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    說到根子上，這還是土地的問題。

    自相矛盾的政策，使得政府往往入不敷出，無錢可用，無奈之下只得另修訂一法，即在州郡戶口之中十中抽一做屯田，每丁收取六十斛（按百斛計算），這就是所謂十抽其六。

    北齊朝廷明令規定，一夫一婦墾租二石，義租五斗，正租由國家收取，義租由地方收取，設立糧倉為富人倉，以備天災所需……隋唐也照搬了義倉制。

    但說到底，這是朝廷迫不得已向士族妥協的結果。優待庶民，得罪士族，優待士族，庶民將來沒有活路，這在南北隋唐時期的國情之中，是一個無解的問題。

    高颎的眼珠轉了轉，話鋒一轉，說道：“當然，朝臣忠心謀國，其蔭親享受一些待遇也是份屬應當，不過，所謂蔭客卻萬萬不能再有了，既然均田制是為了讓官民、貧富同攤賦稅，使有傾畝之分，使貧微得恤，貪欲可抑。那么，請限制奴婢數量，并改奴婢、部曲為編戶，登記造冊，再由國家統一授田。”

    這是赤~裸裸的威脅訛詐！

    臣僚議論紛紛，多人面上不乏忿忿之色，皇帝不自覺勾起嘴角來，他們如何不知道高颎在耍什么花招？

    高颎這是挑動話題，讓臣僚們自己選一邊站，是站朝廷還是站自家，同意，皆大歡喜，如果反對呢？如果反對，那就是坐實了與朝廷爭奪百姓、丁口，其心可誅！

    意思也明擺著了，可以有加倍分田的優待，也可以納少部分稅，或者不納稅，但丁口卻萬萬不能隱瞞了，也不能再豢養奴婢、部曲私兵了，田地給你們留著，累贅的奴婢和部曲、蔭戶等交給朝廷，朝廷給安排妥當，這你們還能反對，莫不是想變天？

    這就像是一記重拳打在腰肋上，讓人腎疼，卻偏偏吱不出一句話來。

    高颎字字設伏，句句藏險，乃是光明正大陽謀，不但合乎政治正確，更合乎法理、情理，縱然是想挑錯，也萬萬不敢再吱聲，沒見那龍榻之上，皇帝的眉毛已經快飛起來了嗎？

    高颎這廝……屬實陰險卑鄙！

    在場一大群大臣幾乎要將牙給咬碎，還不得不忍著，屬實幸苦，張口結舌半天，才再度出言道：“如此，到也妥當，不過我等還有一些疑問，奴婢、蔭戶等編戶之后，該往何處安置？”

    大齊的土地早已經分完了，還有田分給他們嗎？

    “朝廷既然要給他們編戶，自然不只是給他們自由身，解決問題還是要回歸均田制本身，”高颎一眼看穿他們的話頭，直接了當說道：“沒有多余田地分配，那就將荒地和無主之地做為給編戶的授受之田，還是老規矩，露田（理論上君王所有）經過一段期限，要歸還給國家，不許買賣，桑田（自己開荒）全部屬于他們各人，也要嚴格限制買賣。”

    不是將所有土地充公然后分配，而是在不觸動豪強土地權益前提下推行，也就是說，將朝廷所能支配的田地和一些無主之地分配給百姓種田，使農民得到土地，使豪強地主的土地兼并受到限制，有利于農事發展，提高國家財政收入。
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