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    傅松示意他坐下，說：“改革開放前的50-70年代，在嚴格的計劃經(jīng)濟體制下，我國土地資源的利用長期處于粗放、無序的狀態(tài)，這一階段國內土地資源資產(chǎn)管理體制缺失，很多人認為土地資源是可以無償使用、占用的，如此一來就形成了一種土地資源無價值的扭曲觀念。”

    “在講《土地管理法》的前世今生時，我曾提到這么一個概念，土地資源資產(chǎn)化。當時我沒有展開來講，因為如果展開講，將會是一篇很大的文章。土地資源資產(chǎn)化其實跟土地有償使用制度是一脈相承的，為什么這么說呢？這就得從土地資源資產(chǎn)的概念和內涵來分析……。”

    “所謂的崽賣爺田不心疼，不是你的東西，你當然不會珍惜。土地使用權有償出讓制度，主要就是為了解決這個問題，讓使用者珍惜土地，避免浪費。這么回答你滿意嗎？”

    提問的學生有些不好意思道：“傅老師，我明白了。”

    又一位老師站起來，問：“傅老師，今年年初，沐城被確定為全國住房制度改革試點城市，而《土地管理法》于6月份頒布，你認為二者之間有沒有什么聯(lián)系？”

    傅松喝了口茶，說：“你這個問題有點大，我還真不太好說。”

    那位老師笑著道：“講座開始前你說過就是隨便聊聊，這個問題也一樣唄。”

    傅松笑道：“那就隨便聊兩句。我在社科院查資料時看過幾組數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)都是公開過的，你們可以去報紙上查。第一組數(shù)據(jù)很有意思，說的是50年代中期，國內房租約占職工家庭收入的15%，到1981年全國平均房租只占職工家庭收入的1.39%，按當時的月平均工資來算，月租金也就幾包煙錢。”

    沒理會下面的嗡嗡聲，傅松繼續(xù)道：“第二組數(shù)據(jù)，1978年，全國城鎮(zhèn)居民人均居住面積僅3.6平方米，缺房戶達869萬，占城市總戶數(shù)的47.5%。”

    “第三組數(shù)據(jù)，是關于咱們沐城的。去年，也就是1985年，沐城市市區(qū)住宅總面積404萬平方米，其中公管房375萬平方米，占91.3%，人均住房使用面積達到10平方米，在全國是高水平的。”

    三組數(shù)據(jù)剛說出來，小禮堂里就響起了一片議論聲，學生們還好些，房子對于他們來說還有些遙遠，但老師們，特別是有家有口或者即將結婚的老師們，對房子最為上心，“全國缺房戶達869萬，占城市總戶數(shù)的近一半”這句話把他們給嚇著了。

    等議論聲稍微小了些，傅松才繼續(xù)說：“建國以來，城鎮(zhèn)居民的住房主要由所在單位解決，各級政府和單位統(tǒng)一按照國家的基本建設投資計劃進行住房建設，住房建設資金的來源90％主要靠政府撥款，少量靠單位自籌。住房建好后，單位以低租金分配給職工居住，住房成為一種福利。”
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