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在這十年里，發生了許多事情。殷正心剿滅了瓊明縣的匪患，清理了多年的積壓舊案，甚至還平反了幾件冤案，時人稱之為青天。朝中也有門路，三年考評為上，升了正六品的通判。
所謂通判，可以理解為副知府。
通判與知府同領府事，職掌兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟審理等事務。各縣公文，知府須與通判一起簽押，方能生效。通判還有權監督和向朝廷推薦本府官員，如果知府不法，通判可以奏告朝廷。有戰事時，通判負責籌辦錢糧，催收經制錢和總制錢。
殷正心升了通判之后，趕上一次金帳犯邊，作戰有功，被保舉升為右參議。
不熟悉儒門官職的人大約不太明白左右參政和左右參議是個什么官。
這些都是布政使的下屬官員。布政使掌管一州的政務，參政、參議分守各道，并分管糧儲、屯田、軍務、驛傳、水利、撫名等事，左右參議一般是正四品，左右參政則是從三品。
知府也是正四品，在諸多正四品的官員里，當屬知府權力最大，畢竟是總掌一方，是一府之地的一把手，管著方方面面，是地方主官。而參政、參議屬于布政使的輔官，各自分管一個方面，參議雖然和知府平級，但實權上多有不如。
當然了，知府只能管自己一畝三分地上的事情，到了其他地方就不好使了。參議的職權則覆蓋全州，只要是與自己分管的事務有關，便都能說得上話。
就如道府的分堂輔理和副府主，品級相當，可一個是縱向條條上的，一個是橫向塊塊上的。
所以這個升官也在情理之中，從來就沒有知縣直升知府的，都是要繞幾個圈。
而且殷正心的年紀擺在這里，而立之年就能位居四品高官，已經實屬不易，這意味著有生之年做個總督不成問題。
殷正心這個右參議主管軍務和撫名，仍舊是負責剿匪，不過這次變成了全州范圍的剿匪。
這也多虧了齊玄素提前修改命格，按照殷正心以前的命格，他這輩子做到通判一級差不多就到頭了，再做參議，那就是福薄，要不了幾年就得病死在任上。
殷正心一再進步，太平教的暗中發展也沒落下，走私下結社的路數，已經有教民四萬余人，以瓊明縣為中心，遍布周圍二十三個縣。
另有黃巾軍百余人，這些人大多都是正經軍士，只因衛所廢弛，不堪上司剝削，所以才落草為寇，或是成為流民，被齊玄素一一收編。
在殷正心的運作下，這些人還有官身或者編制。
按照規定，一府大概有六十名捕快和六十名快手，這是指有編制的“經制正役”，而一個正役外出公干，要帶兩個副役，每個副役又要帶上他的“幫手”，這樣算來，實際上是一支千余人的龐大隊伍。
齊玄素便將部分黃巾軍隱藏在這千余人里，部分黃巾軍編入了麾下營兵之中，剩下的少部分則以江湖人士的身份在外活動。
還有道士十余人，都是骨干精銳，平時除了負責傳教之外，也多少懂點神道手段。
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