第(3/3)頁 落地稅也是直接取消,周瑯鼓勵商貿,怎么可能對開辦商鋪征稅。不過要求商人申報執照,登基經營門類等。但這依然只是參考意義,因為商人比普通人更靈活,主營業務變動很大。 所以老稅種基本取消,按照周瑯在東港制定的按照店鋪門臉長度納稅的辦法,可以說只保留了店鋪稅一項,但在征收方式上,也不是以發放執照類的授權稅形勢,而是以店鋪重要的功能性標志,門臉大小來征稅。 而且取消了之前在福建推出來的根據經營門類執行不同稅率的辦法,因為周瑯發現執行上的難度讓商人和稅官都不舒服。 稅官報告,經常有商人不按照自己的經營門類經營,一個賣糧食的,有可能代售布匹;一個賣鹽的,有可能代銷糖。這產生了大量的糾紛,商人會控告侵入自己領域的其他商人,稅官因為對方亂改經營業務,想進行罰款,而對方可能不服。 那些經常性變動經營業務的商人自己也感到委屈,他們做買賣的哪能被限制死了,誰不是什么生意好做做什么,明明今年絲綢生意不好做,還不許人做點蔗糖生意周轉一下了。 周瑯也不知道這種情況的發生,是因為商業發展的專業化程度不夠,商人無法在一個細分市場中取得別人無法替代的技術優勢,從而不愿意固定在一個行業,還是說商業自身不夠發達,一個細分市場無法支撐一定數量的商人常年堅守。或者是中國商人自身喜好投機,或者思維更加跳脫,只愿意追逐做好的生意,而不肯深挖專業市場。 總之既然商人覺得政策對他們的經營產生了影響,那么就改。 本著極簡主義的原則,周瑯取消任何對經營做限制的措施,你愛干什么干什么,既然不控制經營門類了,也就無法區分稅率,依然只能按照門大小征收店鋪稅。至于說專業化程度不夠之類的道理,周瑯才不管呢,商業原則永遠只有成本和效率之分。 西方人倒是專業,漁民捕撈都按照規定的授權進行,捕撈鯉魚的撈上來鱘魚就得扔掉。監管也十分嚴格,可英國曾出現過一個漁民被四個不同部門的管理人員監管的事情,而且因為該地區就只有這一個漁民了,導致四個政府官員唯一的工作,就是從不同角度管理這一個漁民。這專業是夠了,可成本和效率都太夸張了。 周瑯打算按照商業的原則來重構中國社會,在民政上現在還做不到,那么至少在商業管理上,是不是可以常識一下呢。 強調成本和效率的商業法則,最終發展的就是這種極簡主義行政風格,香港的簡單稅制中,就只有三種稅,企業利得稅、個人薪俸稅和物業稅。一個是針對企業盈利征稅,一個是向個人收入征稅,另一個算是地產稅了。但在沒有一個系統的監管體系的情況下,根本無法對企業盈利進行監督,周瑯現在如果征收盈利稅,估計每個商人都說自己在賠錢;如果征收個人所得稅,恐怕人人都試圖隱瞞自己的收入;物業稅,城里的百姓已經很窮了,還向他們的房子征稅,那是要出事的。到了21世紀,一旦有人提出開征房產稅,都一大堆反對的。 所以商業稅中,就一個店鋪稅,簡單到極致。那么對商業的限制,肯定也小到了極致。 但周瑯崇尚極簡主義,推行簡單稅制,不代表他的稅收體系就粗陋,相反,稅制上簡單的同時,管理上很完善。這是相輔相成的,以為稅制上簡單,所以更具備可操作性,所以才能做到管理上完善。否則以目前的人力和素質,必定處處是漏洞,給貪官以機會,給商人以麻煩,最終只會影響到商業的發展。 而且周瑯在總的稅種上,也比清朝征收的稅種要多得多,因為滿清在許多行業不征稅,而周瑯都開征了,比如門類繁多的手工業。 第(3/3)頁