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    第一千八百一十二章壽昌更化

    首先就是安定渤海人和遼陽鐵廠，扁罐從耶律余緒手里救下了大量的渤海人，將他們帶回婆娑嶺，渤海人對扁罐感恩戴德，又將朝廷對渤海人的態度帶回給了婆娑嶺的渤海人，遼陽鐵廠相互提防的緊張“干群關系”，立刻就緩解了。

    緊跟著扁罐調整了婆娑嶺鐵廠的供給，請求文妃解除了渤海人的奴隸身份，全部轉化為產業工人，與工廠簽訂契約，按照貢獻獲取報酬。

    大力引進宋人的工廠管理體系，任命宋人石沖為鐵廠經理，將工部尚書室恭解放出來，管理打造遼東工業體系，大力發展小五金，興辦鹽場，引進生產大宋的農用機械。

    石沖到任之后，立即宣布了一系列的激勵機制，婆娑嶺鐵廠的局面立刻就從清鍋冷灶變得熱火朝天。

    室恭這個唯技術論者都被渤海人爆發的生產熱情給嚇著了，你們早這么干，陛下還會敗給韃靼人？

    搞定婆娑嶺，遼東內部憂患解除了大半，扁罐又跟文妃建議，調整遼東土地政策。

    遼東南部諸州暫時不用動，但是高永昌之亂導致遼東北部各州的土地淪為無主之地，其歸屬一時難以分明。

    不如命官府分配給回鄉難民，今年地上的收成都歸他們所有，來年也許他們栽種，如果三年之內田地的主人回來，田地歸主人，當年收成歸栽種者，之后重新給栽種者分配土地。

    如果三年之內田地主人都沒回來，那么田地歸栽種者，之后田地主人回來，由朝廷另行分配土地。

    遼河平原，地勢低平，土壤肥沃，氣候溫和，有大大小小數十條支流，開發潛力巨大。

    之前的遼河水利工程沒有形成持續性開發，資源利用十分之一都不到。

    其實是可以繼續下去的。

    至于南部，扁罐的意見，是利用此次高永昌之亂，將矛頭引到佛寺上去。

    遼朝的佛寺，是遼國的沉重負擔，因為遼東富庶，所以大量免稅的寺廟、寺產，都分布在遼東。

    這次事件，其本因是崇圣寺和尚在遼東經濟最困難的時候，還不顧民情，催逼債券造成的，因此他們應當為此次事件負責。

    當然方法和手段很多，轉嫁矛盾的辦法也很多。

    比如東京道可以首先頒布一條法令，熟耕土地不能荒廢。

    在如今遼東亟待恢復的時候，這條法令，無疑是符合遼東上下的一致要求的。

    然后大開工礦，手工業，大量吸納無產的佃戶，將之轉化為工人和手工業者。

    加上朝廷主導的土地開發，可以將大量的佃戶轉化為自耕農，這樣就會造成佃戶的短缺和大地主土地的閑置。

    有之前的法令，就可以將大地主閑置的土地通過合法的手段收回，達到打擊豪強的目的。

    拿穩大義后，是贖買還是強征，就只是手段問題了。

    佛教本身是沒錯的，錯在當政者對待佛教的態度上。

    大宋的佛教就沒有這個問題，大相國寺如今就已經成功完成了轉型。
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