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    第七章1

    1754年，與法蘭西的戰爭又有端倪了，在商務部議員的命令下，各殖民地的委員代表們還有當地的6個土族的酋長們將在奧爾巴尼齊集，并在那里召開一個大會，討論協商我們的國家安全防御問題。

    漢密爾頓州長在接到這個命令后就通知州議會，并請州議會提供適當禮品，準備在開會的時候送給印地安人。

    州長提議由我和議長（諾里斯先生）還有托馬斯潘先生以及秘書彼得斯先生組成賓西法尼亞代表團參加這次會議。

    州議會通過了這個名單且提供了禮品，然而，他們卻不贊成在賓西法尼亞以外的州開會進行談判。

    我們和其他的代表團大概在6月的中旬在奧爾巴尼會集。

    在赴會途中，我起草了一個將各個殖民地聯合在一個政府之下的方案，這樣的話為我們共同的防御和其他共同的重大事件提供了一個必要的平臺。

    當我們經過紐約時，我把我的方案拿給了詹姆士亞歷山大先生和肯尼迪先生看，這兩位紳士對公眾事情有相當的造詣，得到他們的嘉許，我就更大膽地在大會上提出了我的這一方案。

    碰巧，有幾位代表也提出了這樣類似的計劃。

    一個先決問題首先被提到了大會上那就是我們是否應該成立一個聯邦，這個問題被全體一致肯定通過。

    考慮了幾種關于組建聯邦的方案和報告后，成立了一個委員會，成員由每個殖民地派出一名。

    據報道，我的方案碰巧成為委員會的首選，只是經過了一些修改完善。

    按照這個方案，聯邦政府將由一個總統來管轄治理，這個總統由英王來任命，由各殖民地的代表選舉成立一個參議會，代表他們各自的集團。

    在這個問題上的討論天天進行，與此同時的還有印地安的事物。

    許多反對意見和不同意見都提了出來，但最終都被說服了，這個方案最后被全體一致無異議地通過，復本被寄送給商務部和各州的州議會。

    這個方案的命運非常奇特：州議會沒有采納它，因為他們認為它太專權了，而在英國卻認為它太民主了也沒被采納。

    商務部沒有贊成它，也沒有報請英王陛下通過；有人提出了另一個方案，據說它更符合要求。

    按照這個方案，由各州的州長和部分參議會的議員商量練兵和修建炮臺等事宜。

    所需費用由英國國庫先墊付，事后由議會向美洲殖民地征稅來償還。

    我的計劃和支持我這個計劃的理由都可以在我后來刊印的政治論文集中看到。

    接下來的那個冬天我到了波士頓，因此我就有很多機會和薛力州長討論這兩個方案。

    我們之間關于這一問題的部分談話也可以在上述那些論文中找到。

    這些不同的和反對的不喜歡我這個方案的理由，使得我懷疑我的方案是否真的半生不熟；我一直堅持我的觀點，它會給大西洋兩岸都會帶來幸福假如它被采納的話。

    這些殖民地如果聯合在一起的話，力量會加強，捍衛自己的利益不在話下，這樣一來就用不著從英國派遣軍隊了；也用不著向美洲人課稅了，由課稅引起的流血戰爭時時發生，這原本是可以避免的。

    但是像這樣的錯誤已經不是新鮮的事了，歷史上君王和國家的這樣的謬誤俯拾皆是。

    環顧所居住的宇宙，

    看得清自己優點的人，

    是多么的少啊！

    知道這點能夠奮起直追的人又何其少啊！

    那些統治者們，手邊上有忙不完的事，一般不可能會不辭辛勞地對一個新的方案深思熟慮再把它付諸實行。

    因此那些好的方案被采納不是因為它先在的智慧而是由于迫于偶然的時勢。

    賓西法尼亞州的州長，在把我的計劃送往議會時評價說：“這一計劃看起來判斷精確，有理有據，因此值得州議會加以最細心的和最認真的考慮。”

    但是，有個議員趁我偶然缺席的機會，設法使得議會討論了這一議案，完全不加考慮，馬馬虎虎地就否決了它，這種策略在我看來是十分卑鄙的，一點都不公正的，而且這結果對我來說我也沒有絲毫的羞辱感。

    這年在我去波士頓的旅途中，我在紐約遇見了我們新州長莫里斯先生，他剛從英國來，曾經我跟他很熟悉。

    他奉命來接替漢密爾頓先生，漢密爾頓先生因為受了上司訓令的約束，不可避免地要與州議會發生爭執而辭職了。

    莫里斯先生問我，依照我的觀點他是否會像前任州長一樣地處境艱難，辦事棘手？
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