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    第一千三百五十二章快樂的趙煦

    李舜舉笑呵呵地說道：“只要能夠讓百姓得活，哪里去不是離鄉背井？對他們來說，本來都是一樣的。”

    “從兩浙去南海，于冬月之際，實在是太方便了，明潤的政策，對他們真的一點吸引力都沒有。去荊湖都更適應！”

    “就連汴京也是如此，要不是陛下裁撤廂軍給你支持，估計那邊的人你也要不來多少。”

    蘇油都被老頭的思路整傻眼了，這死太監屁股天然歪，這到底是誰支持誰？

    李舜舉繼續道：“也就是蜀中，人口增長迅速，加上有你這老鄉坐鎮，地方官員有大利，方才得行，現在移居客戶已達三萬。”

    “反倒是寧夏三路漢民踴躍，短短兩月，擴出十萬戶有余，不然我都不知道怎么跟陛下交代。”

    說完嘆了一口氣：“仁宗時承平寖久，勢官富姓，占田無限，兼并冒偽，習以成俗，重禁莫能止焉。”

    “于是用范仲淹等人用法，抑制兼并，結果將國家五百萬頃耕地，‘抑’到了兩百多萬頃，兼并沒有抑制，反而酷烈了近倍！”

    “倒是明潤所開的幾次田畝，制度執行得很好，大大減輕了京周與兩浙的兼并情況。”

    蘇油笑嘻嘻地道：“舊地我也不敢亂碰，不過我開的新地嘛，當然由我來做主。”

    “江南老百姓將我在太湖開發土地的所有權戶冊稱為‘魚鱗’冊，什么意思，就跟魚鱗一樣，每一戶的地冊上，都標注了東南西北周圍其余鄰居的地界，每保還有一個大冊，每鄉有個鄉冊，同時在縣中還有備檔。”

    “土地買賣，析分，這些地冊都得做相應的更改，各級官員都要簽字畫押，不作為這嚴懲。這才增加了兼并的難度。”

    “而對于熟地，想要不震動地方，除了利誘，沒有什么好的辦法。”

    “對官誘以利，讓他們有擴戶的動力；對豪強誘以利，讓他們減少對土地的貪婪；對下等戶誘以利，讓他們能夠走出困境。”

    “否則，只能是四面楚歌的下場。”

    “其實對于國家來說，最簡單的辦法，就是稅從地出，統計考量。”

    “官戶的優待減免措施，不得以危害國家為前提，也就是說，這個優待，是有度的，而不是無度的。”

    “如仁宗朝那樣，國家一半土地都在免征二稅之列，其實已經是動搖國本的危險舉措了。范公乃我的偶像，但是沒有能制止此事的發生，在當時受到攻擊，也是無話可說的。”

    李舜舉搖頭：“那個時候劉氏后黨猖獗，這也不能全怪范公。”

    蘇油說道：“所以攤丁入畝，二稅出于田是對的，大宋商業發達的原因，很大一部分原因就是商雖然是傳統意義上的賤業，但是它對于所有從事這個行業的人來說，相對公平。”

    “因為沒有這樣那樣的減免措施，保護措施，反而得到了正常的發展，不過這又是另一回事兒了。”
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