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    這個題目趙煦是知道的，蘇油早就告訴過他，經濟發展與經濟政策這一對矛盾的相互關系。

    但是最根本的，是要給地方經濟解綁，讓經濟先發展起來，保證各口井里的水越來越多，國家才能最終獲得好處。

    想吃肉，就要殺肥豬，而不要去蚊子腿上刮，否則費力無盡還不討好。

    國家也如同一個工坊，工坊的生產效益要是還不夠給干活的工人發工資，這就叫投入產出倒掛，那工坊就該倒斃了。

    于是趙煦準奏，許蔡京先期于汴京、兩浙、蜀中、陜西、河北試行，之后總結經驗吸取教訓，第二期推廣到兩淮、寧夏、河西、廣東、南海，再之后，全國施行。

    同時下詔戶部要造作改制后的國家財政收入預算，以及地方留存的數額；

    刑部要制定出關于使用地稅的相關法令法規，同時制定出地方官私增稅源的處罰規定。

    吏部要對地方官員進行培訓，吏部試中也要加入這些內容。

    這是一種工作方式的改變，以往的政令，往往就是一句話，地方官員拿著那句話，甚至連朝中正管衙門都找不到。

    現在則是所有部門圍繞一項中央政策，全體都要出謀出力，大家在自己的一畝三分地內，想好要為這項政策的推行干哪些活。

    最開心的莫過于首相蔡京，在這個過程當中，他的相權得到了加強，以他的能力，在足夠的支持下，完全有把握炒出一盤好菜來。

    司徒每每掛在嘴邊那句咋說的？大家好，才是真的好……

    ……

    蘇油今年其實有些苦惱，主要是王彥弼走了自己的活又多了。

    好不容易來了個章惇，剛剛將定州料理得當，轉眼又被支使去了太原。

    不過好處就是繼任章惇的劉奉世，遠不如章惇那么激進，改元之年嘛，求穩這個政治主題才是正確的。

    劉奉世是大清官，如今河北四路，別的地方囤積的資儲足以支撐兩場大戰，而定州因為地理條件不大有利，蘇油安排的是囤積四場大戰所需。

    資儲多了，對官吏的廉潔程度要求就得高，章惇在這方面手比較松，換成劉奉世就不一樣。

    到任伊始就嚴肅風氣，狠狠整治了幾名官員，之后帶著提刑和檢察巡查各州，意思是發現問題即行處置，當場會同簽字走完流程，決不過夜。

    嚇得知州們戰戰兢兢，真定一路官場風氣頓時大變。

    劉奉世是大保守派，大名鼎鼎的“墨莊三劉”最后一人，是著名的歷史學家、刑法專家、文學家，但是性格卻又喜詼諧，類似東方朔、劉羅鍋那種人物。

    他要整治起官員來，那真是花樣無窮。


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