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    衛所兵制度，在徐州實行數年，逐漸完善，效果很不錯，能夠給府兵制帶來額外的活力。

    將來朝廷發兵北伐，對于各收復地區的管理，需要靠衛所屯田這個辦法，來給將士們變相的分田地。

    而衛所屯田聚落還會作為地方治安力量的支點，協助新任地方官管理收復的州郡，壓制地方上的豪強和賊寇。

    并且吸納各地流民，協助地方官將其另行安置，譬如編入廂兵。

    廂兵制是徐州實行的又一種制度，廂兵雖然有個“兵”字，但不是軍事編制。

    廂兵由流民或者百姓構成，官府將其以軍隊的形式組織起來，作為直接掌握的勞動力，承擔各類勞役，緩解尋常百信的勞役負擔。

    因為廂兵制在徐州實行數年，制度較為完善，且鍛煉出不少管理隊伍，所以北道行臺在兩淮實行廂兵制，可以有現成的“骨架”可用。

    因為廂兵不是兵，所以歸民政管理，北道行臺有了廂兵，只要有錢維持，就有了能直接調動的大量勞動力（相對而言）。

    李笠大概介紹了一番，蕭大款有些期盼：一系列新政在兩淮實施，到底能不能成功？

    他懷疑李笠鼓動皇帝駐蹕淮陰施別有所圖，但針對的不是李笠這個人，而是針對某件事。

    平心而論，他認為李笠確實有棟梁之才。

    李笠這十來年的表現十分出色，無論是打仗，還是治理地方，都做得很好。

    地方官任上推出的各項措施，在饒州鄱陽和徐州都已經過考驗，證明確實有效，才開始進一步推廣。

    譬如專營許可、新稅制（商稅）、衛所屯田、廂兵，以及各種產業經營、管理制度。

    現在，這些經過李笠精心培育培育的“幼苗”，即將移植到兩淮地區的大片土地，一旦真的長起來，就可以進一步移植到各地。

    如此一來，就能大幅增強國力。

    蕭大款也有遠大志向，希望國富民強，也想在有生之年，看到國家統一天下，還都洛陽。

    所以即便不贊成皇帝駐蹕淮陰，他還是理智的面對現實，沒有蓄意阻攔。

    既然李笠策劃得妥妥當當，樂安的銅礦正式開采后，可以解決皇帝駐蹕淮陰產生的巨大開支，蕭大款就拭目以待，看看數年之后，兩淮會是何等樣的景象。

    但對于王僧辯來說，兩淮實行的一系列“新政”，卻有更多的含義。

    毫無疑問，這是以軍事優先為前提，構建起來的新“建筑”。

    正如李笠所說，一切都是為了北伐成功，而不是喊喊口號而已。

    徐州的成功經驗，去年北伐青州地區的大獲成功，以及皇帝駐蹕淮陰的決定，讓許多人都看到了希望。

    那就是天下一統，結束數百年的亂世。

    有生之年能看到這一天，死而無憾。
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