部門在對其管理范圍內的固定資產記錄分析后，不僅能不斷優化固定資產的管理，而且還能保證企業正常的運轉。對于已經提足折舊的資產則不需要進行成本的列支，但是一旦發現設備出現問題或者已經報廢，及時申請相應的修理或者報廢處置，保證企業工作的正常進展。在成本核算下，企業不同部門能高度重視管理和利用固定資產，了不斷提升自身的現代化程度，不同程度設置了購置新型固定資產的計劃，但是如果在購置資產時不注重對成本的控制，無疑會給企業帶來更多負面的'影響。所以需要企業固定資產管理部門引入相關的配置管理方式，編制科學采購固定資產的預算，對采購固定資產的工作進行細致的規劃，在固定資產的需求和存量數據之間進行合理的配置。把固定資產的管理工作當成一個項目來做，事前對項目的必要性及可行性進行研究；在管理項目過程中關注其經濟性以及存在的社會效益；事后要關注項目的績效，保證達到實際的使用需要。總之在固定資產管理的過程中前提條件必須保證充足的資金需求，必要條件是滿足企業實際的要求，從而保證整個管理工作的效率。

　　二、結束語

　　綜上所述，結合現階段企業財務會計制度的不斷改革完善現狀，在現代企業不斷發展的要求下需要企業對相關工作進行恰當的整合規劃。在具體管理固定資產的過程中要結合企業財務管理以及會計核算的特點，做好相應的銜接工作。設置專門管理固定資產的部門，具體的工作內容細分到不同科室；提倡信息化管理固定資產的方式，不斷提升固定資產管理工作的效率；不斷加強固定資產的使用效率，避免資源浪費現象的產生；編制科學采購固定資產的預算，嚴格控制固定資產的管理成本。

會計制度論文11

　　摘要：新頒布的《中國企業會計辦公準則》在進行正式的實施以后，人們最為關心的話題便是醫院怎樣才能有效的適應目前形勢的發展以及相關內容管理的需要，以及如何對現行的《醫會準則》實行有力的改革。筆者主要就目前醫院財務相關的會計制度中所存在的一些不足以及新的《中國企業會計辦公準則》對醫院內部財務會計制度所起到的作用進行簡單的參數，并且就醫院內部現行的財務方面的會計制度內容的完善提出幾點建議。

　　關鍵詞財務會計新會計準則醫院

　　一、目前《醫會制度》中所存在的一些不足之處

　　自從我國改革開放的完成，每一家醫院都根據我國的《醫會制度》為根據制定了相應的財務管理方面的制度，對醫院內部相關表的財務管理工作進行了一定程度的加強。在實現對醫院內部再生產的同時對相關的衛生事業的良性發展起到了極大的促進作用。與此同時，絕大部分的醫院相關的會計工作也實現了現代化以及現代化;個別大型醫院還對總會計師責任制度進行了一定程度的踐行，使得會計工作逐漸向現代化以及規范化靠攏。但是就目前而言，我國的會計制度中還有很多的紕漏以及不足。

　　(一)醫院壞賬準備相關的提取并不完善

　　醫院的壞賬準備會隨著社會統籌病人的增多而不斷增多，即使醫院醫保制度執行得很規范，也會以“超大盤”的形式而扣減，有時扣減率高達30%。雖然醫院可以按會計制度計提壞賬準備，但計提的壞賬準備遠低于可能發生的壞賬。壞賬準備按國家統一的比例提取，且已經發生的壞賬損失須經財政部門批準后方可沖銷，致使大量呆賬、壞賬長期掛在賬上，妨礙了資金的周轉，也使醫院的流動指標、償債能力失真，影響了投資者的決策。

　　(二)虛假增加了固定資產的實際價值

　　在醫院對《醫會制度》進行執行的過程中，對于固定資產方面并不依照折舊金計算。在醫院的資產負債記錄表上，對于固定資產項目數額的記錄只是記錄為原數額，并沒有進行有效地折舊處理，使得實際資產數額與財務報表上的記錄之間存在較大的'出入。

　　(三)并不能將無形資產有效的資本化

　　對于醫療行業而言，其本身就是高風險以及高技術的行業，對于其無形資產而言，絕大多數屬于精神財產以及知識財產。醫院為了實現對自身發展需求最大的適應，一定會開展一部分有極大經濟效益的科研項目，這些項目需要的費用支出較大，如果不能將其有效的資本化，將其有效地反映在財務報表中，那么對于后期開展的財務考核結果以及收支結余而言，將產生極大的不真實。

　　二、在新的《中國企業會計辦公準則》下對醫院財務會計相關的制度進行改革的必要性

　　隨著醫院改革的不斷深入，出現了辦醫形式多樣化、投資主體多元化的趨勢。會計總是依存于一定的社會經濟大環境而存在，具有發展性、理論與實踐相融合的特點。新會計準則的頒布對原制度理論及相關體系產生了巨大沖擊，為日益擴大的醫院經濟活動提供了有用的計量和確認方法，因此，借鑒新會計準則完善現行醫院會計制度，對醫院經濟業務進行核算、監督，實現不同類型的醫院在會計核算、財務報告方面的趨同性勢在必行。同時，根據新會計準則，借鑒國際通用報表體系，對醫院的凈資產科目、財務報告的列報等內容進行表述和修訂，使各類醫院發生相同或相似的交易及事項達到會計信息口徑一致、相互可比。三、新的《中國企業會計辦公準則》對醫院財務會計相關的制度進行改革的建議

　　(一)加強對醫院內部無形資產的核算

　　對于醫院而言，其無形資產的涵蓋范圍以及涉及面非常的廣闊，并且絕大多數屬于精神財產以及知識財產。比如每一家醫院的臨床研究結果、醫院本身的社會形象或者是醫院醫療信譽等等，所以，筆者建議醫院在統計負債表中可以增加無形資產這一個項目，實現對醫院資產實際情況的完整反映，使得醫院的資產信息全面化，并且可以很好的切合醫療市場的實際需求。除此之外，應該對醫院實際的無形資產進行準確的計量、核算，并且合理的確認，同時可以按照每一個時間段進行平均攤銷，在記錄是，可以歸納到對外醫療服務的成本項目中。

　　(二)做好提取壞賬的準備

　　對于醫院而言，其壞賬主要便是與應收取醫療款項有管理，正是因為這樣，在進行提取壞賬的準備過程中不能將病人的醫藥費款項包括其中，必須以：應收取醫療款項+應該收取的在院病人應付醫藥費-預取的醫療費款項+其他類型的應收取款項作為整個壞賬準備條件下的提取技術。針對某些并不能有效回收但是數額又相對較大的壞賬而言，在對當前收支平衡不造成任何的影響的情況下，直接在支出中進行相關的數額沖銷。

　　(三)對固定資產相關的折舊方法進行有效的完善

　　在新的《中國企業會計辦公準則》中，并且將以可以對固定基金賬戶進行取消，增設一條累積這就賬戶條款，在醫院資產的負債表中可以作為醫院實際固定資產相關的備抵科目，使得醫院本身的會計報表可以對醫院的凈資產、收支結余以及資產進行有效、真實的反映。根據我國目前所實行企業內部財務管理制度而言，從實際來講，醫院對一些已經淘汰的設備或者是毫無價值的存貨都必須確認為資產項目中的一項，正因為這一條使得企業財務報表與實際資產數量并不符合，而對于企業而言，使其提供的財務相關的信息也毫無可靠性與真實性可言。筆者建議此處可以參照我國《固定資產》中相關的規定，在醫院財報表“固定資產”項目下在進行“企業固定資產維修資金”子項目。并且對醫院病房、設備維護等所需要的資金進行核算，同時對固定資產專修所造成增加的價值進行可靠的反映，實現對資產價值信息的真實性以及可靠性的保障。

　　參考文獻：

　　王振宇，馬飛.新醫改政策對現行《醫院會計制度》及其改革的影響.中國衛生經濟.20xx.28(9).

　　許坦.新《醫院財務制度》和《醫院會計制度》下公立醫院全成本核算與會計支出的勾稽關系.中國衛生經濟.20xx.30(8).

會計制度論文12

　　一、當前行政事業單位預算會計制度存在的問題

　　1.收付實現制存在一定的弊端

　　隨著權責發生制被大力提倡，收付實現制的弊端也讓大家形成了一定的認識。收付實現制采用以現金的收入與支出為標準，記錄收入的實現和費用的發生。在現代社會中，在實際的會計記錄中，收付實現制無法準確地反映企業經濟活動的全貌，尤其是單位中存在合同跨月份支付費用或資金收入等情況，收付實現制在一定程度上影響會計信息質量。使得單位擔負著一定的財務風險。

　　2.預算會計體系不完善

　　長期以來，行政事業單位的預算制度主要采取下報上審，再財政撥款的模式。而預算的制定則除了在對未來一定時間的收支做出一定的計劃外，還會以以往的預算資金作為參考，這種模式往往使得行政事業單位在預算金額的上報過程中，在以往金額為基礎的情況下，盡量提高預算金額。同時，相關監管部門對預算的執行過程缺乏嚴格的監督，預算的使用結果缺乏科學的分析與評判，最后對下一年度的預算缺乏有效的總結與完善，在不完善的預算會計體系下，預算資金難以得到合理與高效地使用。

　　3.會計信息缺乏透明度

　　目前，我國的行政事業單位的會計信息在透明度方面還做的不夠。在新時期新常態下，行政事業單位職能的轉變是時代發展的要求，會計信息在預算會計體系不完善的前提下，其核算和審查過程也相對簡單，同時，會計信息在披露與公開性方面也存在一定的缺失，部分行政事業單位的財務費用使用情況沒有進行嚴格與合理的披露，比如財政部門按照行政事業單位申請的預算金額進行撥付后，費用是否進行了嚴格與科學地使用；養老金、國有資產等實際運用情況和處理情況等。對于這些費用在無法得到完善的監督與披露的情況下，會計信息會出現失真現象。

　　二、預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響

　　1.部門預算改革對行政事業單位會計的影響

　　部門預算改革是我國財政部根據時代發展的要求和當下行政事業單位的預算工作實際出現的問題，提出的一種新型預算編制方法。這種編制方法要求各部門對預算進行統一實行，按照既定的預算編制原則、編制依據、編制程序、收入與支出的編制標準、預算報表體系等，編制出獨立完整的部門預算。這種改革有效地解決了預算編制過程不規范標準的弊病，讓各部門的預算編制統一化，在相關監管部門進行預算審核時，具有更加充分的參考依據和對比依據，在規范化的預算編制流程下，提高了監管部門的工作效率，對行政事業單位出現的不規范使用預算金額，以及對預算的使用績效的評價，預算資金非法轉為預算外資金等都進行了有效的監督與控制。

　　2.開展政府統一采購對行政事業單位會計的影響

　　政府統一采購無疑有效地控制了行政事業單位在采購環節出現的“尋租”現象。政府統一采購政策的實施，讓行政事業單位按照采購預算標準對所需采購的物資進行上報，在上報審核通過后，政府根據公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購和詢價等公開化、規范化流程，對物資進行統一采購。這種做法，在一定程度上有效地解決了行政事業單位的.會計失真性的問題，讓行政事業單位無法通過采購環節，在會計方面出現賬實不符的現象，提高了行政事業單位會計信息的有效性。

　　3.國庫單一賬戶改革對行政事業單位會計的影響

　　國庫單一賬戶改革規范了預算資金的流向和使用。國庫單一賬戶體系通過建立國庫單一賬戶、單位零余額賬戶、財政零余額賬戶和預算外資金財政專戶等，對各行政事業單位的預算資金進行了有效地控制，財政零余額賬戶為財政向各行政事業單位撥款預算內資金的主要通道，這個賬戶的設置有一個顯著的特點，即賬戶資金不可提現，則在一定程度上有效地控制了部分人員利用預算資金“尋租”的現象。而對于部分行政事業單位在預算執行過程中，確實出現特殊情況，而不得不額外支出預算外資金的情況，則會由相關部門進行嚴格審核后，再由財政進行授權支付，這個支付通道為單位零余額賬戶。通過這種賬戶的改革，有效地解決了單位內部對預算資金進行非法或不合理使用的問題，保障了會計信息的準確性與真實性。

　　三、結語

　　綜上所述，預算會計制度的改革是對行政事業單位原有預算會計制度中體現出來的弊端進行了有效的規避與解決。改革后的預算會計制度，從政府統一采購、部門預算改革和國庫單一賬戶改革等，不同程度地提高了預算資金的使用效率，同時也有效地解決了部分人員在預算資金上產生不合理想法，或非法行為等。很大程度上保護了預算資金的合理合法地使用。

　　參考文獻：

　　[1]汪華.預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響[J].行政事業資產與財務，20xx（9）：63.

　　[2]沈麗欣.預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響探微[J].中國鄉鎮企業，20xx（3）：56-57.

　　[3]黃清淦.預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響[J].20xx（9）：217.

　　作者簡介：徐玲（1977-），女，漢族，山東東營人，大學，會計師，工作單位：東營市東營區東城街道辦事處，科室：財稅所，主要從事預算會計工作。

會計制度論文13

　　基層衛生機構是我國最為基礎的醫療衛生單位，在廣大基層擔負著重要的責任和義務，其經營管理水平直接影響著其衛生水平的進步與發展。但是很長一段時間以來，基層衛生單位并不重視經濟管理工作，導致財務工作中存在較多的問題。隨著市場經濟的不斷完善以及醫療改革的不斷進步，新財務會計制度的出現為基層醫療衛生機構的財務管理帶來了全面的改善。

　　一、分析新財務會計制度對基層醫院財務管理工作的影響

　　在新的財務會計制度下，國家及政府相關部門加大了對基層醫療衛生機構的資金補助力度，為基層醫療衛生機構的日常運轉提供了更加充分的資金保障。一方面，這有助于調動相關工作人員的主動性和積極性。另一方面，基層醫療衛生機構有更充足的資金完善自身的醫療衛生服務，從而提高基層醫院的醫療服務質量和水平，為基層人民帶來更多的便利。

　　其次，新財務會計制度的實施，有助于基層醫療衛生機構不斷優化內部績效管理，提高醫院整體管理水平。從目前情況來看，很多基層醫院的財務管理素質并不完善。在醫療改革不斷進展的過程中，這種問題的弊端充分暴露出來，影響了基層醫院發展的進程。在新財務會計制度下，醫院財務管理將會進一步實現公開、透明化，資金的流向和使用更加的清晰和明確，提高了醫院內部的公平性，更有利于基層醫院各項工作的開展。與此同時，基層醫療衛生機構的公益性也能夠得到更有利的維護，財務管理水平的提升，使得基層醫院有更加充足的資金完善醫療環境、基礎設施、人員團隊等，繼而提高了基層醫院的醫療服務質量，切實為百姓服務。

　　二、新財務會計制度下基層醫院財務管理的具體策略

　　為保證財務管理工作質量水平的提升，需要讓基層衛生機構的相關工作人員充分意識到財務管理工作的重要性，了解財務創新對醫療改革與業務能力提升的重要意義。一方面，基層單位需要積極招收具備財務管理經驗和能力的專業人才，突出財務管理工作在醫院工作中的重要地位。對于本院的財務管理者，需要加強理論與實踐能力的培訓，提高其財務管理的專業性，打造高素質的財務管理團隊。另一方面，為保證醫院財務管理，需要建立完善的.財務考核制度，定期對財務人員的工作能力、業績成效進行考核與評估，并設立相應的獎懲機制，優秀的財務管理人員需要予以相應的獎勵，反之則要接受適當的處罰。

　　其次，基層衛生機構需要進一步加強對財務預算的管理，確保財務的收支平衡，盡可能擴大盈利空間。預算管理主要包括預算的前期編制以及后期執行兩方面，而編制的合理性也直接影響了預算的執行度。為此，財務人員在編制預算的過程中，需要充分考慮基層衛生機構在運行過程中所面臨的復雜因素，包括基層的經濟水平、國家政策、市場狀況、醫院業務水平等。同時，預算編制者需要結合醫院今年內的基礎設施使用情況，科學預測階段內醫院人力和物力資源的使用情況，并套用人事部門工資定額標準和日常公用經費定額標準計算生成，提高預算編制的準確、嚴謹。在預算執行階段，財務管理者需要嚴格把控各種資源的使用情況，如果實際支出與預算不符，需要及時找到具體原因并進行記錄，提高下個階段內財務預算編制的準確性。

　　再次，基層衛生機構需要進一步提高對收入、支出和結余的管理水平，確保醫院資金的充分利用。財務人員可以將這部分工作分為財務支出、財務收入、財務收支結余三方面管理內容。基層衛生機構的收入主要包括財政補助收入、醫療收入、上級補助收入及其他收入，財務人員需要嚴格按照新財務會計制度的標準，對這幾項內容進行分別的核算，為保證準確性，每天都要進行收入清算，并在月底對收入情況進行總體的分析。財務支出同樣需要在新財務制度的框架下展開，基層醫療衛生機構的支出主要包括醫療支出、公共衛生支出兩部分，進一步明確階段內醫院的成本及收益情況。收支結余的計算需要充分遵守國家的相關法律法規，遵循新會計制度的相關標準。當收支結余為正的情況下，需要按規章制度提取專用基金。當收支結余為負的情況則需要通過事業基金彌補，不可以進行其他分配。

　　最后，基層醫療衛生機構財務管理人員需要充分的做好對負債資產的管理，主要從負債和凈資產兩方面展開，為確保基層醫院的正常運行，財務人員需要定期對醫院的資產狀況進行清查，并將負債情況調節到可控制的范圍之內。在新財務會計制度下，基層衛生機構需要進一步完善關于固定資產的報廢手續，盡量減小醫院面對的財務風險因素。同時，需要對醫院的專用基金、事業基金、財政補助結余加強管理和統籌，將其應用到適當的地方，保證基層衛生機構的正常、順利運行。

　　三、結語

　　綜上所述，新財務會計制度的實施為基層醫療衛生機構的財務管理工作帶來了全新的改變與活力，文中重點討論了現階段內基層醫療衛生機構展開財務管理工作的有效措施，望與同行工作者一同交流探討。

會計制度論文14

　　預算會計改革既借鑒了企業會計改革的成功經驗,又保持了預算會計獨特風格；既保留了傳統做法，又增添了新的內容。總的講，《事業單位會計制度》.與《事業單位預算會計制度》相比發生了較大變化，其變化大體體現在以下六個方面：

　　一、統一了記帳符號，確立了收付實現制和權責發生制相結合的記帳基礎。

　　新制訂的《事業單位會計制度》中“事業單位會計準則”第八條和第十六條明確規定“事業單位會計記帳采取借貸記帳法，會計核算一般采用收付實現制，但經營性收支業務核算可采用權責發生制”,這就從制度上規定了事業單位記帳方法,革除以往收付、增減、借貸等多種記帳符號并存的格局。采用統一記帳符號，不僅規范了事業單位記帳規則，而且也符合國際通行做法，便于教材編寫、報表口徑、帳冊、憑證印制相統一。

　　二、歸并了會計科目，建立了統一的會計科目體系。

　　原預算會計科目均以預算管理形式劃分的。新制訂的《事業單位會計制度》打破了按預算形式設置會計科目的格局,本著簡化、實用的原則設置了統一的會計科目，減少了科目數量，由原來三種預算形式的95個科目簡化歸并為現行通用的42個科目，并按照資產、負債、凈資產、收人和支出五大類設置了統一的編碼，以便加快電算化進程，有利于電算化操作，同時也符合事業單位精簡、高效、統一的核算要求。

　　三、打破了預算管理形式，建立了“核定收支、定額或定項補助”的財政供給機制。

　　原制度規定行政事業單位采取全額、差額、自收自支的預算管理形式，從而鼓勵了單位創收意識，在一定程度上緩解了財政資金供求矛盾，為促進經濟發展和平衡財政預算起到了積極作用。但也使一些單位養成惰性和伸手向上的思想，總躺在原體制上吃安穩飯。新制訂的《事業單位會計制度》打破了大包大攬的硬性供給模式，改過去的不同預算管理形式為“核定收支、定額或定項補助”的預算管理形式?這一形式無論從量上或范圍上都沒有規定性，具有一定的彈性，預算均視單位事業發展需要和單位創收以及財力狀況而定，財政部門有很大的主動性，克服了以往無論單位創收高低，財政撥款一分不少的被動局面。

　　四、打通了預算內外界線,建立了“大預算”的管理模式。

　　原制度在資金管理方式上嚴格區分預算內外，其分配主體也有所不同，預算內則主要通過國家財政分配，而預算外則主要通過單位自收自支，財政加以監督，其資金整體效益難以發揮。新制訂的《事業單位會計制度》本著預算內外資金相統一的原則做了如下規定：首先界定了事業單位開展業務及其活動依法取得的非償還性收人，這里既包括了財政補貼收入也包括了單位依據法規收取的收人；其次規定了事業單位收人全部納人單位預算，統一核算，統一管理;其三在收人類別劃分上是按照收入的來源渠道和具體內容劃分的，而不是按預算內外劃分的。這些足以說明在收入上是按照“大收入”、“大預算”的要求框定的，符合綜合財政預算的要求。

　　五、重新確立了會計要素。

　　新制訂的《事業單位會計制度》將事業單位會計要素原來的資金來源、資金運用、資金結存三大類分為資產、負債、凈資產、收入和支出五大類，克服以往僅以資金來源運用總量考察其來龍去脈,沒有從單位資金擁有量和效益去考察，對單位負債和效益狀況不能總括地全面反映的弊端。新制訂的會計要素體系，從會計要素的基本內容上不僅能反映資金來源.、運用及其來龍去脈情況.而且還能反映單位負債總量和償債能力以及單位資金使用效益情況。同時還能通過資產運動增減變化及結余情況直接考察單位凈資產和基金情況，及時反映出單位一定時期內盈余水平和負債率。

　　六、改革了傳統的收支余報表結構，建立以資產負債表為主及其附表在內的報表體系。

　　新制訂的《事業單位會計制度》報表設計上改革了傳統的'差額平衡式為直接平衡式，建立以資產負債表、收入支出表、事業支出表、經營支出表在內的報表體系。通過會計要素將資金劃分為資產和負債兩大部類，左右兩邊形成對等關系，僅從“資產負債表”列示數據就能分析考察出單位資產總量、負債率、凈資產、償債能力以及當期收支規模，無論從動態還是靜態都能一目了然，是一套較為科學、嚴謹、完整的報表體系。同時還通過“收人支出表”及其附表全面反映年度累計收支及事業經營收支，內容完整清晰。

　　總之，新制訂的預算會計制度的實施，是事業單位財務管理建設的重要成果，它標志著事業單位財務改革在新形勢下又取得了新的突破。新制度對于加強事業單位的財務管理，合理有效利用資金，調動單位的積極性，增強事業單位責任感有重要的意義和作用。

　　首先，從上述預算會計制度改革的六個方面來看，這次預算會計制度改革的根本目的概括起來就是:使事業單位盡快適應社會主義市場經濟體制的新形勢，進一步明確事業單位的事權和財權及其相互關系，規范財政資金的供應范圍，促使事業單位面向市場、自我積累、自我發展，同時使財務管理制度更健全，充分實現財務管理的制度化、法制化，從而提高事業單位的財務管理水平。

　　其次，新制度的嚴密性、科學性、規范性與當前新形勢的需要緊密聯系，有效地建立了事業單位全新的核算機制。概括起來有如下四點：第一，新制度繼承了以往事業單位舊制度中的一些科學、合理的內容，又根據新形勢的要求，發展、創新、創造性的提出了取消全額、差額、自收自支三種預算管理形式，采取核定收支、定額或者定項補助的預算管理辦法。第二，借鑒企業財務管理改革的經驗、做法，根據事業單位特點，制定了嚴密、系統的會計制度，可操作性強。例如:根據事業單位資金來源多元化的新情況，確立了事業單位大收入概念，將事業單位在財政撥款之外的收人，全部納入單位預算中，統一核算，統一管理。第三，對事業支出劃分為事業支出、經營支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出，使事業單位開展正常業務的支出即事業支出能夠單獨、準確的反映，體現了新制度的科學性。第四，新制度的實施對于進一步加強事業單位的財務管理，促進預算事業單位發展，將發揮重要的作用。同時，新制度對于規范和加強事業單位的財務管理，提高事業單位資金使用效益，促進事業單位進一步深化改革起到了積極的作用。

會計制度論文15

　　20xx年1月1日，新《行政單位會計制度》實施，新制度較舊制度有很大的突破和創新，明晰了核算目標、引入了權責發生制、廣泛運用“雙分錄”、對固定資產和無形資產計提折舊和攤銷、將基建賬并入大賬等等，這些改革都提高了會計信息質量，有利于財政預算公開的進一步深化。

　　國際貨幣基金組織在《財政透明度良好做法守則—原則宣言》中指出，“優良政府管理對于實現宏觀經濟穩定和高質量增長具有重要的意義，而財政透明度又是優良政府管理的一個關鍵方面。”隨著法制治國和反腐倡廉的推進，財政預算必然完全公開。現行的財政預算公開的程度與國際標準、公民的期望存在著很多的差距，原因是多方面的，但在行政單位會計制度上也確實存在著一些問題導致行政單位不愿公開財務報表。20xx年1月1日，新《行政單位會計制度》對行政單位的預決算管理、收支余管理、資產負債管理等方面作出改進，有效的改善了這一狀況。

　　一、明晰會計核算目標、引入權責發生制、廣泛運用“雙分錄”核算

　　原《行政單位會計制度》下，行政單位會計核算側重于反映單位預算收支信息，但對行政單位的財務狀況信息反映不足，新《行政單位會計制度》明晰了核算目標，要兼顧行政單位預算管理和財務管理的雙重需求，既反映預算單位的預算執行，也反映財務狀況，使得行政單位會計信息全面而真實。

　　新《行政單位會計制度》采用收付實現制與權責發生制雙基礎模式，對收入和支出核算采用收付實現制基礎，對資產、負債、凈資產核算，采用權責發生制。原《行政單位會計制度》完全使用收付實現制為核算基礎，無法真實的反映單位的財政收支結余、無法真實的反映單位的資產負債、無法真實的核算當期費用支出。例如，對于長期項目的資金跨年度撥付時，其中應付未付的資金就形成年終結余，但實際上，這些資金是項目必須資金，并非結余資金，如不加以劃分，會造成下一年度預算資金增加的假象，影響預算的準確性;而拖欠的各項應付未付款項，不進行記錄，形成了單位的“隱形債務”，無法反映單位運營中實際存在的困難;同時針對非貨幣性費用不在當期反映，像固定資產不逐年計提折舊，待使用期限滿后，一次性列支當期費用，沒有真實、準確的對當期發生的耗費支出記錄，也會造成收支的不合理性。新《行政單位會計制度》引入權責發生制，進行“雙分錄”核算法，既按收付實現制基礎核算收支，也全面核算資產、負債，有效的解決了收付實現制在核算資產負債方面存在的問題，準確核算固定資產、在建工程、無形資產、政府儲備物資、公共基礎設施、存貨、預付賬款、應付賬款、長期應付款等非貨幣性資產和部分負債。

　　二、規范暫付、暫存款，完善資產、負債的核算

　　在資產管理方面，在原《行政單位會計制度》理念下，行政單位會計核算的中心是收、支預算執行情況，疏忽于資產管理內容，很多應入賬的資產未入賬，尤其是一些無形資產、低值易耗品等等，同時對固定資產不計提折舊，不考慮固定資產實際的使用價值，造成財務報表資產金額龐大，其實際可以使用的資產有限。新《行政單位會計制度》規范了資產內容，對“暫付款”重新分類，增設“無形資產”、“在建工程”、“待處理財產損溢”、“受托代理資產”等科目，全面核算單位的資產。同時對固定資產和無形資產計提折舊和攤銷，沖減相關凈資產，在不影響準確反映預算支出的同時，真實的反映資金的消耗水平和資產的真實價值。

　　原《行政單位會計制度》只執行基本建設投資會計制度，基建賬數據完全流離于單位會計“大賬”之外。新《行政單位會計制度》規定，行政單位對于基建投資，在按照基建會計核算規定單獨建賬核算的同時，將基建賬相關數據定期并入單位會計大賬中的“在建工程”。

　　在負債管理方面，在原《行政單位會計制度》下，很多單位都將“暫存款”作為負債核算的萬金油，將一些無法說清或不愿說清的負債性往來統統擠在 “暫存款”中，成為了藏污納垢的死角。新《行政單位會計制度》根據負債的對象、性質、原因和償還時間的長短重新進行了劃分，并且對“應付賬款”、“長期應付款”采用雙分錄核算，除了反映款項的實際收支，也要反映負債的發生和償還情況，時刻提醒領導層負債風險。

　　同時，基于資產、負債核算的規范和雙分錄的使用，凈資產的核算更加精細化，增加“資產基金”和“待償債凈資產”，用于核算非貨幣性子很慘在凈資產中占用的金額和因發生因付賬款、長期應付款而相應沖減的凈資產金額，從結余和固定資產中區分出來。

　　三、精細化管理收入、支出，完善財務報表體系和結構

　　原《行政單位會計制度》對行政單位收支的核算過于簡單。新《行政單位會計制度》對收入和支出雖然總分類科目保持不變，但對明細分類核算進行了全面改進，將“財政撥款收入”分設為“基本支出撥款”和“項目支出撥款”等二級科目，將“基本支出撥款”分為“人員經費”和“公用經費”等三級科目，同時還要按《政府收支分類科目》支出功能分類。經費支出，首先按資金性質分為財政撥款支出和其他資金支出，設置相應的二級科目;其次將財政撥款支出分為基本支出和項目支出，將其他資金支出也分為基本支出和項目支出，設置相應的三級科目;再次將基本支出按《政府收支分類科目》支出功能分類，將項目支出按具體項目分類，設置相應的四級科目。有公共財政預算撥款、政府性基金預算撥款等兩種或兩種以上財政撥款的`行政單位，還應當按照財政撥款的種類分別進行明細核算，使行政單位收入和支出的核算更加規范。

　　改進了資產負債表的結構，取消了原制度資產負債表中的收入和支出項目。在收入支出表中增加了反映單位結轉結余調整變動的項目。增加財政撥款收入支出表，專門反映單位在某一會計期間財政撥款收入、支出、結轉及結余情況的報表。

　　財政預算公開是構建陽光政府、保障公民知情權的應有之義，是無法回避的課題。雖然原《行政單位會計制度》存在會計信息的不準確并不是無法完全預算公開的罪魁，卻也是進一步推進預算公開的阻礙，新《行政單位會計制度》的執行，提高了會計信息的真實性、準確性和完整性，在一定意義上消除了行政單位領導人公開預算的顧慮，也確保了預算信息公開閱讀者明晰預算內容，同時也真正提高了行政單位財政資金利用效率，是對行政單位經濟管理活動發展的必然趨勢。

【會計制度論文】相關文章：