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    所以來滿清帝國之前，周成功為了確保能成功游說道光，把該想到的情況，都想到了。其中最重要的就是滿清的財政困難，希臘是解決不了滿清的財政問題的，因為希臘雖然已經開始出現了資本過剩，開始向外輸出資本，但希臘本身卻只是一個資本小國，資本過剩只是因為希臘市場狹小，容量有限，所以才會向海外投資。希臘自身的金融業也算不上發達，雅典金融市場上，主要流通的是希臘國債。

    黑海地區最大的金融中心在新羅港，當地最大的資本集團是中國商業勢力。中國已經成為這個時代最大的資本國家，但跟希臘的情況剛好相反，中國本身并不是一個資本凈輸出國，對外投資很多，可流入中國的資金更多。龐大的市場容量，讓中國哪怕控制了世界上黃金產量的三分之二，可依然是資金流入國。

    黑海地區就是一個縮影，黑海中國領土區域，盡管大量中國商人攜帶資本進入這里，并通過這里流入其他國家，可其他國家的資本同樣在流入，而且流入的數量比中國資本流出的更多。

    新羅港的迅猛發展，讓雅典只能成為一個依附于這里的工商業地區，卻無法攀爬到更高的金融中心位置。

    周成功由于擔心積欠外債，導致外國勢力干涉希臘內政，所以只在希臘發行國債，并且限制外國人持有希臘國債。但黑海周邊國家，都開始在新羅港進行融資，其中就包括實力強大的奧地利帝國。

    如果希臘有一千萬人口，其實周成功也不擔心希臘欠外債，他并不是一個保守的財政平衡主義者，他相信借錢發展是有利的。主要是擔心外國干涉，奧斯曼帝國警醒了滿清，也同樣警醒著希臘。

    希臘無法為滿清解決財政問題，可新羅港可以，所以周成功先是通過在雅典經營的歐洲公司，向他尋求解決財政問題的渠道，歐洲公司則引薦了新羅港的中國公所。

    中國公所，跟山陜會館一樣，屬于一種中國特有的，以商人為主導的特殊組織。官方定義是，中國明清時期都市中由同鄉或同業組成的封建性團體。他是一個復雜的，即帶有商會性質，又帶有同鄉會性質，還帶有公益性質的自治性民間機構。

    商人是主導者，他們提供資金，修建會館建筑，維持會館運營，也常在會館開會，交流商業信息，討論重要問題；但會館也為一些同鄉提供臨時居所和避難所，最早的會館，有據可查的是北京的蕪湖會館，建立的目的最開始是為蕪湖的士子進京趕考提供便利。因此以同鄉會的性質居多，甚至到了現在，大多數人還認為會館是一個同鄉機構，為在外的旅人提供幫助，不過商人恰好是最大的旅外人群，因此成了會館的最大受益者和最積極的參與者。
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