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    　　趙十一在同州逗留了一日邊啟程返回潼關(guān)。秦晉也立即投身準(zhǔn)備鄭白渠的疏浚。在韋濟(jì)的建議下，疏浚工程從馮翊郡開(kāi)始，因而大批逃民得到京兆府的布告以后，已經(jīng)有一部分距離馮翊近的，進(jìn)入了馮翊地界。

    　　秦晉自有他的安排，這些人既然進(jìn)入了馮翊郡地界，就要徹底聽(tīng)從他的安排。

    　　首先一點(diǎn)，絕不能再松散無(wú)序的嘯聚一處，出則成群，走則成片。

    　　為此，秦晉特地從神武軍中抽調(diào)了數(shù)千人，分駐馮翊邊界各處，收容整編進(jìn)入郡內(nèi)逃民。所有逃民，只要進(jìn)入馮翊郡，就會(huì)立即被安置到“集中營(yíng)”內(nèi)。然后，有專人到營(yíng)中為所有人登記造冊(cè)姓名籍貫。緊接著再按照軍中辦法，建立旅率隊(duì)伍……簡(jiǎn)言之，就是一切均按照軍中辦法管理，這些逃民亦要遵從神武軍軍法，否則將會(huì)受到軍法的嚴(yán)厲懲處。

    　　處置逃民的軍法，秦晉并沒(méi)有本著那種愛(ài)惜人力的原則，在以不傷筋動(dòng)骨的前提下達(dá)到懲戒的目的。因?yàn)檫@些逃民的眼里只有吃飯為了活命一說(shuō)，讓他們顧忌尊嚴(yán)和臉面，只怕連潼關(guān)都逃不到就死在路上了。

    　　說(shuō)句誅心的話，能逃到潼關(guān)以西的人，早都不是什么良家子了，他們?yōu)榱嘶蠲梢愿冻鋈魏未鷥r(jià)，之所以沒(méi)有投了安祿山，是他們心底里多少還對(duì)唐朝存著點(diǎn)念想。

    　　所以，盡管秦晉也同情他們的遭遇，卻絕不能心軟，只有用重典，維護(hù)住了秩序，一切才皆有可為。

    　　正所謂慈不掌兵，將這些以軍法編練的民夫，用絕對(duì)的暴力約束起來(lái)，短短七八日功夫，竟已經(jīng)整編了有五萬(wàn)人眾。而且這僅僅是登記造冊(cè)，整編完畢的人數(shù)。“集中營(yíng)”里還有一大批等著登記造冊(cè)，接受整編的逃民。

    　　最初之時(shí)，逃民們對(duì)秦晉的強(qiáng)力約束也有許多人甚為不滿，甚至煽動(dòng)了一大幫人群起鬧事，企圖以法不責(zé)眾的手段威逼脅迫秦晉就范。但可惜這些人選錯(cuò)了斗爭(zhēng)的對(duì)象，秦晉怎么可能讓他們得逞呢？

    　　僅僅五百神武軍甲士步卒，沖進(jìn)了數(shù)千人的鬧事人群，所到之處便如利劍斷水。對(duì)付鬧事的難民，于神武軍而言，的確是殺雞用牛刀。不過(guò)半個(gè)時(shí)辰的功夫，鬧事的首惡，以及百十隨從被一體擒拿。

    　　這些人里多數(shù)在山東之時(shí)，都是豪強(qiáng)巨富之家，到了潼關(guān)已經(jīng)受盡了折磨和屈辱，現(xiàn)在為了口飯吃又要受到諸多限制，豈能甘心任人擺布？振臂一呼，帶頭鬧事自然也就不可避免。

    　　但秦晉又豈是易與之輩？抓了這些人以后，不管對(duì)方痛哭悔罪，抑或是逃民中長(zhǎng)者出面求情，一律按照入營(yíng)之前頒布的軍法，就地?cái)厥住?

    　　非但如此，行刑之后，鬧事之人的首級(jí)被高高懸掛在營(yíng)外的高桿之上，時(shí)時(shí)警告著那些心存不滿之人，莫要做非分之事。

    　　杜甫勸說(shuō)秦晉，這么做會(huì)使?fàn)I中之人怨憤之心過(guò)甚，對(duì)士氣而言不是好事。

    　　秦晉卻道：

    　　“都是些疏浚河道的民夫，難不成還要指望著他們打仗？”


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