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    一眨眼，十來年過去，當年的小小二班材官將軍，如今已是十八班的大將軍。

    旁邊，皇帝蕭詢正聽北道行臺尚書王僧辯介紹鐘離的備戰情況。

    北道行臺，治所設在鐘離，管轄、處理兩淮地區軍政事務，還負責編練府兵，為北伐做準備。

    王僧辯自就任以來，一直很忙，鐘離城經過不斷建設，有了脫胎換骨的變化。

    所以，如今的鐘離城，已不是是李笠當年攻破的那座城，城池規模大了許多，也堅固了許多。

    但在李笠看來，也不過如此：在火炮面前，所謂的固若金湯依舊是個笑話。

    李笠收回發散的思緒，依舊看著城外淮水。

    他來之前，因為看過資料，所以沒什么想問的，此時身處鐘離城，想的是日后河南戰役發動后，在這里出征的北伐大軍，陣容會有多么盛大。

    按作戰方案，梁軍會分三路北上，進攻河南，皇帝所在的中路軍會以鐘離為起點，沿著渦水北上，抵達亳州州治小黃。

    然后，皇帝駐蹕小黃，中路軍前軍會同亳州軍一道，和東邊的徐州軍、右邊的豫州軍同時北上，對河南發動進攻。

    先占地盤，扛住齊軍的后續反撲，根據“徐州經驗”，構筑河南防線，將河南地區穩穩的吃下。

    李笠琢磨著河南戰役，王僧辯也在向皇帝介紹北伐的準備情況。

    兩淮地區行府兵制，今年秋天，行臺就要組織各地府兵前往淮陰，向皇帝展示府兵的操練成果。

    若表現尚可，穩妥起見，明年，就能發動北伐。

    但王僧辯希望今年秋冬就能開打，他趁著皇帝出巡到此，表明態度，當然，話不能說得太直接。

    他認為今年兩淮地區就能做好北伐準備，理由有三：

    其一，吸納兩淮豪強編成的府兵堪用，只要開戰后，徐州軍能從側翼穩住戰局，那么以府兵為中堅的中路軍，就做到穩扎穩打。

    其二，兩淮地區準備充分，這準備充分，既指兩淮地區的糧草、物資準備充足，也包括可征發、調動的人員充足。

    其三，他判斷周國極大概率在秋后對齊國發動進攻，官軍正好可以趁機進攻。

    蕭詢聽了這三點理由，對第二點有些好奇：北道行臺才成立一年多，怎么兩淮就準備充分了？

    這也是讓陪同巡視的江夏王蕭大款等大臣好奇的地方。

    王僧辯的回答很簡單：因為和制度變革有關。

    朝廷在兩淮行府兵制，又以淮陰為行在，皇帝親臨淮南，一番舉措，讓兩淮的百姓，看到朝廷北伐的決心。

    也讓兩淮各地豪族、大戶有了為國效命的機會。

    于是，豪族、大戶子弟踴躍投軍，其所帶部曲本就能戰，又自備馬匹，編為府兵后，加強訓練，實力不敢說很強，但也不弱。

    且豪強們自己有存糧，平日養兵、養馬不費朝廷一粒米，那么兩淮各地官府，就能存下更多的糧食。

    除此之外，北道行臺效法徐州，實行財政預算制度，對于成本的控制做得很好，節省了大筆錢糧開支，存下來，也是不小的數目。

    而且，根據作戰規劃，河南戰役開始后，北伐軍的后勤，也將實行財務預算制度、管理制度。

    完全可以將開支，控制在兩淮地區能承受的范圍內。

    當然，隨著戰事變化，開支必然也會變化。

    但根據徐州軍歷年作戰的后勤管理經驗，預算管理制度若嚴格執行，戰時正常的后勤開支，可以較好控制。

    做到量入為出。

    蕭詢聽了，心中高興，蕭大款聽了，有些懷疑：不過是個預算管理制度，有這么神奇么？

    打起仗來，各種突發事件層出不窮，開支蹭蹭蹭的漲，哪里是想管就能管住的？

    對此持懷疑態度的人，不止蕭大款一個，李笠看得出這幫人不信，面上不吭聲，腹誹：光靠制度當然不行，得靠一支高效的執行隊伍。。

    至于何時打仗，他認為一切都要等秋后皇帝校閱府兵后再說。

    但是，用預算制度來加強后勤的財務管理、加強成本控制，確實不錯，這是實踐出來的結果，不是他做白日夢。

    比起在國家層面，在基層實行預算制度，更切合實際。

    戰時后勤財務管理，同樣可以通過預算制度加強，前提是預算要做好，并且能打勝仗，不然，什么都是空的。


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